“十三五”將製定循環經濟清晰指標體係-國際節能環保網-行業資訊

“2014年，我國資源循環利用產業產值達1.5萬億元，從業人員2000萬人，回收和循環利用各種廢棄物和再生資源近2.5億噸，與利用原生資源相比，節能近2億噸標準煤，減少廢水排放90億噸，減少固體廢物排放11.5億噸。”在日前召開的2015中國循環經濟發展論壇上，中國循環經濟協會會長趙家榮告訴《經濟日報》記者。
黨的十八屆五中全會審議通過《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，為我國未來5年的發展勾畫了新的藍圖。共話“十三五”、共商綠色化背景下的循環經濟發展成為該論壇的主題。
“綠色化，本質上要求提高布局、生產方式、生活方式、價值理念等綠色化程度”，國guo家jia發fa改gai委wei副fu主zhu任ren張zhang勇yong表biao示shi，從cong發fa展zhan的de全quan過guo程cheng解jie決jue資zi源yuan浪lang費fei引yin起qi的de環huan境jing汙wu染ran問wen題ti，是shi實shi現xian資zi源yuan利li用yong方fang式shi根gen本ben轉zhuan變bian的de重zhong要yao抓zhua手shou，也ye是shi實shi現xian綠lv色se轉zhuan型xing的de重zhong要yao途tu徑jing。推tui進jin綠lv色se化hua，循xun環huan經jing濟ji大da有you可ke為wei。
經過近10年發展，循環經濟在調整產業結構、轉變發展方式、建設生態文明、促進可持續發展中發揮了重要作用。據統計，2013年我國循環經濟發展指數為137.6%，比2005年提高了37.6個百分點。“十二五”前4年，我國資源產出率提高10%左右，單位GDP能耗下降13.4%，單位工業增加值用水量下降24%。與此同時，循環經濟技術創新取得突破。在清潔生產、礦產資源綜合利用、固體廢物綜合利用、資源再生利用、再製造、垃圾資源化、農林廢棄物資源化利用等領域開發了一大批具有自主知識產權的先進技術，一些技術填補了國內空白，並迅速實現產業化。
如何在製造業體現綠色、低碳、循環的理念，工信部副部長馮飛認為，最重要靠技術進步，“我們正在會同有關部門編製綠色製造工程的實施方案，從2016年到2020年，順應國際發展的新趨勢、新要求，全麵推行綠色製造，力爭率先實現中國製造2025綠色發展的目標”。馮飛表示，綠色製造工程的總體思路是全麵落實製造強國戰略、強qiang化hua綠lv色se發fa展zhan，圍wei繞rao製zhi造zao業ye資zi源yuan能neng源yuan效xiao率lv和he清qing潔jie生sheng產chan水shui平ping提ti升sheng為wei中zhong心xin，以yi製zhi造zao業ye綠lv色se改gai造zao升sheng級ji為wei重zhong點dian，以yi綠lv色se科ke技ji創chuang新xin為wei支zhi撐cheng，以yi法fa律lv標biao準zhun、綠色監管製度為保證，夯實綠色製造的基礎，加快構建綠色製造體係，推動綠色產品、綠色園區和綠色供應鏈發展，實現製造業高效、節能、低碳、循環發展，促進工業文明和生態文明和諧共融。
如何評價綠色發展對經濟社會的貢獻？國家發改委環資司司長何炳光說，在綠色導向上，“十三五”要建立生態文明建設的評價指標體係。具體到循環經濟，一是評價循環經濟發展本身成效的指標體係，比如資源產出率等；二是評價循環經濟對經濟發展綠色化程度貢獻的指標。相關的研究工作已經開展。
趙家榮表示，發展循環經濟催生出的新興產業，如再製造產業等正顯示出巨大發展前景。包括汽車發動機、變速箱、電動機等零部件再製造，工程機械、機床、煤機、盾構機、醫療器械、手機、複印和打印機等機電產品再製造，目前我國再製造企業已達500家以上，預計實現年產值500億元至800億元。此外，廢棄電器電子產品、報廢汽車資源化利用已形成規模。生活垃圾發電產業已有較高的產業集中度，近幾年，建築垃圾、餐廚廢棄物資源化利用產業正在逐步形成。
可以預見，“十三五”期間，伴隨價格和收費、財政、稅收、金融、產業政策等的深入改革，循環經濟發展的市場化機製將加快形成，催生更多新的經濟增長點。

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