“十二五”期間雲南狠抓節能降耗力促跨越發展-國際節能環保網-行業資訊

“十二五”以來，麵對經濟下行壓力，在省委、省(sheng)政(zheng)府(fu)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)下(xia)，我(wo)省(sheng)把(ba)抓(zhua)節(jie)能(neng)降(jiang)耗(hao)作(zuo)為(wei)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)動(dong)力(li)和(he)抓(zhua)手(shou)，以(yi)大(da)幅(fu)度(du)提(ti)高(gao)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)和(he)效(xiao)益(yi)為(wei)核(he)心(xin)，以(yi)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)為(wei)根(gen)本(ben)，以(yi)機(ji)製(zhi)創(chuang)新(xin)和(he)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)為(wei)保(bao)障(zhang)，落(luo)實(shi)目(mu)標(biao)責(ze)任(ren)、強化監督管理，加大資金投入、完善市場機製，全省節能降耗工作取得紮
實成效，有效助推全省工業經濟跨越發展。
數據顯示：“十二五”期間，全省節能目標超額完成。2015年，萬元GDP能耗0.76噸標準煤，同比下降8.83%，“十二五”萬元GDP能耗累計下降20.65%，超額完成下降15%的目標。2015年，萬元工業增加值能耗1.73噸標準煤，同比下降12.80%，“十二五”萬元工業增
加值能耗累計下降29.46%，超額完成下降20%的目標。
強化責任狠抓落實
――節能降耗成效顯著
【關鍵詞：總結“十二五”，在省委、省政府高位推動下，全省節能降耗工作亮點頻現。】
總結我省“十二五”以來節能降耗工作的經驗，強化責任、狠抓落實、chuangxinguanli，chengweifazhandeguanjianci。bajienengjianghaozuoweituidongchanyezhuanxingshengji，shixianlvsehexiefazhandezhongyaozhuashou，yunnanshenrutansuo，quebaobajienengjianghaogongzuozuojing、做好，出新、出彩。
――節能投入逐年加大。“十二五”期間，我省省級節能降耗專項資金由6000萬元增加到9000萬元，噸標準煤獎勵標準由200元增加到300元。省級財政共安排3.72億元專項資金支持節能技改和示範項目建設，帶動各級財政和企業加大節能投入。全省共組織實施節能示範項目467項，節約772萬噸標準煤；共完成電機升級改造164萬千瓦，推廣財政補貼節能燈1502萬隻，年可實現節電9億千瓦時，相當於建造了一座20萬千瓦裝機的能效電廠。為節能目標順利完成發揮了重要支撐作用。
――節能目標責任製逐級強化。“十二五”以來，我省每年均製定全省年度節能指標分解方案，省、州（市）、縣(xian)層(ceng)層(ceng)分(fen)解(jie)落(luo)實(shi)節(jie)能(neng)目(mu)標(biao)，逐(zhu)級(ji)簽(qian)訂(ding)節(jie)能(neng)目(mu)標(biao)責(ze)任(ren)書(shu)，逐(zhu)級(ji)開(kai)展(zhan)節(jie)能(neng)目(mu)標(biao)責(ze)任(ren)考(kao)核(he)。省(sheng)政(zheng)府(fu)把(ba)節(jie)能(neng)指(zhi)標(biao)納(na)入(ru)縣(xian)域(yu)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)爭(zheng)先(xian)進(jin)位(wei)評(ping)價(jia)指(zhi)標(biao)體(ti)係(xi)，作(zuo)為(wei)“一票否決”的四項指標之一。同時，組織實施雲南省千家企業節能行動，每年進行節能量考核，“十二五”，全省共實現節能量1230萬噸標準煤，完成目標217%。
――節能預警調控及時有效。為確保工作進度，省工信委每月定期發布《節能專報》和節能形勢“晴雨表”，及時向省委、省政府報告全省節能形勢和工作進展情況。研究製定全省及各州市年度能源消費總量調控指導目標，強化節能指標倒逼機製。
――淘汰落後和過剩產能工作紮實有力。“十二五”期間，全省共淘汰煉鐵488萬噸、煉鋼190.5萬噸、焦炭604萬噸、鐵合金43.89萬噸、電石14.95萬噸、銅冶煉18.71萬噸、鋅冶煉19.605萬噸、水泥淘汰1012.94萬噸、黃磷2萬噸。提前一年完成“十二五”淘汰落後產能目標任務。通過對產能過剩行業全麵實行限批，綜合能耗1萬噸標準煤以上的投資項目通過能評的數量由2011年的58個下降為2015年的11個，六大高耗能工業增加值占工業的比重由36.9%下降為34.7%。
