合同能源管理需要政府持續推廣-國際節能環保網-行業資訊

中國“十三五”能源規劃提出，到2020年將全國能源消費總量控製在50億(yi)噸(dun)標(biao)準(zhun)煤(mei)以(yi)內(nei)。一(yi)般(ban)而(er)言(yan)，能(neng)源(yuan)總(zong)量(liang)控(kong)製(zhi)需(xu)要(yao)通(tong)過(guo)節(jie)能(neng)和(he)改(gai)變(bian)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)減(jian)少(shao)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)來(lai)實(shi)現(xian)，但(dan)是(shi)，改(gai)變(bian)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)是(shi)一(yi)個(ge)中(zhong)長(chang)期(qi)的(de)過(guo)程(cheng)，所(suo)以(yi)，節(jie)能(neng)方(fang)麵(mian)需(xu)要(yao)做(zuo)出(chu)更(geng)大(da)努(nu)力(li)，預(yu)計(ji)今(jin)年(nian)政(zheng)府(fu)會(hui)出(chu)台(tai)更(geng)多(duo)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)節(jie)能(neng)。
合同能源管理興起於上世紀70年(nian)代(dai)，在(zai)歐(ou)美(mei)等(deng)西(xi)方(fang)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)中(zhong)得(de)到(dao)了(le)較(jiao)好(hao)推(tui)廣(guang)。在(zai)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)下(xia)，專(zhuan)業(ye)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)通(tong)過(guo)與(yu)節(jie)能(neng)單(dan)位(wei)之(zhi)間(jian)簽(qian)訂(ding)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)合(he)同(tong)，在(zai)針(zhen)對(dui)客(ke)戶(hu)的(de)實(shi)際(ji)需(xu)求(qiu)提(ti)供(gong)對(dui)應(ying)的(de)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)的(de)同(tong)時(shi)，收(shou)取(qu)客(ke)戶(hu)的(de)部(bu)分(fen)節(jie)能(neng)收(shou)益(yi)作(zuo)為(wei)對(dui)應(ying)的(de)服(fu)務(wu)費(fei)用(yong)，最(zui)終(zhong)實(shi)現(xian)雙(shuang)贏(ying)。
中國早在1996年就開始引進和推廣合同能源管理節能模式，但合同能源管理模式真正為大眾了解，並比較大規模運用，還是近幾年的事。數據顯示，2010年中國境內從事節能服務的公司尚不足千家，而到2015年節能服務公司的數量就已增長到5426家。同樣地，“十二五”期間中國從事節能服務的人員數量較“十一五”期間增長了2.5倍左右，達到60.7萬人，節能服務行業管理投資及總產值也分別增長了4倍左右，達到1039.56億元和3127.34億元，取得了很大成績。
雖sui然ran合he同tong能neng源yuan管guan理li近jin年nian來lai在zai中zhong國guo得de到dao了le一yi定ding發fa展zhan，但dan與yu中zhong國guo的de節jie能neng需xu求qiu仍reng然ran相xiang去qu甚shen遠yuan，也ye存cun在zai著zhe一yi些xie發fa展zhan的de問wen題ti。在zai目mu前qian環huan境jing治zhi理li的de壓ya力li下xia，任ren何he服fu務wu於yu節jie能neng的de項xiang目mu前qian景jing都dou很hen好hao，由you於yu中zhong國guo的de節jie能neng需xu求qiu，合he同tong能neng源yuan管guan理li的de節jie能neng模mo式shi和he“節能服務公司”看(kan)上(shang)去(qu)個(ge)個(ge)前(qian)程(cheng)遠(yuan)大(da)，但(dan)現(xian)實(shi)中(zhong)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)卻(que)普(pu)遍(bian)感(gan)到(dao)做(zuo)起(qi)來(lai)很(hen)辛(xin)苦(ku)。倒(dao)是(shi)一(yi)些(xie)節(jie)能(neng)設(she)備(bei)公(gong)司(si)走(zou)在(zai)了(le)發(fa)展(zhan)的(de)前(qian)端(duan)，從(cong)更(geng)換(huan)適(shi)用(yong)節(jie)能(neng)設(she)備(bei)入(ru)手(shou)，賣(mai)設(she)備(bei)的(de)同(tong)時(shi)又(you)充(chong)當(dang)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)的(de)角(jiao)色(se)。實(shi)際(ji)上(shang)，節(jie)能(neng)設(she)備(bei)公(gong)司(si)也(ye)同(tong)一(yi)般(ban)的(de)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)一(yi)樣(yang)，麵(mian)臨(lin)著(zhe)相(xiang)同(tong)的(de)問(wen)題(ti)，隻(zhi)是(shi)它(ta)們(men)還(hai)賣(mai)設(she)備(bei)，動(dong)力(li)會(hui)更(geng)大(da)一(yi)些(xie)。
