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太陽能作為發展最成熟、最快速、平價發電成本最實惠的可再生能源之一,越來越受到普遍關注。

▲印度尼西亞爪哇島的旅遊勝地日惹(Yogyakarta)的一個小型光伏電站,該電站是一個風、光、油混合發電項目的組成部分。攝影:KasanKurdi/TrendAsia。
3月21日,“亞洲能源轉型係列研討會-光伏篇”召開,來自中國、菲律賓、印尼、巴基斯坦、孟加拉國的專家和學者圍繞“東南亞和南亞太陽能發展潛力和挑戰”暢所欲言。
太陽能作為發展最成熟、最快速、pingjiafadianchengbenzuishihuidekezaishengnengyuanzhiyi,yuelaiyueshoudaopubianguanzhu,andiliweizhilaikan,zhexieguojiatongchangyongyoulianghaoguangzhaotiaojian,dantaiyangnengxingyezhengtifazhanquexiangduihuanman,“讓陽光照進現實”的緊迫感尤強。
光照足、占比少
發電裝機亟待擴張
地處赤道略北的菲律賓,全年光照輻射量高達1600-2300千瓦時/平方米,該國計劃到2040年實現新增2700萬千瓦太陽能發電裝機的整體目標。
“我們對可再生能源立場清晰,目標是到2030年,將其在能源結構中的占比從目前的21%增至43%,太陽能將在其中發揮關鍵作用。”菲律賓前能源規劃局(現能源部)主任、現任菲律賓智庫氣候與可持續城市研究中心能源轉型顧問阿爾貝托(Alberto Dalusung III)指出。
印尼太陽能輻照強度也非常高,日均輻射量約4.8千瓦時/平方米。印尼能源智庫TrendAisa可再生能源項目部經理貝伊拉(Beyrra Triasdian)透露,水電、太陽能、地熱是印尼三大最具潛力的可再生能源,但總體而言,該國可再生能源潛力遠超當前部署量。
國際可再生能源署評估,印尼擁有36.92億千瓦可再生能源發電裝機潛力,其中太陽能占到28.98億千瓦。截至2021年,該國可再生能源發電裝機總量“少得可憐”,太陽能占比甚至不足1%。
孟加拉國計劃到2040年將太陽能發電占比較目前翻番至20%,目前屋頂太陽能在該國愈發走俏,很多工業園區都熱衷於開發該項目,該國計劃到2035年建設100個經濟特區,其中一半特區將大力應用屋頂太陽能。
巴基斯坦日均太陽輻射量5.3千瓦時/平方米,該國計劃在國內所有政府建築上都安裝太陽能發電係統,4月起聯邦政府大樓將率先完全依靠太陽能供能。巴基斯坦前水利能源部書記、現任政策研究所資深研究顧問哈桑(Mirza Hamid Hassan)表示,巴基斯坦的目標是到2030年將可再生能源發電占比從目前的34%提升至50%。
用電貴、基建老
既是挑戰又是機遇
“我們是東南亞地區唯一不資助電力公司的國家,發輸配售完全市場化。”阿爾貝托坦言。這使得菲律賓被稱為亞洲電價最高的國家,巴國尋求技術、設備、人才本地化應用,以降低整體運營成本從而拉低電價,其中尤其重視太陽能。
阿爾貝托表示:“現行政策允許可再生能源發電項目100%外資擁有,而且可再生能源發電站還可以優先調度。”

▲孟加拉灣的曼普拉島(ManpuraIsland),麵積373平方公裏,未與孟加拉的國家電網連接,隻能以少量發電機組為島上部分地區每天供電6小時。2020年5月,孟加拉政府為島上上馬了兩座分布式微型電網光伏發電站,可滿足島上的1199戶居民、700家商戶和41所公共場所的用電。攝影:MahederHaileselassieTadese。
同樣飽受高電價困擾的還有巴基斯坦,盡管國家電網覆蓋麵積1000多(duo)公(gong)裏(li),但(dan)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)化(hua)不(bu)足(zu),主(zhu)要(yao)依(yi)靠(kao)進(jin)口(kou)燃(ran)料(liao)的(de)獨(du)立(li)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)需(xu)要(yao)將(jiang)電(dian)賣(mai)給(gei)國(guo)家(jia)電(dian)網(wang),加(jia)上(shang)與(yu)政(zheng)府(fu)簽(qian)訂(ding)的(de)購(gou)電(dian)協(xie)議(yi)成(cheng)本(ben)不(bu)低(di),拉(la)高(gao)了(le)本(ben)土(tu)電(dian)價(jia)。
