最近十年來，我國電力結構發生重大變化
，2017年，非化石能源發電裝機占總裝機的比重已達41%。非化石能源占比逐步提高，將成為主導能源。預計2020年、2035年、2050年，我國一次能源消費總量分別為48億噸、58億噸、60億噸標煤。非化石能源消費分別為8億噸、18億噸、31億噸標煤，在一次能源消費中的占比將分別達到17%
、32%、51%。 

   隨著能源轉型的持續推進，未來能源將呈現出清潔
、低碳
、快速的發展趨勢。煤炭和石油消費總量逐步下降，2035年

、2050年合計占比將降至53%和30%。天然氣消費量逐步提高，2035年
、2050年將達到16%和19%。風能、太陽能等非化石能源基本都用於發電，煤炭主要利用方式也是發電。預計2020年、2035年、2050年，發電用能分別達到23億噸、34億噸、39億噸標煤，占一次能源消費比重由目前的42%，提升至47%

、59%
、66%。在終端能源消費環節，體現為電能對化石能源的深度替代，包括存量替代和增量替代。預計2020年
、2035年、2050年
，電能占終端能源消費比重將由目前的23.5%，提升至25%
、30%
、40%。由you此ci可ke見jian，電dian能neng與yu能neng源yuan利li用yong之zhi間jian存cun在zai著zhe密mi切qie關guan係xi，電dian能neng在zai終zhong端duan能neng源yuan中zhong的de消xiao費fei比bi重zhong將jiang進jin一yi步bu加jia大da。也ye因yin此ci
，搞gao好hao電dian力li規gui劃hua，對dui於yu合he理li利li用yong好hao能neng源yuan
，將jiang具ju有you越yue來lai越yue重zhong要yao的de現xian實shi意yi義yi。 

   新形勢下電力發展麵臨新問題 

   全球正開啟一輪以清潔低碳為主要特征的能源轉型。聯合國氣候變化《巴黎協定》加速了各國政府和企業的轉型步伐

，以實現本世紀下半葉全球溫室氣體淨零排放的目標。BP預測全球將持續電氣化進程，到2040年

，約70%的一次能源增長將用於電力生產，電力需求增長比其他能源快3倍。IEA署長畢羅爾明確表示，電力將成為能源的未來。 

   在zai新xin的de能neng源yuan體ti係xi目mu標biao下xia，電dian力li發fa展zhan也ye出chu現xian了le新xin的de問wen題ti。傳chuan統tong電dian力li規gui劃hua中zhong，電dian力li需xu求qiu作zuo為wei規gui劃hua的de邊bian界jie條tiao件jian
，相xiang對dui固gu定ding。隨sui著zhe用yong戶hu能neng源yuan消xiao費fei模mo式shi的de主zhu動dong性xing增zeng加jia，電dian力li需xu求qiu更geng加jia柔rou性xing可ke調tiao節jie
，成cheng為wei可ke規gui劃hua要yao素su

，從cong而er改gai變bian電dian力li供gong需xu平ping衡heng機ji理li。 

   傳統電力規劃主要涉及常規電源和電網。風電、太陽能發電等波動性可再生能源大規模開發利用，分布式能源、電動汽車、微電網、儲能等新型用能設備大量接入，電力係統與其他能源係統和行業的聯係程度更加緊密
，電力係統變得更加複雜，也對係統安全性、經濟性
、靈活性等提出更高要求。 

   傳統電力規劃中，能源消費者僅作為規劃結果的被動接受方，能源供應者的行為模式刻畫單一且相對固定。隨著消費者產-銷-用(yong)的(de)多(duo)重(zhong)角(jiao)色(se)和(he)多(duo)元(yuan)化(hua)需(xu)求(qiu)釋(shi)放(fang)，能(neng)源(yuan)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)更(geng)加(jia)豐(feng)富(fu)完(wan)善(shan)
，能(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)者(zhe)的(de)收(shou)益(yi)函(han)數(shu)更(geng)加(jia)綜(zong)合(he)複(fu)雜(za)，各(ge)類(lei)主(zhu)體(ti)之(zhi)間(jian)的(de)互(hu)動(dong)和(he)影(ying)響(xiang)大(da)幅(fu)增(zeng)加(jia)，帶(dai)來(lai)行(xing)為(wei)模(mo)式(shi)的(de)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)，也(ye)使(shi)政(zheng)策(ce)決(jue)策(ce)過(guo)程(cheng)更(geng)加(jia)複(fu)雜(za)化(hua)。 

   信息化智能化也對電力能源的發展帶來理論方法挑戰。大數據、雲計算、物聯網、移動終端
、虛擬現實等現代信息技術和人工智能快速發展並與能源技術深度融合，加之海量微小電力電子設備接入，實現電力係統電力電子化、物理信息一體化和智能化
，對電力係統分析、優化、設計和控製的理論和方法帶來全新挑戰。