節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)的(de)生(sheng)存(cun)和(he)發(fa)展(zhan)，除(chu)了(le)需(xu)要(yao)具(ju)備(bei)一(yi)定(ding)的(de)技(ji)術(shu)能(neng)力(li)和(he)項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)能(neng)力(li)外(wai)，同(tong)時(shi)也(ye)必(bi)須(xu)具(ju)備(bei)良(liang)好(hao)的(de)融(rong)資(zi)能(neng)力(li)。由(you)於(yu)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)項(xiang)目(mu)前(qian)期(qi)普(pu)遍(bian)需(xu)要(yao)投(tou)入(ru)大(da)量(liang)資(zi)金(jin)，且(qie)存(cun)在(zai)資(zi)金(jin)占(zhan)用(yong)時(shi)間(jian)長(chang)的(de)根(gen)本(ben)特(te)點(dian)，單(dan)靠(kao)自(zi)有(you)資(zi)金(jin)，節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)很(hen)難(nan)長(chang)期(qi)支(zhi)撐(cheng)下(xia)去(qu)。因(yin)此(ci)融(rong)資(zi)能(neng)力(li)和(he)融(rong)資(zi)模(mo)式(shi)，就(jiu)成(cheng)了(le)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)。
目(mu)前(qian)，中(zhong)國(guo)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)行(xing)業(ye)的(de)公(gong)司(si)規(gui)模(mo)和(he)節(jie)能(neng)項(xiang)目(mu)普(pu)遍(bian)偏(pian)小(xiao)。節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)和(he)節(jie)能(neng)單(dan)位(wei)都(dou)較(jiao)小(xiao)，決(jue)定(ding)了(le)公(gong)司(si)的(de)實(shi)力(li)和(he)信(xin)譽(yu)環(huan)境(jing)比(bi)較(jiao)一(yi)般(ban)。無(wu)論(lun)是(shi)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)還(hai)是(shi)節(jie)能(neng)單(dan)位(wei)，常(chang)常(chang)互(hu)相(xiang)不(bu)信(xin)任(ren)，節(jie)能(neng)單(dan)位(wei)懷(huai)疑(yi)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)的(de)承(cheng)諾(nuo)是(shi)不(bu)是(shi)真(zhen)的(de)，而(er)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)自(zi)身(shen)則(ze)麵(mian)臨(lin)著(zhe)項(xiang)目(mu)開(kai)發(fa)周(zhou)期(qi)長(chang)、短期獲利能力差、負債率高、項目融資困難等壓力，也懷疑客戶能否真正按合同分享節能效益。
不幸的是，這些問題也常常是融資機構(銀行)所suo擔dan心xin的de。中zhong國guo合he同tong能neng源yuan管guan理li行xing業ye的de主zhu要yao問wen題ti，是shi節jie能neng服fu務wu公gong司si的de信xin譽yu和he融rong資zi問wen題ti，也ye就jiu是shi節jie能neng服fu務wu公gong司si的de實shi力li和he節jie能neng投tou資zi的de資zi金jin來lai源yuan問wen題ti。那na麼me，解jie決jue問wen題ti就jiu可ke以yi從cong這zhe些xie方fang麵mian著zhe手shou。
節能服務公司一般規模小、經jing營ying時shi間jian不bu長chang，業ye績ji一yi般ban，沒mei有you很hen好hao的de資zi信xin記ji錄lu，銀yin行xing直zhi接jie給gei合he同tong能neng源yuan管guan理li提ti供gong貸dai款kuan比bi較jiao難nan，那na麼me，節jie能neng服fu務wu公gong司si如ru何he說shuo服fu節jie能neng單dan位wei，表biao明ming其qi有you實shi力li達da到dao預yu期qi的de節jie能neng目mu標biao呢ne?其信譽，至少開始時，應來源於強大的背景支持(如政府的支持、大公司的支持等)。也就是說，即使節能服務沒有完成，也能有人能出來為後果負責，不會半途而廢。
