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| 智能電網是能源轉型的關鍵 |
| （時間:2026-03-25 12:20:41） |
此次《意見》的發布，首次在國家層麵明確了智能電網的定義，提出了智能電網發展的基本原則和發展目標，部署了提高電網智能化水平、構建信息通信平台、完(wan)善(shan)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)等(deng)十(shi)個(ge)方(fang)麵(mian)的(de)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)。這(zhe)將(jiang)對(dui)能(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)帶(dai)來(lai)怎(zen)樣(yang)的(de)影(ying)響(xiang)？對(dui)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)未(wei)來(lai)的(de)發(fa)展(zhan)有(you)怎(zen)樣(yang)的(de)指(zhi)導(dao)意(yi)義(yi)？本(ben)刊(kan)特(te)邀(yao)請(qing)多(duo)位(wei)專(zhuan)家(jia)從(cong)行(xing)業(ye)角(jiao)度(du)對(dui)《意見》發表看法，展望智能電網未來發展的趨勢。王誌軒 中國電力企業聯合會秘書長
王誌軒 中國電力企業聯合會秘書長
閔 勇 清華大學電機係教授
曾 鳴 華北電力大學經濟與管理學院教授、博士生導師
王成山 天津大學長江學者特聘教授
《國家電網》：
智能電網在我國已發展多年，此時出台《意見》，是基於怎樣的背景，有怎樣的意義？
閔勇：
近年來，在國家相關部門的支持和全行業的共同努力下，我國智能電網建設取得了舉世矚目的成就。下一步的努力目標是什麼？從技術、裝備和示範應用方麵來看應該是更進一步，從解決我國能源、環(huan)境(jing)和(he)電(dian)網(wang)麵(mian)臨(lin)的(de)實(shi)際(ji)問(wen)題(ti)的(de)角(jiao)度(du)來(lai)看(kan)，需(xu)要(yao)努(nu)力(li)將(jiang)先(xian)進(jin)的(de)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)技(ji)術(shu)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)，通(tong)過(guo)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)電(dian)網(wang)接(jie)納(na)和(he)優(you)化(hua)配(pei)置(zhi)多(duo)種(zhong)能(neng)源(yuan)的(de)能(neng)力(li)，推(tui)動(dong)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)、分布式能源的科學利用，全麵構建安全、高效、清潔的現代能源保障體係，從而保障國家能源發展戰略的順利實施。我理解這就是《意見》在此時出台的背景和意義。
曾鳴：
此時發布《意見》，主zhu要yao在zai於yu可ke再zai生sheng能neng源yuan的de大da規gui模mo利li用yong已yi經jing非fei常chang緊jin迫po，一yi是shi以yi光guang伏fu為wei代dai表biao的de集ji中zhong式shi可ke再zai生sheng能neng源yuan的de高gao效xiao利li用yong，二er是shi分fen布bu式shi電dian源yuan也ye在zai大da力li發fa展zhan中zhong。集ji中zhong式shi和he分fen布bu式shi，一yi頭tou在zai發fa電dian側ce，一yi頭tou在zai需xu求qiu側ce，要yao實shi現xian大da規gui模mo高gao效xiao利li用yong，智zhi能neng電dian網wang這zhe一yi平ping台tai是shi必bi不bu可ke少shao的de，這zhe就jiu是shi目mu前qian發fa布bu《意見》，進一步促進智能電網的發展的最大意義之一。
第(di)二(er)，在(zai)需(xu)求(qiu)側(ce)響(xiang)應(ying)方(fang)麵(mian)，隨(sui)著(zhe)新(xin)常(chang)態(tai)到(dao)來(lai)，隨(sui)著(zhe)用(yong)電(dian)需(xu)求(qiu)增(zeng)速(su)下(xia)降(jiang)以(yi)及(ji)優(you)化(hua)整(zheng)個(ge)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)運(yun)行(xing)的(de)需(xu)要(yao)，需(xu)求(qiu)側(ce)響(xiang)應(ying)顯(xian)得(de)越(yue)來(lai)越(yue)重(zhong)要(yao)。需(xu)求(qiu)側(ce)響(xiang)應(ying)的(de)資(zi)源(yuan)要(yao)得(de)到(dao)有(you)效(xiao)利(li)用(yong)，急(ji)需(xu)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)，尤(you)其(qi)是(shi)智(zhi)能(neng)用(yong)電(dian)和(he)智(zhi)能(neng)配(pei)電(dian)這(zhe)兩(liang)個(ge)領(ling)域(yu)的(de)支(zhi)持(chi)。
