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| 【節能】江蘇、河南等四省節能“紅燈”撤銷 |
| （時間:2026-03-25 22:50:16） |
“紅燈”撤銷，江蘇、河南、貴州和陝西的地方政府官員暫時可以鬆口氣了。
國家發改委近日公布的各地區前9月節能目標完成情況晴雨表顯示，上述四地已經擺脫了一級預警。
而按照此前公布的前7月晴雨表，這些地區依然高掛“紅燈”。
距離“十一五”單位GDP能耗下降目標大限僅剩一個多月，業內專家在接受《第一財經日報》記者采訪時表示，國家發改委近期提供的數據顯示，以省為單位完成“十一五”節能減排的形勢已經迅速好轉，擺脫一級預警的地區數量也在快速減少，距離完成目標的預期也變得更為樂觀。
“急就章”衝刺見效
“一刀切”拉閘、突擊限電……雖然節能減排政策在一些地方層麵的執行過程中走樣，但從政策本身執行效果來看，確實起到了督促各地加碼降耗的效果。
前7月，有遼寧、江蘇、河南、廣西、貴州、陝西、青海、寧夏、新疆等9個地區預警等級為一級。
最新公布的前9月調查顯示，預警等級為一級的地區減少到了遼寧、廣西、青海、寧夏、新疆等5地。
而這兩個月正是各地加碼節能減排的高潮期。
根據規劃，“十一五”期間我國單位GDP能耗須達到降低20%左右的目標。前4年的下降比例達到15.61%。按照平均每年4%的減排指標測算，進入2010年節能減排的壓力驟增。
而在本輪金融危機過程中，我國為擺脫金融危機的衝擊，自2008年4季度起實施的“4萬億新增中央投資計劃”，大批基礎設施的開工、新項目的上馬給鋼鐵、水泥等高耗能、高排放行業提供了更好的發展空間，進一步增加了能耗排放的水平。
今年上半年全國單位GDP能耗同比不降反升0.09%，全國有7個地方單位GDP能耗也出現上升。這就使得下半年，必須完成降耗4.48%的目標。
中西部降耗壓力大
然而，仍有部分地區的降耗形勢不容樂觀。
根據昨日國家統計局公布的1~3季度各省自治區直轄市單位GDP能耗降低率，遼寧單位GDP能耗下降2.84%，廣西、青海、寧夏、新疆則分別上升0.44%、2.33%、0.89%和1.55%。
按照上述發改委披露的信息，前9月，遼寧、廣西、青海、寧夏、新疆等5個地區節能減排預警等級仍為一級。
不過，與上半年數據相比，上述五省的單位GDP能耗升幅已經驟降。
其中，寧夏由上半年上升7.20%回落到前三季度的0.89%。
一位業內專家表示，按照目前能耗下降的速度看，完成“十一五”的(de)減(jian)排(pai)目(mu)標(biao)問(wen)題(ti)已(yi)經(jing)不(bu)大(da)。不(bu)過(guo)，從(cong)長(chang)期(qi)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)看(kan)，中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)能(neng)耗(hao)下(xia)降(jiang)的(de)壓(ya)力(li)仍(reng)然(ran)很(hen)大(da)。而(er)這(zhe)一(yi)情(qing)況(kuang)已(yi)經(jing)在(zai)當(dang)前(qian)的(de)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)過(guo)程(cheng)中(zhong)有(you)所(suo)顯(xian)現(xian)。
在zai上shang輪lun國guo際ji金jin融rong危wei機ji過guo程cheng中zhong，國guo家jia加jia大da了le對dui中zhong西xi部bu地di區qu發fa展zhan的de扶fu持chi力li度du，對dui中zhong西xi部bu地di區qu項xiang目mu的de建jian設she比bi重zhong明ming顯xian增zeng多duo。由you於yu加jia快kuai基ji礎chu設she施shi的de建jian設she力li度du，將jiang會hui帶dai動dong所suo帶dai來lai的de當dang地di鋼gang鐵tie、水泥等行業的發展。
而在承接東部沿海等地區的產業轉移過程中，也有專家提醒不能讓中西部地區成為落後產能的接納地。
如何來解決這一問題，成為擺在相關部門和當地政府麵前的棘手問題。
是否能夠通過其他地區加大減排額度，來抵消這些地區減排份額？業內目前還無法預測。
根據國家統計局公布的數據，截至2009年底，僅有北京、天津兩地完成“十一五”期間節能減排目標。
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