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| 江蘇省“十三五”定調綠色發展 |
| (時間:2026-03-25 09:17:55) |
《中共江蘇省委關於製定江蘇省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)日前發布,提出“十三五”時期江蘇要在打造“環境美”上取得明顯突破。 江蘇省委書記羅誌軍表示,江蘇將從加快建設主體功能區、大力推動綠色發展、加大環境汙染綜合治理力度、加快建設美麗宜居家園、健全生態文明製度體係等方麵入手,打造“環境美”的現實模樣。 開展生態環境管理製度綜合改革試點 “江蘇發展正處在轉型升級的關鍵階段。人口密度大、開發強度大、經濟體量大,資源環境問題仍是製約江蘇可持續發展的最大瓶頸,生態環境已成為全麵建成小康社會的突出短板。”江蘇省環保廳廳長陳蒙蒙告訴記者,在綠色發展的征程中,江蘇還有許多攻堅戰要打,還有許多“硬骨頭”要啃,必須把加強生態文明建設、推進可持續發展擺上重中之重的位置。 根據《建議》,“十三五”期qi間jian,江jiang蘇su將jiang先xian行xing開kai展zhan生sheng態tai環huan境jing管guan理li製zhi度du綜zong合he改gai革ge試shi點dian,實shi行xing區qu域yu發fa展zhan戰zhan略lve環huan境jing影ying響xiang評ping價jia,健jian全quan自zi然ran資zi源yuan資zi產chan產chan權quan製zhi度du,建jian立li國guo土tu空kong間jian開kai發fa保bao護hu製zhi度du,建jian立li空kong間jian規gui劃hua體ti係xi,完wan善shan資zi源yuan總zong量liang管guan理li和he全quan麵mian節jie約yue製zhi度du,健jian全quan資zi源yuan有you償chang使shi用yong和he生sheng態tai補bu償chang製zhi度du,建jian立li健jian全quan環huan境jing治zhi理li體ti係xi,健jian全quan環huan境jing治zhi理li和he生sheng態tai保bao護hu市shi場chang體ti係xi,完wan善shan生sheng態tai文wen明ming績ji效xiao評ping價jia考kao核he和he責ze任ren追zhui究jiu製zhi度du修xiu訂ding。 《建議》還明確,將編製實施美麗宜居新江蘇建設規劃,逐步形成全民共享的安居體係、配套完善的適居服務、品質卓越的宜居環境。推進綠色城鎮化,尊重自然格局,建立完善城市綠地生態係統,推進綠色城市、智慧城市、森sen林lin城cheng市shi建jian設she。科ke學xue確que定ding城cheng鎮zhen開kai發fa強qiang度du,推tui動dong城cheng市shi有you機ji更geng新xin,促cu進jin城cheng市shi地di上shang地di下xia空kong間jian複fu合he利li用yong,推tui進jin海hai綿mian城cheng市shi建jian設she,實shi施shi城cheng市shi地di下xia管guan網wang改gai造zao和he綜zong合he管guan廊lang建jian設she行xing動dong計ji劃hua。 江(jiang)蘇(su)還(hai)將(jiang)通(tong)過(guo)優(you)化(hua)布(bu)局(ju)推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan),加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)主(zhu)體(ti)功(gong)能(neng)區(qu),突(tu)出(chu)抓(zhua)好(hao)生(sheng)態(tai)空(kong)間(jian)管(guan)控(kong)與(yu)保(bao)護(hu),推(tui)動(dong)優(you)化(hua)開(kai)發(fa)區(qu)域(yu)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)向(xiang)高(gao)端(duan)高(gao)效(xiao)發(fa)展(zhan),推(tui)動(dong)重(zhong)點(dian)開(kai)發(fa)區(qu)域(yu)提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)和(he)人(ren)口(kou)集(ji)聚(ju)度(du),重(zhong)點(dian)生(sheng)態(tai)功(gong)能(neng)區(qu)實(shi)行(xing)產(chan)業(ye)準(zhun)入(ru)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)。