――重點領域節能成效顯著。建築行業大力推廣應用建築節能、新能源技術和產品，全省光熱應用麵積達到1733萬平方米。交通運輸單耗持續下降，營業性公路運輸汽柴油綜合燃料單耗下降到每百噸公裏7.8升，內河運輸船舶燃油單耗下降到每千噸公裏33.5公斤。商務係統在全省創建了141家“綠色飯店”，數量居全國首位。農村戶用沼氣完成318.5萬戶。公共機構節能燈覆蓋率接近100%。
――節能專項督查及時到位。為確保各項政策措施落實到位，每年均由省政府督查室組織，省工信委、省發改委、省環保廳、省住建廳、省統計局對全省16gezhoushizhengfujinxingshididuzha，ducudifangzhengfuhezhongdianqiyeluoshijienengjianpaimubiaozeren。renzhenluoshizhongjiweiguanyukaizhanzhuanbianjingjifazhanfangshijiandujianzhadeyaoqiu。
――節能基礎工作持續強化。“十二五”以來，全省節能基礎工作不斷夯實。在省工信委主導下，製定出台《雲南省用能企業能源管理體係建設評價指南（試行）》、《雲南省工業企業能效“領跑者”製度實施方案》、《雲南省地區間節能量交易管理辦法》、《雲南省節能監察手冊》、《雲南省能源管理師管理辦法（試行）》。推進節能執法監察機構隊伍裝備建設，組建成立雲南省節能監察中心，昆明市、曲靖市、紅河州等11個州市成立了節能監察支隊；安寧市等48個縣（市、區）成立了節能監察大隊，全省節能執法人員達到320餘人，依托國家專項資金，所有監察機構配備了監察儀器設備和執法車輛。
積極謀劃紮實推進
――力促產業轉型升級
【關鍵詞：發力“十三五”，以轉型升級力促跨越發展，全省節能降耗工作持續深入探索。】
麵對資源環境承載能力的約束，如何保持經濟以合理速度增長?答案隻有一個，隻有依靠技術創新，實現轉型升級，減少發展對資源環境的過度依賴，才能提升發展的質量和水平。
探索科學發展、綠色發展的雲南路徑。全省上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會，習近平總書記考察雲南重要講話和省委九屆十二次全會精神，堅持節約資源基本國策，牢固樹立和踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以“四個全麵”戰略布局為指導，統籌處理好經濟社會發展與資源節約的關係，把節約資源作為產業轉型升級、引領“經濟新常態”的重要支撐和抓手，切實加大支持保障力度，綜合運用市場、法律、經濟、標準等手段，強化目標責任落實，全麵加強各領域節能降耗與資源綜合利用工作，不斷提高能源資源利用效率和效益，確保實現“十三五”節能、節水、資源綜合利用等各項目標任務，加快建設資源節約型、環境友好型社會，爭當全國生態文明建設排頭兵。
今年是“十三五”開局之年，根據國家下達我省“十三五”節約能耗工作目標，分解到2016年度具體為：規模以上工業萬元增加值能耗下降3.5%以上。圍繞這一目標，我省工信部門牽頭，各級相關部門形成合力，精準施策。
――把握“綠色”主題，倒逼產業轉型升級。全省各級工信部門深入落實節能目標責任製，強化節能目標責任考核。研究製定我省“十三五”節能指標分解方案和“十三五”工業企業清潔生產行動計劃、“十三五”工業企業資源綜合利用行動計劃、“十三五”工業節水計劃。啟動實施省級工業園區循環化改造，摸索循環化改造經驗，在“十三五”zhunianjiadagongyeyuanquxunhuanhuagaizaolidu。shengshiliangjidegongtongliandong，zhuashicujinjieyuejianghaodegexiangjichugongzuo。qianghuajienengzhibiaoyuqitaziyuanhuanjingyueshuzhibiaoxietongguanli，shixinggengjiayangedenengyuanxiaofeiqiangduhenengyuanxiaofeizongliang“雙控”措施，繼續加大力度淘汰落後工藝及耗能設備，促進產業綠色轉型升級。
――qianghuazhibiaojiancefenxiheyunxingtiaokong。jinyibujiaqiangnenghaoyujienengzhibiaojiancefenxi，zhuyuefabujienengzhuanbaohejienengxingshiqingyubiao，qianghuajienengxingshifenxiheguochengjianguantiaokong。tongshi，jiaqiangfeigongyelingyujienengjiance，jiaqiangjienengdingxiangtiaokong，tigaojienengtiaokongzhenduixing、及時性、準確性，限製煤炭消費、鼓勵水電、天然氣消費，限製高耗能低產出生產用能、鼓勵低耗能高產出生產用能。
