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| 【電力】農網改造升級全麵啟動 預計投資規模1300億產值 |
| （時間:2026-03-25 22:38:48） |
國家電網公司官方網站昨天發布消息稱，公司組織所屬單位召開了專項會議，將正式全麵啟動新一輪農網改造升級。
今年5月，國務院辦公廳轉發國家發改委通知，要求“十二五”期間實施新一輪農村電網改造升級工程，在改造範圍上“全麵開花”。
而在去年7月召開的全國農網改造升級工作會議上，國家能源局原局長張國寶曾透露，為期3年的新一輪農網升級改造預計投資規模不少於2000億元。國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山表示，這2000億元的投資約有2/3(約1300億元)會用於購買輸變電設備，包括變壓器、電線、電纜、鐵塔、電杆等。
原國家電力公司農電發展局局長楊鴻義告訴《第一財經日報》，另外1/3的投資將用於設計、監理、土建等其他方麵。他表示，改造升級比單純的改造要求更高、投資更大。
“‘升級’兩個字很重要，”他說，“科技含量和技術指標要求都比以前高，設備的水平、網絡的布局都要求有新的提高。”國家能源局在去年9月份印發的《農村電網改造升級技術原則》中，對電壓合格率和電網可靠性以及低電壓問題等都製定了嚴格的標準。
因此消息人士稱，本輪投資規模將達3000 億元，電力設備製造商將享受1300億~2000 億元的市場規模。對於農村電網改造，配網設備將是受益最大的部分，中低壓變壓器、配電自動化等細分行業龍頭將從中受益。
楊鴻義告訴本報，以前的農網改造對電力設備製造企業的招標中，省電力公司、地市級電力局以及縣電力局都在招標上有自己的權限。
國guo家jia電dian網wang相xiang關guan人ren士shi向xiang本ben報bao表biao示shi，如ru今jin的de招zhao標biao工gong作zuo分fen為wei兩liang級ji實shi施shi，由you國guo家jia電dian網wang公gong司si物wu資zi管guan理li部bu門men負fu責ze主zhu要yao部bu分fen，同tong屬shu國guo網wang係xi統tong的de省sheng級ji電dian力li公gong司si也ye負fu責ze一yi小xiao部bu分fen；suoyi，chunanfangdianwanggongsisuoxiawushengyijimengxidianwangwai，zhaobiaodangaojibendouyouguojiadianwanggongsifuzefenpei。gairenshibiaoshi，zheyebimianlezhiqiannongwangshengjigaizaozhongquanzebuqingdengxuduomafan。
據了解，國家電網供電區域覆蓋26個省(區、市)，服務農村各類客戶超過2.76億戶、農業人口6.67億人，約占全國農村人口的80%。
而農網升級改造的另一重點則是投資。“由於投資額度巨大，挑起各利益群體的爭奪也是必然的，在投資主體明確之前，這種爭搶一直存在。”一位電力分析師告訴本報。
該分析師表示，縣供電局一般歸屬地方，由地方的投資公司或者電力公司負責；因此，由於地方的投資公司也承擔一部分農網改造任務，就形成了多個投資主體共存、爭搶的局麵，這也成了農網改造一直存在的障礙。由於上述權責不明的問題，農網改造一度陷入僵局。
“農電企業的產權不明晰、資產關係不順，造成了省公司對縣公司不能進行有效的管理，農電企業投融資渠道補償、發展受多種因素製約。”河南省電力公司去年底給國家電網的報告中指出了這一現狀。而楊鴻義告訴本報，這部分權限又最終收歸了國家電網。
楊鴻義表示：“此次投資農網升級改造的2000億元資本金中，有20%由國家給予國家電網公司，再分發到同屬電網係統的省電力公司掌握，其餘80%由省電力公司向銀行貸款；而相關規定是誰出項目資本金，項目未來就屬於誰；因此未來升級改造後的農村電網就屬於國家電網。”（李毅）
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