王成山：
經過多年的發展，有關智能電網技術層麵的探討已經很多。《意見》既反映了以前關於智能電網的思考，也體現了一些新的元素。比如說清潔能源大規模接入、分布式能源的利用等問題。既強調了大電網在資源配置中的作用，又強調了要建設主動配電網、weidianwang，jiejuefenbushinengyuandejiudixiaonawenti。tongshi，yumuqiandenengyuanlingyudeguanzhuredianyeyouhenhaodexianjie，biruqiangtiaolezhinengdianwangyunengyuanhulianwangdeguanxi，yinggaishuo，zhinengdianwangshinengyuanhulianwangdeyigejichu，meiyouzhinengdianwang，nengyuanhulianwangshigenbenbukenengshixiande。
《國家電網》：
《意見》首次對智能電網作出了定義，您認為《意見》所表述的智能電網的定義，具有怎樣的內涵和特征？這樣的定義是基於我國怎樣的現實基礎？
王誌軒：
從普遍意義的智能電網內涵上的三個基本方麵看，《意見》所表述的內容是基本明確的：一是包括了發電、輸電、變電、配電、用電、儲電的新型電力係統；二是對電網節點上的電力流、信息流進行監測分析，對電力流與信息流的雙向流動進行控製；三是電網（或者部分）可以自主優化運行。應當說《意見》的表述是符合我國的基本特點的。
閔勇：
經過60多年發展，我國目前已建成世界上服務人口最多、覆蓋範圍最廣、輸電電壓等級最高、容(rong)納(na)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)最(zui)多(duo)的(de)超(chao)大(da)規(gui)模(mo)複(fu)雜(za)互(hu)聯(lian)電(dian)網(wang)，同(tong)時(shi)也(ye)麵(mian)臨(lin)一(yi)係(xi)列(lie)新(xin)的(de)挑(tiao)戰(zhan)，比(bi)如(ru)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)對(dui)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)運(yun)行(xing)控(kong)製(zhi)和(he)協(xie)調(tiao)能(neng)力(li)的(de)需(xu)求(qiu)，電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)、智能家電等新的多樣化電能消費的需求，以及為全社會提供更加安全可靠、靈活互動、友好開放的電力供應的需求等。實現電力發、輸、變、配、用、儲過程中的全方位感知、數字化管理、智能化決策、互動化交易是滿足這些新需求的必然選擇。
需要引起注意的是，《意見》在給出智能電網定義之後指出，“發展智能電網是實現我國能源生產、消費、技術和體製革命的重要手段，是發展能源互聯網的重要基礎”，前(qian)一(yi)句(ju)話(hua)是(shi)從(cong)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)的(de)角(jiao)度(du)對(dui)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)給(gei)予(yu)了(le)充(chong)分(fen)肯(ken)定(ding)，後(hou)一(yi)句(ju)話(hua)則(ze)是(shi)指(zhi)出(chu)了(le)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)的(de)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)，由(you)於(yu)能(neng)源(yuan)互(hu)聯(lian)網(wang)是(shi)一(yi)個(ge)相(xiang)對(dui)較(jiao)新(xin)的(de)概(gai)念(nian)，目(mu)前(qian)企(qi)業(ye)界(jie)和(he)學(xue)術(shu)界(jie)對(dui)其(qi)缺(que)乏(fa)統(tong)一(yi)認(ren)識(shi)，還(hai)需(xu)要(yao)在(zai)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)逐(zhu)漸(jian)加(jia)深(shen)理(li)解(jie)。
《國家電網》：
此次《意見》的發布對於我國智能電網發展路徑具有怎樣的指導意義？
閔勇：
《意見》在“發展目標”一節中明確了我國智能電網建設中的三個重點，分別是：實現清潔能源的充分消納、提(ti)升(sheng)輸(shu)配(pei)電(dian)網(wang)絡(luo)的(de)柔(rou)性(xing)控(kong)製(zhi)能(neng)力(li)和(he)滿(man)足(zu)並(bing)引(yin)導(dao)用(yong)戶(hu)多(duo)元(yuan)化(hua)負(fu)荷(he)需(xu)求(qiu)，這(zhe)三(san)個(ge)重(zhong)點(dian)方(fang)向(xiang)體(ti)現(xian)了(le)我(wo)國(guo)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)的(de)特(te)色(se)，將(jiang)指(zhi)導(dao)我(wo)國(guo)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)的(de)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)。