――推進法律法規和工作製度體係建設。按照生態文明體製改革總體要求，建立完善適應經濟新常態的節能政策法規製度。積極推進《雲南省節約能源條例》和《雲南省節能監察條例》的修訂、出台工作；修訂完善節能指標計量、統計、監測、考核、獎勵等管理辦法，依法開展約束性指標管理；開展州市及企業用能權初始分配機製及用能配額交易製度研究，積極參與全國用能權交易製度建設，適時出台並抓好相關製度的落實；積極推進工業、建築、交通運輸、公共機構等領域節能法規和製度建設，加強對清潔生產谘詢服務機構管理。為落實“雙控”措施提供製度保證。
――創新推進技術改造和重點工程。繼續推進全省節能技改項目建設，組織實施年度100項省級重點節能項目；全麵推進燃煤工業鍋爐窯爐節能環保綜合改造，加快推廣高效鍋爐；按照工信部下發的《高耗水工藝、技術和裝備淘汰目錄（第一批）》和《國家鼓勵的工業節水工藝、技術和裝備目錄（第一批）》公告要求，推動鋼鐵、紡織、造紙行業高耗水工藝技術按時限淘汰時，推廣應用；以企業能源管理中心建設、能源在線監測、節能雲服務等為抓手，積極探索“互聯網+節能”監管服務新模式；繼續落實“禁實”“限粘”政策，結合城鄉一體化、新農村建設、農村危房改造等工作，積極開展新型牆材在鄉鎮和農村的推廣應用；繼續推進尾礦、冶煉渣、化工渣、廢水、廢氣綜合利用，重點推進磷石膏、冶煉渣等大宗固體廢物綜合利用。
――加大節能環保產業發展支持力度。按照《雲南省人民政府關於加快發展節能環保產業的意見》（雲政發〔2015〕76號）的(de)要(yao)求(qiu)，認(ren)真(zhen)履(lv)行(xing)職(zhi)責(ze)，建(jian)立(li)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)工(gong)作(zuo)協(xie)調(tiao)聯(lian)動(dong)機(ji)製(zhi)，各(ge)地(di)各(ge)部(bu)門(men)形(xing)成(cheng)合(he)力(li)，共(gong)同(tong)推(tui)進(jin)落(luo)實(shi)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)，促(cu)進(jin)全(quan)省(sheng)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)。
――不bu斷duan提ti升sheng行xing政zheng執zhi法fa工gong作zuo能neng力li和he水shui平ping。製zhi定ding年nian度du節jie能neng監jian察cha計ji劃hua，完wan善shan日ri常chang監jian察cha與yu專zhuan項xiang監jian察cha相xiang結jie合he的de工gong作zuo製zhi度du，集ji中zhong開kai展zhan鋼gang鐵tie行xing業ye能neng耗hao專zhuan項xiang監jian察cha，開kai展zhan能neng耗hao限xian額e標biao準zhun、能源利用狀況報告製度、節能評估審查製度和淘汰落後、能效標識、能(neng)源(yuan)計(ji)量(liang)等(deng)領(ling)域(yu)執(zhi)法(fa)監(jian)察(cha)，嚴(yan)肅(su)查(zha)處(chu)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)，對(dui)違(wei)法(fa)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)強(qiang)製(zhi)能(neng)源(yuan)審(shen)計(ji)，取(qu)消(xiao)節(jie)能(neng)財(cai)稅(shui)等(deng)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)扶(fu)持(chi)，督(du)促(cu)企(qi)業(ye)節(jie)能(neng)主(zhu)體(ti)法(fa)律(lv)責(ze)任(ren)和(he)義(yi)務(wu)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)。
――加jia強qiang對dui重zhong點dian企qi業ye的de管guan理li。加jia快kuai能neng源yuan管guan理li體ti係xi和he能neng源yuan管guan理li中zhong心xin建jian設she，進jin一yi步bu修xiu訂ding和he完wan善shan企qi業ye能neng源yuan管guan理li體ti係xi評ping價jia指zhi南nan，積ji極ji引yin入ru第di三san方fang中zhong介jie機ji構gou，加jia大da對dui企qi業ye能neng源yuan管guan理li體ti係xi建jian設she的de服fu務wu力li度du；積極支持企業爭當能效“領跑者”，擴大能效“領跑者”範圍，積極推薦我省企業（單位）申報全國各類能效“領跑者”；培育工業產品生態（綠色）設計示範企業，組織我省有關企業積極申報創建工業產品生態（綠色）設計示範企業；加大能源管理信息化改造的力度，適時監測和分析企業的用能狀況，不斷提升企業在能源購進、轉換、使用過程中的信息化管理水平；引導企業建立和完善能源統計、計量管理體係，逐步建設全省能耗在線監測係統；探索建立節能信用評價體係，研究建立節能工作負麵清單製度。
