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| “十三五”光伏發電容量或翻番？ |
| （時間:2026-03-25 03:35:17） |
以“531”xinzhengweijie，guoneiguangfuqiyefazhanchengxianbinghuoliangzhongtian。dangqian，guoneiwaifenxijigoufenfenxiatiaolejinnianzhongguoguangfuzhuangjideyucezhi，gengyoubufenyanjiujigoucheng，weilai1-2年內，我國光伏裝機量或受政策影響而大幅縮減。
但日前有業內人士向記者透露，“這一預測或是一個偽命題。‘十三五’光伏裝機量可能較計劃增長一倍有餘。”谘詢公司IHSMarkit11月14日發布的最新預測上調了中國光伏市場裝機預期，預計到2020年底，中國累計光伏發電總容量將達到255GW。
10月30日，國家能源局召開新聞發布會，公布了三季度光伏發電市場情況。數據顯示，今年前三季度光伏發電新增裝機34.54GW，規模實現穩步增長；截至9月底，全國光伏發電裝機達164.74GW，其中光伏電站117.94GW，分布式光伏達到46.8GW。
根據2016年12月發布的《太陽能發展“十三五”規劃》，到2020年底，中國光伏發電裝機容量指標為105GW，光熱發電裝機容量指標為5GW。顯然，當前164.74GW的裝機規模已遠超“十三五”規劃的105GW的裝機目標。
“受製於‘531’新政，光伏裝機的增長步伐放緩，但第四季度國內需求預計可達10GW，2018年全年光伏新增裝機或將達到44.5GW左右，與2017年新增光伏裝機53GW間存在的落差並不是很大。”前瞻產業研究院分析師稱。
來自集邦谘詢的分析師團隊同樣對光伏發展抱有樂觀預期。其預計2019、2020年國內將各有35GW以上的新增並網量；而IHSMarkit對未來2年新增裝機的預測值更是高達40GW。這也就意味著到2020年底，國內累計光伏並網量將穩超200GW，較“十三五”規劃目標翻番。
市場分析機構的預測結果得到了來自光伏企業的認同。賽維太陽能科技集團總裁兼CEO甘勝泉認為：“這一預估具有合理性。因為光伏作為國家重點支持的戰略性新興產業，發展迅速，以目前體量看，調整規劃目標可適時提上日程。”
盡管預測數值樂觀，但從謹慎角度出發，集邦谘詢分析師認為行業仍需持續關注“531”新政後的實際情況。“第三季度補貼指標明確的隻有2017年度的領跑者計劃，以及‘十三五’第一批光伏扶貧指標。”該分析師說，“部分領跑者計劃項目已於9月並網，而分布式光伏則以扶貧為主，我們判斷獲得補貼指標的規模低於4GW，這就是說至少6GW是在無國家補貼的情況下安裝的。後續這些項目會如何安排，相當值得關注。”
不過東方日升全球市場總監莊英宏對此則有不同的看法。“這說明在補貼缺位的情況下，光伏還在繼續發展，勢頭不可抵擋。”
誠然，光伏行業發展受製於“531”新政，一定程度上影響了集中式光伏與分布式光伏的發展格局。來自國家能源局的最新數據顯示，2018年第三季度光伏電站新增17.4GW，同比減少37%；分布式光伏新增17.14GW，同比增長12%。
近年來分布式光伏發展持續升溫，截至9月分布式光伏達46.8GW。對目前分布式光伏增長較快的現狀，國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁誌鵬表示，“這(zhe)表(biao)明(ming)國(guo)家(jia)對(dui)於(yu)分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)出(chu)台(tai)的(de)支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)在(zai)各(ge)方(fang)麵(mian)得(de)到(dao)了(le)響(xiang)應(ying)，分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)應(ying)用(yong)較(jiao)為(wei)廣(guang)泛(fan)，未(wei)來(lai)在(zai)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)建(jian)設(she)方(fang)麵(mian)將(jiang)逐(zhu)漸(jian)朝(chao)著(zhe)分(fen)布(bu)式(shi)增(zeng)多(duo)的(de)方(fang)向(xiang)轉(zhuan)變(bian)。”
集邦谘詢分析師預測，未來1-2年，領跑者計劃項目、光伏扶貧項目及分布式光伏將成為新增光伏裝機增長的最大助力。
眼下，分布式光伏市場已成為企業競相爭奪的重點。甘勝泉透露，短期內賽維也將選擇發力工商業分布式市場。
“領(ling)跑(pao)者(zhe)項(xiang)目(mu)主(zhu)要(yao)偏(pian)向(xiang)於(yu)單(dan)晶(jing)組(zu)件(jian)，目(mu)前(qian)賽(sai)維(wei)的(de)產(chan)品(pin)以(yi)多(duo)晶(jing)為(wei)主(zhu)。在(zai)我(wo)們(men)的(de)鑄(zhu)錠(ding)單(dan)晶(jing)產(chan)品(pin)正(zheng)式(shi)投(tou)產(chan)前(qian)，領(ling)跑(pao)者(zhe)項(xiang)目(mu)並(bing)不(bu)是(shi)賽(sai)維(wei)的(de)主(zhu)要(yao)發(fa)力(li)點(dian)。”甘勝泉說，“國(guo)內(nei)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)已(yi)普(pu)遍(bian)實(shi)現(xian)了(le)工(gong)商(shang)業(ye)用(yong)戶(hu)側(ce)的(de)平(ping)價(jia)，因(yin)此(ci)賽(sai)維(wei)將(jiang)先(xian)從(cong)優(you)質(zhi)的(de)工(gong)商(shang)業(ye)屋(wu)頂(ding)項(xiang)目(mu)開(kai)始(shi)，麵(mian)向(xiang)全(quan)國(guo)布(bu)局(ju)，逐(zhu)步(bu)拓(tuo)寬(kuan)企(qi)業(ye)在(zai)工(gong)商(shang)業(ye)分(fen)布(bu)式(shi)項(xiang)目(mu)方(fang)麵(mian)的(de)業(ye)務(wu)。”
光伏行業經過多年發展，全產業鏈上的平價正在逐步走來。“不管是對於裝機容量的推斷預測，還是對於集中式 與分布式格局的關注，說到底都是期盼光伏行業進一步成熟，爭取平價上網的早日到來。”多位光伏企業負責人告訴記者。
莊英宏認為，除了國家出台光伏產業總指導方針外，各省區還需要根據自身情況，出台相應政策。“國家與地方互相配合，企業與政府互相協作，共同促進國內光伏產業的可持續發展。”
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