首先，在清潔能源消納方麵，未來我國風電、光guang伏fu發fa電dian的de發fa展zhan空kong間jian巨ju大da，但dan可ke再zai生sheng能neng源yuan並bing網wang消xiao納na問wen題ti將jiang長chang期qi存cun在zai，必bi須xu作zuo為wei我wo國guo智zhi能neng電dian網wang建jian設she中zhong需xu要yao重zhong點dian解jie決jue的de問wen題ti。具ju體ti措cuo施shi包bao括kuo構gou建jian安an全quan高gao效xiao的de遠yuan距ju離li輸shu電dian網wang、實現可靠靈活的主動配電網，以及通過加快微電網建設，推動分布式光伏、微型燃機及餘熱餘壓等多種分布式電源的廣泛接入和有效互動。
其次，在提升輸配電網絡的柔性控製能力方麵，我國能源資源和用電需求在空間分布上的不均衡決定了必須通過大規模、遠距離電力傳輸來保障全國電力供應，同時，隨著可再生能源開發規模的提升，其消納和配置的範圍也需同步擴大，跨大區、yuanjulilianwangjianggengyouzhuyukezaishengnengyuandekuaquyuhubuxiaona。zheyangyigechaodaguimojiaozhiliuhuliandianwang，tishengdianwangderouxingkongzhinenglishibaozhangqianquanwendingyunxingdejichubaozhang，jutimubiaoshixianzhezengqiangdianwangzaigaobiliqingjienengyuanjiduoyuanfuhejierutiaojianxiadeyunxinganquanxing、控製靈活性、調控精確性和供電穩定性。
第(di)三(san)，在(zai)滿(man)足(zu)並(bing)引(yin)導(dao)用(yong)戶(hu)多(duo)元(yuan)化(hua)負(fu)荷(he)需(xu)求(qiu)方(fang)麵(mian)，一(yi)方(fang)麵(mian)，我(wo)國(guo)能(neng)源(yuan)的(de)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)和(he)能(neng)源(yuan)係(xi)統(tong)的(de)資(zi)產(chan)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)還(hai)不(bu)高(gao)，用(yong)戶(hu)側(ce)巨(ju)大(da)的(de)調(tiao)節(jie)資(zi)源(yuan)還(hai)沒(mei)有(you)調(tiao)動(dong)和(he)發(fa)揮(hui)。隨(sui)著(zhe)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)的(de)成(cheng)熟(shu)完(wan)善(shan)，用(yong)戶(hu)將(jiang)可(ke)以(yi)根(gen)據(ju)電(dian)價(jia)信(xin)號(hao)靈(ling)活(huo)調(tiao)整(zheng)用(yong)電(dian)行(xing)為(wei)，參(can)與(yu)係(xi)統(tong)調(tiao)峰(feng)，有(you)利(li)於(yu)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)接(jie)納(na)更(geng)多(duo)的(de)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，隨(sui)著(zhe)分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)、電動汽車的普及和利用，用戶對用電便捷性、選擇性、擴展性的要求更加突出，將從單純電力消費轉變為消費、生產、存儲多位一體，並從單一消費電能的需求擴展至對冷/熱/電dian等deng多duo種zhong能neng源yuan及ji不bu同tong供gong能neng品pin質zhi的de多duo元yuan化hua需xu求qiu。因yin此ci，必bi須xu轉zhuan變bian傳chuan統tong的de以yi供gong定ding用yong的de服fu務wu模mo式shi，建jian立li多duo種zhong發fa電dian和he用yong電dian設she備bei之zhi間jian的de交jiao互hu平ping台tai，並bing進jin一yi步bu發fa展zhan微wei網wang、綜合能源係統及能源互聯網等新型多能源供需互動技術。
王成山：