在此背景下,實現清潔且可負擔的電力供應,已經成為巴基斯坦當務之急。2021-2022年,該國發電裝機總量4155.7萬千瓦,天然氣和水電是主力,太陽能占比僅1.4%。
孟加拉國太陽能行業挑戰主要集中在土地和基建方麵。孟加拉國聯合國家大學能源研究中心主任、可再生能源技術開發國際會議組織主席艾哈邁德(Shahriar Ahmed Chowdhury)指(zhi)出(chu),適(shi)合(he)開(kai)發(fa)太(tai)陽(yang)能(neng)電(dian)站(zhan)的(de)土(tu)地(di)麵(mian)積(ji)有(you)限(xian),而(er)土(tu)地(di)所(suo)有(you)權(quan)問(wen)題(ti)也(ye)導(dao)致(zhi)征(zheng)地(di)比(bi)較(jiao)困(kun)難(nan)。此(ci)外(wai),電(dian)力(li)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)不(bu)夠(gou)發(fa)達(da),電(dian)網(wang)還(hai)沒(mei)有(you)實(shi)現(xian)很(hen)好(hao)的(de)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong),智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)也(ye)十(shi)分(fen)緩(huan)慢(man)。
印尼也麵臨著基建和融資等方麵挑戰。“到2030年我們需要新增6600萬千瓦太陽能發電裝機,並配合水電、地熱能擴張,才可能滿足整體能源需求。”貝伊拉表示,“與之相配的基礎設施也要加速改善、升級並現代化。”印尼太陽能項目資本開支高於印度和泰國,加上本國銀行投融資能力有限,都給其太陽能部署帶來挑戰。
可持續、可盈利
深化合作共謀發展
根據我國海關總署數據,去年民營企業進出口占比達到50.9%,對東盟貿易夥伴進出口保持兩位數增長,增速27.6%。
中國人民大學國際能源戰略研究中心研究部主任王鵬指出,中國在水電、風電、光伏、儲能、電動汽車等領域持續領先,具有強大的裝備製造能力。全球80%的光伏發電設備、2/3的風電設備均由中國供貨。
在東盟區域建立可持續、可盈利的光伏配儲商業模式,可以吸引更多投資。“這是一個雙向奔赴的合作模式。”王鵬說,“東盟是我國光伏企業出海的重點市場,隨著出海經驗不斷增加,業務範圍、模式正持續擴容和豐富。”
據了解,高度競爭化的市場背景促使菲律賓在擁抱外資方麵格外寬容,該國通過立法放寬了對外國投資的限製。“菲律賓新能源發展急需像中國這樣的理想合作夥伴,中國在可再生能源行業的發展實力和豐富經驗,可以給我們提供更多借鑒。”阿爾貝托強調。
目前,由中國電建總承包的菲律賓最大光伏電站正在聖馬塞利諾市建設,該電站大部分建築材料都來自中國,占地麵積超過303公頃,按計劃將於5月實現首批並網,建成後每年將為菲律賓提供5.96億度電,相當於減少59萬噸二氧化碳排放。
中(zhong)信(xin)證(zheng)券(quan)新(xin)能(neng)源(yuan)與(yu)電(dian)力(li)設(she)備(bei)行(xing)業(ye)首(shou)席(xi)分(fen)析(xi)師(shi)華(hua)鵬(peng)偉(wei)認(ren)為(wei),中(zhong)國(guo)和(he)東(dong)盟(meng)國(guo)家(jia)圍(wei)繞(rao)太(tai)陽(yang)能(neng)展(zhan)開(kai)的(de)合(he)作(zuo)隻(zhi)多(duo)不(bu)少(shao),雙(shuang)方(fang)會(hui)繼(ji)續(xu)強(qiang)化(hua)加(jia)深(shen)這(zhe)種(zhong)合(he)作(zuo)關(guan)係(xi)。“我國太陽能行業在全球市占率非常高,這主要得益於政策機製支持以及低碳技術和綠色轉型的快速發展。”他說,“我國會進一步完善太陽能行業整體布局,這將為東盟國家帶來更多新機遇。”
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