堅(jian)守(shou)生(sheng)態(tai)底(di)線(xian),引(yin)導(dao)石(shi)化(hua)、鋼鐵工業有序向沿海地區轉移,推進化工企業入園進區。大力提升生態紅線區管控和保護水平。 推進生產生活方式綠色化轉型 根據《建議》,江蘇將加快建設資源節約型、環境友好型社會,推進美麗江蘇建設,形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。 一是堅持嚴控增量與減少存量並舉。嚴格控製“兩高一資”行業發展。推動煤炭等化石能源清潔高效利用,控製和削減煤炭消費總量,提高非化石能源特別是可再生能源消費比重。突出抓好工業、建築、交通運輸和公共機構等重點領域節能。開展節能量交易試點。 二(er)是(shi)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)的(de)綠(lv)色(se)化(hua)轉(zhuan)型(xing)。更(geng)大(da)力(li)度(du)推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan),推(tui)進(jin)傳(chuan)統(tong)製(zhi)造(zao)業(ye)綠(lv)色(se)改(gai)造(zao),推(tui)動(dong)建(jian)立(li)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)循(xun)環(huan)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)體(ti)係(xi),鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)工(gong)藝(yi)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)更(geng)新(xin)改(gai)造(zao)。加(jia)強(qiang)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)回(hui)收(shou)和(he)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)的(de)銜(xian)接(jie),推(tui)進(jin)生(sheng)產(chan)係(xi)統(tong)和(he)生(sheng)活(huo)係(xi)統(tong)循(xun)環(huan)鏈(lian)接(jie)。 三是積極推進生活方式的綠色化轉型。加強資源環境國情、省情和生態價值觀教育,培養公民環境意識,推動全社會形成綠色消費自覺和勤儉節約的生活方式、社會風尚。實行公共交通優先,加強軌道交通建設,實施新能源汽車推廣計劃,鼓勵綠色出行。 對取水、用水、耗水、排水實行全過程控製 《建議》明確,“十三五”期間,江蘇將以提高環境質量為核心,實行最嚴格的環境保護製度。 首先,深入推進《大氣汙染防治行動計劃》,推廣燃煤機組超低排放改造,加強工業廢氣汙染協同治理,完成油品升級工程,強化機動車船等移動源汙染治理,控製揮發性有機物、揚塵和油煙汙染,加強秸稈綜合利用和禁燒,嚴格落實重汙染天氣應急預案,降低PM2.5平均濃度,切實改善大氣環境質量。 其次,全麵實施《水汙染防治行動計劃》。羅誌軍表示,“十三五”期間,江蘇必須根據水資源消耗總量和強度雙控要求,建立健全水資源開發利用控製、用水效率控製、水功能區限製納汙“三條紅線”,對取水、用水、耗水、paishuishixingquanguochengkongzhi,jiyaokongzongliang,gengyaokongxiaolvhewuranwupaifang,buduantigaoshuiziyuanliyongshuipinghezonghexiaoyi。weici,jiangsushenrukaizhanliuyuzonghezhili,jiaqiangchangjiang、淮河流域水汙染防治,建設南水北調沿線、通榆河清水廊道,抓好地下水和近岸海域汙染防治,強化主要入海河流、排汙口和沿海化工園區整治,深入開展城鎮河道綜合整治。 再zai次ci,製zhi定ding實shi施shi土tu壤rang汙wu染ran防fang治zhi行xing動dong計ji劃hua。加jia強qiang農nong業ye麵mian源yuan汙wu染ran防fang治zhi,推tui進jin種zhong養yang業ye廢fei棄qi物wu資zi源yuan化hua利li用yong無wu害hai化hua處chu置zhi。強qiang化hua工gong業ye汙wu染ran場chang地di治zhi理li,擴kuo大da典dian型xing汙wu染ran土tu壤rang修xiu複fu試shi點dian。推tui進jin重zhong金jin屬shu汙wu染ran防fang治zhi。提ti高gao危wei險xian廢fei棄qi物wu安an全quan處chu置zhi能neng力li。
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