我(wo)們(men)一(yi)開(kai)始(shi)探(tan)討(tao)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)的(de)時(shi)候(hou)，實(shi)際(ji)上(shang)強(qiang)調(tiao)的(de)是(shi)技(ji)術(shu)引(yin)領(ling)，而(er)不(bu)是(shi)問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)。經(jing)過(guo)幾(ji)年(nian)的(de)發(fa)展(zhan)之(zhi)後(hou)，我(wo)們(men)發(fa)現(xian)，技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)達(da)到(dao)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)之(zhi)後(hou)，利(li)用(yong)這(zhe)些(xie)技(ji)術(shu)能(neng)不(bu)能(neng)解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)，反(fan)而(er)更(geng)加(jia)關(guan)鍵(jian)。此(ci)次(ci)《意見》從這個角度闡釋得更加清晰、全麵，也結合到了我國的總體需求。比如說在基本原則方麵，闡述了智能電網要強調戰略規劃，要發揮電力企業、裝備製造企業、yonghudengshichangzhutidejijixing，zaihezuogongyingdejichushanghelituidongzhinengdianwangfazhan。haiyoujianchijisanbingzhong，qiangtiaodaguimodianwangdeyouhuapeizhinengyuanziyuandezuoyong，tongshijiaqiangfazhanzhinengpeidianwang，gulifenbushidianyuanheweiwangjianshe，cujinnengyuanjiudixiaona。zheshijingguojinianfazhanzhihou，zhujianxingchenggongshideyigejielun，xianzaicongguojiacengmianhuodelequeren。
《國家電網》：
《意見》對於智能電網發展中的相關環節和產業將產生怎樣的影響？
王誌軒：
與智能電網相關的環節和產業是非常廣泛的，產生的影響一是取決於產業者本身對智能電網發展的認識和把握；二是如何充分利用政策的支持；三是政府能否加快落實《意見》提出的保障措施。目前，《意見》隻是給出了大致的方向、目標和政策期望，而真正的影響是規劃落實、資金投入和配套政策的具體出台。
王成山：
路徑明確了之後，企業在進行產業鏈發展的時候，路線也就更清晰了。比如《意見》裏提到的發展目標，包括實現水能、風能、太陽能等各種清潔能源的充分利用，加快主動配電網建設，加快微電網建設，推動分布式光伏、微wei燃ran機ji及ji餘yu熱re餘yu壓ya等deng多duo種zhong分fen布bu式shi電dian源yuan的de廣guang泛fan接jie入ru和he有you效xiao互hu動dong等deng，這zhe些xie就jiu是shi企qi業ye產chan品pin的de發fa展zhan方fang向xiang。比bi如ru提ti升sheng輸shu配pei電dian網wang絡luo的de柔rou性xing控kong製zhi能neng力li，這zhe就jiu為wei電dian力li電dian子zi裝zhuang備bei、一些新型控製裝置等提供了市場的前景。
在《意見》出(chu)台(tai)之(zhi)前(qian)，各(ge)個(ge)企(qi)業(ye)對(dui)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)的(de)思(si)考(kao)並(bing)不(bu)一(yi)致(zhi)，在(zai)開(kai)發(fa)產(chan)品(pin)和(he)提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)時(shi)，會(hui)擔(dan)心(xin)投(tou)入(ru)能(neng)不(bu)能(neng)得(de)到(dao)回(hui)報(bao)，產(chan)品(pin)有(you)沒(mei)有(you)市(shi)場(chang)前(qian)景(jing)等(deng)問(wen)題(ti)。《意見》從國家層麵強調了發展方向，對企業明確產品的發展目標，有很重要的指導意義。
《國家電網》：
《意見》提出了智能電網的發展目標，要實現這個目標，有怎樣的困難，相關企業需要怎麼做？
王誌軒：
diyigekunnanshirenshiwenti，youqishizhengfubumenderenshiwenti。renshiwentihuiyingxiangdaoxiayibunengyuanfazhanhedianlifazhanguihuadezhiding，huiyingxiangdaopeitaocuoshihezhengcedejutineironghelidu，yejiuyingxiangdaozhinengdianwangjiansheshijishangdejinzhan。diergeshiruhejianlipingjiazhinengdianwanghuozhenengyuanzhanlvedezhibiaotixi。danshipingjiatixidegoujianhechanchuchengguoshiyixiangjudadegongcheng，erqiepingjiatixibenshenxuyaobuduangaijin。disangekunnan，shipeitaocuoshidechutaiyijipeitaocuoshiyuguihuajidianlitizhigaigedejiehe。disigekunnan，shijishupingjingdeyueshu，bujinyingjianjishupingjing，ruanjianjishupingjingyetongyangzhongyao。
智能電網是個漸進發展過程，政府部門的主要責任是做好頂層設計、配套好政策，企業是創新的主體，麵對智能電網發展的無限空間，創新是企業在智能電網發展中抓住機遇、取得成效的關鍵。
曾鳴：
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