鏈接
普洱市引領工業領域太陽能熱利用
為積極推進國家綠色經濟試驗示範區建設，近年來普洱市通過規劃引領、示範帶動、財政補助等舉措，在工業領域大力推廣應用太陽能熱利用技術。2013年(nian)，隨(sui)著(zhe)雲(yun)南(nan)茶(cha)祖(zu)茶(cha)業(ye)有(you)限(xian)公(gong)司(si)開(kai)發(fa)的(de)太(tai)陽(yang)能(neng)中(zhong)高(gao)溫(wen)蒸(zheng)汽(qi)壓(ya)製(zhi)係(xi)統(tong)與(yu)太(tai)陽(yang)能(neng)恒(heng)溫(wen)烘(hong)幹(gan)係(xi)統(tong)成(cheng)功(gong)投(tou)運(yun)，普(pu)洱(er)市(shi)開(kai)啟(qi)了(le)普(pu)洱(er)茶(cha)生(sheng)產(chan)告(gao)別(bie)煤(mei)炭(tan)迎(ying)接(jie)綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)的(de)新(xin)篇(pian)章(zhang)。太(tai)陽(yang)能(neng)利(li)用(yong)於(yu)茶(cha)葉(ye)、中藥材烘烤加工過程無汙染、零排放、低成本的優勢，很快受到了廣大企業的認可，利用太陽能生產的茶葉、中藥材更加綠色、環保、安全，得到了廣大消費者點讚。目前，普洱市已經有10餘家茶葉、中藥材生產企業建設了太陽能熱利用係統，每年替代原煤2萬多噸，成為普洱市發展綠色產業的一張新名片。按照《普洱市“十三五”特色生物產業太陽能熱利用專項規劃》，“十三五”期間普洱市將加大燃煤鍋爐淘汰力度，在茶業、藥業、有機咖啡、特色稻米、有機蔬菜等生產企業全麵推廣應用太陽能，走出一條綠色能源與綠色產業相融合的綠色經濟發展道路。
雲南鋁業股份有限公司依靠科技進步打造節能新標杆
雲鋁公司始終堅持“依靠科技進步定位世界一流”的發展理念，以科技進步和管理創新推動企業綠色發展，噸鋁綜合交流電耗接近13000kWh，比行業平均水平低約500kWh，成為中國鋁行業節能環保領先的標杆企業。近幾年來，雲鋁公司先後承擔了國家科技支撐計劃“低溫低電壓鋁電解節能技術示範應用”，雲南省科技創新強省計劃“水電鋁產業化係統集成”及“電解鋁液直接鑄軋製備超寬幅雙零箔坯料生產技術開發及產業化”等多項省部級科技項目，並投入2.5億元完成鋁電解“含鋰鹽電解質體係”、“曲麵陰極技術”、“五環控製技術”等關鍵技術研發應用和節能改造，使雲鋁公司的主要能耗和技術指標持續下降，始終保持行業領先水平。“十二五”期間電解鋁綜合電耗累計下降500kWh/t.AL，累計節電4億kWh。“十三五”期間，雲鋁公司將加快綠色轉型升級，打造綠色低碳水電鋁一體化鋁產業，實現噸鋁電耗再降低200-300kWh/t.AL，綜合節能10萬噸標準煤的目標。
雲南騰眾新能源科技有限公司致力生物質能源規模化生產利用
近年來我省節能服務公司積極適應綠色能源發展新趨勢，針對我省林業三剩物、秸jie稈gan等deng生sheng物wu質zhi較jiao豐feng富fu的de特te點dian，抓zhua住zhu發fa展zhan機ji遇yu，在zai工gong業ye領ling域yu積ji極ji推tui進jin生sheng物wu質zhi燃ran料liao替ti代dai燃ran煤mei工gong程cheng。雲yun南nan騰teng眾zhong新xin能neng源yuan科ke技ji有you限xian公gong司si通tong過guo引yin進jin國guo外wai技ji術shu，加jia強qiang產chan品pin研yan發fa、基地建設，創新服務機製等措施，在雲南生物質能源工業化利用過程中發揮了較好的示範作用。該公司先後在昆明、曲靖、臨滄、西雙版納等地建設了原料收儲和燃料生產基地，實現了生物質能源規模化生產和利用，目前年產生物質顆粒燃料13萬噸。並采用合同能源管理節能新機製，對製藥、食品、煙葉複烤等行業企業的燃煤鍋爐改造成燃生物質鍋爐，開展供熱服務。陸良複烤廠涉煙廢棄物能源綜合利用項目、昆明製藥集團股份有限公司生物質供熱合同能源管理項目，節能環保效果顯著，被列為全國生物質供熱示範項目。“十三五”末，該公司將實現年產30萬噸生物質顆粒燃料、年供應蒸汽120萬噸的產銷規模，年可減少CO2排放33.9萬噸，SO2減排1275噸。

【關閉窗口】【打印該頁】