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千億級全國性碳交易市場加快構建
(時間:2026-03-25 02:02:33)

  與國外成熟市場相比,我國現有7geshidiantanjiaoyishichangdejiaoyihuoyuedujiaodi,tanjiayeyoumingxianzoudiqushi。zhuanjiarenwei,yidanjiageguoduxiadie,tanjiaoyijiushiqulecushiqiyejianpaidegongnengzuoyong。yinciyaojiakuaijianliquanguotanjiaoyishichang,cujinpaifangdaobijizhijianshe,ducuqiyejiakuailvsezhuanxingbufa

  9月8日,由中國碳論壇(CCF)和ICF國際谘詢公司聯合開展的《2015中國碳價調查》發布。調查認為,我國碳排放峰值將出現在2030年。同時,隨著時間的推移,未來碳價將逐步告別低位。 
  靠市場機製推進減碳 
  “我國政府日益傾向於基於市場機製開展環境保護與氣候變化減緩工作。”國(guo)家(jia)應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)戰(zhan)略(lve)研(yan)究(jiu)和(he)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)中(zhong)心(xin)副(fu)主(zhu)任(ren)鄒(zou)驥(ji)在(zai)發(fa)布(bu)會(hui)上(shang)表(biao)示(shi),推(tui)進(jin)碳(tan)交(jiao)易(yi)並(bing)不(bu)是(shi)為(wei)了(le)利(li)益(yi)尋(xun)租(zu),而(er)是(shi)要(yao)通(tong)過(guo)價(jia)格(ge)信(xin)號(hao)引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)主(zhu)動(dong)減(jian)排(pai)。 
  統計顯示,相較於國外成熟市場,目前,國內7個試點碳交易市場的交易活躍度較低,碳價也有走低趨勢。許多試點的碳價2013年和2014年建立之初有短期上漲,比如,深圳的碳價在2013年10月的較短時間內曾超過人民幣100元/噸,但在2014年末和2015年初下滑。2015年5月和6月,大部分試點的碳價急劇下跌,上海碳市場的碳價一度跌至9元/噸。 
  “這很大程度上是因為碳限額過剩。價格過度下跌後,碳交易就失去了迫使企業減排的威懾力。”鄒驥說。 
  佐zuo證zheng這zhe一yi觀guan點dian的de典dian型xing案an例li就jiu是shi歐ou盟meng。歐ou盟meng是shi目mu前qian全quan球qiu第di一yi大da碳tan排pai放fang權quan交jiao易yi市shi場chang,也ye被bei認ren為wei是shi碳tan排pai放fang製zhi度du建jian設she最zui先xian進jin的de地di區qu。但dan是shi近jin幾ji年nian,碳tan價jia急ji劇ju下xia跌die,從cong每mei噸dun30歐元跌至每噸5歐元。根據世界銀行以及第三方評估機構發布的報告,歐盟的碳交易減排機製沒能發揮應有的作用。 
  調查顯示,88%的受訪人認為,目前,7個碳交易試點的價格接近或低於預期價格。預計這些交易試點的碳價將迅速回彈,至2016年底預計上升至33元至55元/噸二氧化碳當量,至2025年,預期碳價將達到70元/噸。 
  “在這次調查中,一個有意思的事情是,企業受訪者對2018年後碳價的預期高於其他受訪者。這一點與歐洲、澳大利亞等地的調查截然相反。這說明,我國已經在全社會範圍內形成了減排的共識,企業對於綠色轉型已經做好了相對充足的準備。”與會專家表示。 
  全國碳市場時間表已確定 
  國家發展改革委此前公布“上半年應對氣候變化工作”情況,再次指出將“加快建立全國碳排放權交易市場”,並大致分為3個階段。其中,2014年至2016年為前期準備階段。這一階段是全國碳市場建設的關鍵時期。2016年至2019年是全國碳交易市場的正式啟動階段,這一階段將全麵啟動涉及所有碳市場要素的工作,檢驗碳市場這個“機器”的運轉情況,但不會讓“機器”達到最大運行速度。2019年以後,將啟動碳市場的“高速運轉模式”,使碳市場承擔溫室氣體減排的最核心的作用。 
  在發布會上,國家發展改革委有關負責人在接受記者提問時表示,“通過已有的7個碳排放權交易試點,中國正在碳交易領域迅速積累經驗,並將盡全力於2017年建成全國性碳交易體係”。業內人士認為,全國碳交易市場若開啟,規模將高達千億元。 
  “當(dang)前(qian)的(de)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)是(shi)製(zhi)定(ding)出(chu)碳(tan)配(pei)額(e)分(fen)配(pei)方(fang)案(an),要(yao)充(chong)分(fen)借(jie)鑒(jian)深(shen)圳(zhen)和(he)其(qi)他(ta)試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)的(de)經(jing)驗(yan),提(ti)出(chu)全(quan)國(guo)市(shi)場(chang)覆(fu)蓋(gai)的(de)範(fan)圍(wei),總(zong)量(liang)設(she)定(ding)和(he)配(pei)額(e)分(fen)配(pei)方(fang)案(an)。”鄒驥表示。 
  未來10年是減碳關鍵期 
  近年來,美歐等發達國家高調宣揚開征碳稅與碳關稅。根據報道,這一時間節點將在2020nianzuoyou。ercishi,qiafengzhongguotanpaifangxiangfengzhipanshengjieduan。yidanzhengshoutanguanshui,binganzhaoxifangdebiaozhunquedingshuie,woguodechukouchanpinjianghuiyintanpaifangliangguogaoerzaoshougaoeguanshuizheyimaoyibilei。 
  換言之,未來5至10年nian間jian,將jiang是shi我wo國guo企qi業ye轉zhuan型xing發fa展zhan的de關guan鍵jian時shi期qi。如ru果guo沒mei能neng利li用yong好hao這zhe一yi時shi間jian段duan,企qi業ye不bu僅jin將jiang麵mian臨lin高gao昂ang的de碳tan排pai放fang配pei額e費fei用yong,還hai有you可ke能neng麵mian臨lin因yin高gao排pai放fang帶dai來lai的de出chu口kou受shou挫cuo。 
  與會專家建議,要加快建立全國碳交易市場,促進具有威懾力的排放倒逼機製,督促企業加快綠色轉型的進度。同時,通過產業、稅shui收shou等deng政zheng策ce,引yin導dao鼓gu勵li企qi業ye積ji極ji采cai用yong低di碳tan技ji術shu,提ti供gong綠lv色se環huan保bao的de服fu務wu,生sheng產chan低di碳tan排pai放fang的de產chan品pin,全quan麵mian提ti升sheng我wo國guo企qi業ye在zai世shi界jie產chan業ye鏈lian中zhong的de地di位wei,使shi我wo國guo外wai貿mao向xiang綠lv色se化hua方fang向xiang升sheng級ji。 

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