國(guo)際(ji)經(jing)驗(yan)表(biao)明(ming)，合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)從(cong)起(qi)步(bu)到(dao)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)，離(li)不(bu)開(kai)政(zheng)府(fu)的(de)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)和(he)產(chan)業(ye)引(yin)導(dao)。但(dan)是(shi)，中(zhong)國(guo)的(de)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)至(zhi)今(jin)並(bing)沒(mei)有(you)得(de)到(dao)政(zheng)府(fu)足(zu)夠(gou)的(de)重(zhong)視(shi)和(he)扶(fu)持(chi)。比(bi)如(ru)說(shuo)，節(jie)能(neng)作(zuo)為(wei)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)的(de)產(chan)業(ye)，由(you)於(yu)其(qi)典(dian)型(xing)的(de)先(xian)投(tou)入(ru)、慢man收shou益yi的de特te點dian，在zai現xian行xing稅shui收shou製zhi度du下xia納na稅shui負fu擔dan較jiao重zhong，沒mei有you得de到dao區qu別bie對dui待dai。節jie能neng服fu務wu公gong司si為wei節jie能neng客ke戶hu出chu資zi做zuo項xiang目mu已yi承cheng擔dan了le風feng險xian，如ru果guo他ta們men還hai需xu要yao為wei尚shang未wei得de到dao的de收shou入ru提ti前qian支zhi付fu所suo得de稅shui，那na麼me風feng險xian就jiu更geng大da了le。
suiranwoguozhengfuweijienengtigongleduofangmiandezhengcehejishuzhichi，yijingshishidexiangmuyeweizaizhongguojutitiaojianxiashishihetongnengyuanguanlixiangmutigongleyixiejingyan，danzhongguojienengfuwugongsibijinghaishichengchangzhongdechanye，haimeiyoubijiaochengshudexingyeguifan，zhurufuwubiaozhun、節能量檢測和認定方法、合同規範等。為避免目前比較混亂的狀態，政府需要建立和完善相關規範，這也是對合同能源管理模式發展的一個重要支持。
此ci外wai，目mu前qian中zhong央yang和he地di方fang政zheng府fu提ti供gong的de節jie能neng資zi金jin僅jin限xian於yu支zhi持chi一yi般ban的de節jie能neng項xiang目mu。如ru果guo能neng把ba節jie能neng服fu務wu公gong司si列lie入ru其qi支zhi持chi範fan圍wei，政zheng府fu的de背bei景jing和he資zi金jin支zhi持chi至zhi少shao可ke以yi部bu分fen解jie決jue他ta們men的de信xin譽yu和he融rong資zi問wen題ti。節jie能neng服fu務wu公gong司si具ju有you節jie能neng資zi金jin再zai造zao血xue功gong能neng和he擴kuo大da節jie能neng再zai投tou資zi功gong能neng，也ye可ke以yi放fang大da節jie能neng資zi金jin的de作zuo用yong。
而除了政府的支持和努力之外，國內大型企業也可以考慮建立起自己的、至少是服務於本集團的節能服務公司。合同能源管理的動力是雙贏(多贏)與yu節jie能neng，合he作zuo形xing式shi可ke以yi多duo種zhong多duo樣yang。在zai合he同tong能neng源yuan管guan理li還hai未wei發fa展zhan為wei產chan業ye時shi，關guan注zhu點dian不bu應ying在zai於yu它ta以yi什shen麼me形xing式shi出chu現xian，而er應ying在zai於yu其qi是shi否fou可ke以yi取qu得de節jie能neng的de實shi質zhi效xiao果guo。
daxingqiyedeyoushizaiyuzhengtishiliqiang，keyijiejuexinyuherongziwenti。zhexieqiyekeyijiangbijiaofansuodejienenggongzuojiaogeiqixiadejienengfuwugongsi，erqixiadejienengfuwugongsichulebenjituandeyewuwai，haikeyitongshichengdanjituanwaidejienengxiangmu，jipeiyangleduiwu、鍛煉了人才，也能在項目中總結出優良的管理經驗。
對(dui)於(yu)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)而(er)言(yan)，沒(mei)有(you)信(xin)譽(yu)和(he)融(rong)資(zi)之(zhi)憂(you)的(de)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)以(yi)節(jie)能(neng)項(xiang)目(mu)為(wei)導(dao)向(xiang)，做(zuo)出(chu)來(lai)的(de)節(jie)能(neng)效(xiao)果(guo)會(hui)更(geng)好(hao)，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)也(ye)可(ke)以(yi)此(ci)為(wei)社(she)會(hui)做(zuo)出(chu)節(jie)能(neng)榜(bang)樣(yang)。這(zhe)也(ye)是(shi)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)承(cheng)擔(dan)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)的(de)一(yi)種(zhong)表(biao)現(xian)。

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