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綠色發展亟需加快全國統一的碳市場建設
(時間:2026-03-24 21:26:47)
  隨著我國碳排放權交易市場(以下簡稱碳市場)試點工作的不斷深入,全國碳市場建設全麵進入“快車道”。2015年11月,習近平主席在巴黎氣候大會上提出把建立全國碳排放交易市場作為應對氣候變化的重要舉措。2016年10月,國務院《“十三五”控製溫室氣體排放工作方案》提出,我國從2017年啟動全國碳排放權交易市場。李克強總理在今年的《政府工作報告》中提出要大力發展綠色金融。建立在碳市場基礎上的碳金融是綠色金融非常重要的創新。在今年全國“兩會”上,全國人大代表、人大財經委副主任委員、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻向大會提交了“加快建立全國統一的碳市場,推動綠色低碳發展”的人大代表建議。辜勝阻表示,當前,我國麵臨資源約束趨緊、環境汙染嚴重、生(sheng)態(tai)係(xi)統(tong)退(tui)化(hua)的(de)嚴(yan)峻(jun)形(xing)勢(shi),加(jia)強(qiang)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)和(he)生(sheng)態(tai)治(zhi)理(li),實(shi)現(xian)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan),已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve),也(ye)是(shi)社(she)會(hui)各(ge)界(jie)的(de)高(gao)度(du)共(gong)識(shi)。碳(tan)市(shi)場(chang)是(shi)調(tiao)整(zheng)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)、治理環境汙染的有效市場手段,是推進綠色轉型發展的必然選擇。
  辜勝阻建議,2017年加快全國碳市場建設,要從地區分散試點走向全國統一。2011年,國家發改委在東部地區的“北京、天津、上海、廣東和深圳”和中西部的“湖北和重慶”七個省市開啟了碳排放權交易試點。目前,七個試點地區根據自身經濟發展水平和產業結構特點在製度建設、機製創新、市場培育、quyuhezuodengfangmianzuoledaliangzhuoyouchengxiaodegongzuo,weiquanguotanshichangjianshejileiledaliangjingyan,dangegequyudetanjiaoyifugaimianyouxian,quyuzhijianquefaxietongjizhi、碳交易市場流動性差,亟需加快構建全國統一的碳交易市場。要在目前的7個試點基礎上,選擇優勢明顯的試點地區建立全國統一碳市場,統一規則,建立相應的注冊登記係統、交易係統、清算結算係統等公共基礎設施,滿足配額分配履約、交易劃轉、資金結算、信息披露、市shi場chang監jian管guan等deng方fang麵mian的de需xu求qiu,同tong時shi要yao加jia大da碳tan交jiao易yi市shi場chang和he碳tan金jin融rong市shi場chang的de國guo際ji化hua,增zeng強qiang我wo國guo碳tan市shi場chang的de競jing爭zheng力li和he話hua語yu權quan。國guo家jia發fa改gai委wei預yu計ji,今jin年nian啟qi動dong統tong一yi的de碳tan排pai放fang權quan交jiao易yi市shi場chang後hou,將jiang有you8大行業的7000―8000家企業納入全國碳市場,形成一個覆蓋30―40億噸碳配額的市場,中國也將成為全球第一大碳市場。
  gushengzuqiangtiao,yingzaiwuhanjianliquanguotanjiaoyizhongxinhetanjinrongzhongxin。zaimuqiandeqigeshidiandiqu,hubeizuoweizhongbudiquweiyidetanjiaoyishidianshengfen,leijijiaoyiliang、交易額等主要市場指標均穩居全國首位,碳金融創新遙遙領先,已初具全國碳交易中心、碳金融中心、碳定價中心的雛形。截至2016年底,湖北碳市場配額現貨市場線上公開交易累計成交量占全國50%以上。湖北二級碳市場總成交量、總成交額、日均成交量等居全球第二、中國第一。同時,湖北碳排放權交易中心支持碳金融業務授信已達1000億元,碳質押貸款、碳資產托管等碳金融產品創新數量與資金規模始終保持全國第一。從區域發展戰略來看,在武漢建設“兩個中心”,一方麵有利於發展長江流域的碳市場,推動長江經濟帶實現“生態優先、綠色發展”,另一方麵,將對中西部地區和長江經濟帶的綠色低碳發展產生強大的輻射效應和上下遊帶動作用。


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