   此外，使用電能替代散燒煤
、ranyoudenengyuanxiaofeifangshigaibianlebufenlingyudianlixuqiuyanhuaguyouqushi，zheyaoqiuzaixuqiuyucehuanjiechongfenkaolvgexingyediannengtidaiqianli。yilanzijiedianjihuahenengxiaoxiangmushixianyuzaidianyuancexinjianfadianjizudengxiaodezuoyong
，zheyaoqiujiangnengxiaodianchangyuchangguidianchangjinxingtongchouqiujie。dianliyonghujieshoudaogongdianfangfachudejianfuhezhijiebuchangjili，xuqiuceziyuanjuyoushishixiangyingqianli
，zheyaoqiujijixuqiuxiangyingduixuejianxitongfenghe、減少電源與電網擴容投資、zuoweilinghuoxingziyuancujinxinnengyuanxiaonadengfangmiandezuoyong。chunengjikedengxiaoyufadianjizu
，yikedengxiaoyuyongdianfuhe，zhichengshishidianlipingheng。fenbushifadianjianshaojizhongshifadianhedadianwangjiansheguimo，yaokaolvqiduidianwangchaoliudeyingxiang。diandongqichechongdianfuhejiaoda
，bufentiaojianxiakexiangdianwangfansongdian，kezuoweiyizhonglixiangdexuqiuxiangyingziyuanhuodengxiaodechunengziyuan。kecanzhaoxuqiuxiangyinghuochunengdeyunzuofangshi，canyugongxupingheng，cujinxitongyouhuayunxing。 

   電力規劃應從整體把握 

   隨著電力係統不同環節間耦合逐漸增加、電力係統與其他係統關聯趨於緊密，應更多考慮係統整體成本最小化。為更好保障對清潔能源的消納利用，可將新能源消納效果

、清潔能源在能源電力結構中的占比等作為關鍵約束性目標。多能源係統耦合運行情況下
，燃氣係統
、熱(re)力(li)係(xi)統(tong)等(deng)其(qi)他(ta)能(neng)源(yuan)係(xi)統(tong)可(ke)向(xiang)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)傳(chuan)遞(di)風(feng)險(xian)。信(xin)息(xi)物(wu)理(li)係(xi)統(tong)不(bu)斷(duan)發(fa)展(zhan)背(bei)景(jing)下(xia)，信(xin)息(xi)係(xi)統(tong)的(de)安(an)全(quan)故(gu)障(zhang)也(ye)將(jiang)危(wei)及(ji)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)。在(zai)規(gui)劃(hua)中(zhong)需(xu)充(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)通(tong)過(guo)多(duo)環(huan)節(jie)協(xie)調(tiao)、多係統互補提高能效的方式
，促進係統整體效率提升。 

   能源電力係統特性日益複雜，企業投資與係統運行更加注重精益高效
，未來規劃需更多借助計算機優化算法。跨環節、kuaxitongouheguanlianquyujinmi，dianlixitongbuquedingxingyinsuzhujianzengduo。suizhedianlishichangjianshetuijinyuxinxingshangyemoshiyongxian
，geleidianyuanyuyonghuceziyuandetouzijuecezhutizengduo，yaoyanjiushichanghuanjingxiagetijuecetezheng
，zaixitongzhengtiguihuazhongkaolvduozhutijiaohuyingxiang。 

   積極發展能源新業態 

   隨著多能源係統聯係日益緊密，熱力係統、天然氣係統、交通係統等其他係統與電力係統進行耦合，實現多係統協調優化。各類需求側資源與儲能也將納入規劃考慮範疇，通過打破能源生產、傳輸、消費
、存儲環節界限，實現整體優化。 

   分布式電源、微電網進入發展窗口期，注重實現集中式發電與分布式發電協調發展、大da電dian網wang與yu微wei電dian網wang協xie調tiao發fa展zhan。隨sui著zhe新xin能neng源yuan發fa電dian等deng波bo動dong性xing元yuan素su在zai電dian力li係xi統tong中zhong的de規gui模mo逐zhu漸jian提ti高gao，靈ling活huo性xing正zheng成cheng為wei製zhi約yue係xi統tong經jing濟ji安an全quan運yun行xing的de關guan鍵jian因yin素su。電dian力li規gui劃hua時shi需xu確que保bao係xi統tong靈ling活huo性xing資zi源yuan發fa展zhan規gui模mo與yu波bo動dong性xing元yuan素su帶dai來lai的de調tiao節jie壓ya力li相xiang適shi應ying
，以yi保bao障zhang清qing潔jie能neng源yuan消xiao納na利li用yong效xiao果guo。隨sui著zhe經jing濟ji社she會hui發fa展zhan進jin步bu
，能neng源yuan電dian力li用yong戶hu個ge性xing化hua需xu求qiu日ri益yi增zeng多duo。在zai用yong能neng方fang式shi、可靠性等方麵的係統整體發展目標與個體差異化需求也將會進一步得到發展。 

   （本文根據國網研究院副院長王耀華在2018中國電力發展規劃論壇上的發言整理）