大連市“十二五”空氣平均優良率超過75%-國際節能環保網-行業資訊

“十二五”期間，遼寧大連市加大大氣和飲用水環境治理力度，汙染減排工作在全省保持領先。截至2014年，影響水質的主要汙染物化學需氧量、氨氮較2010年分別減排8.96%、9.44%；影響空氣質量的重要汙染物二氧化硫、氮氧化物較2010年分別減排21.61%、7.75%。
  市環保局負責人表示，5年來，該市始終堅持尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方麵和全過程，自然生態環境保護工作一直走在全省乃至全國前列，為建設富庶、美麗、文明的國際化城市提供了良好的生態環境保障。
  多措並舉改善空氣質量保障人民群眾身心健康
  5年來，該市實施藍天工程和大氣汙染防治行動計劃，通過“四控一調”五大措施強力推進大氣汙染防治工作，5年間空氣平均優良率達到75%以上，影響空氣質量的主要汙染物二氧化硫、二氧化氮濃度均值呈下降趨勢，年均值均符合二級標準。
  煤，優化能源結構。2011年至2013年，通過並網鍋爐房、拆鍋爐，節約燃煤近13萬噸；出台《大連市人民政府劃定高汙染燃料禁燃區的通告》，規定到明年年底拆除全市建成區內所有10噸以下燃煤鍋爐，同時重點整治20噸以上燃煤鍋爐；推進新能源替代工程，開展“氣化大連”工程建設，推廣應用清潔能源。
  控工業汙染。開展煙氣脫硫脫硝工程，完成大發熱電公司蘭亭山水鍋爐房、大連水泥廠等企業的脫硝工程；推進重點行業揮發性有機物治理工作，完成石化行業廢水收集處理係統密閉及加蓋工作、泄漏檢測與修複工作；推進油氣回收治理，截至目前，共完成加油站油氣改造項目289個，完成油罐車改造項目54個，完成油庫改造項目7個。
  控機動車汙染。出台《大連市機動車排氣汙染防治條例》，依法管控汽車尾氣汙染；出台《大連市提前淘汰“黃標車”補貼管理暫行辦法》，同時劃定黃標車限行範圍，限行麵積達106平方公裏，截至目前，共淘汰黃標車及老舊車輛9.6萬餘輛；出台《關於進一步推動新能源汽車應用的意見》，推廣混合動力車、天然氣（液化氣）車、純電動汽車和燃料動力電池汽車等新能源汽車，打造節能環保的綠色公交體係，截至2014年，該市共有3346台新能源汽車，建投運地鐵1、2號線和輕軌，開設64條公交專用道，總長260公裏。
  控揚塵及其他麵源汙染。出台《大連市揚塵汙染防治實施方案》，對建設工程施工、道路管線施工、道路保潔作業等8項揚塵汙染源進行綜合治理。
  調整產業結構，優化區域布局。合理確定重點產業發展布局、結構和規模，對化工等重汙染行業控製在特定園區內建設；加快淘汰落後產能，壓縮過剩產能。全麵關停金格玻璃、鞍鋼東海水泥廠、國電開發區熱電廠等企業。
  劃區監管保護飲用水保障城市“水碗”清潔安全
  作為一個水資源短缺的城市，該市一直把飲用水保護作為環保工作的重中之重，通過劃定保護區、圍網、勘界立標等多項工作確保城市“水碗”清潔安全。
  劃定飲用水水源保護區，科學保護飲用水源。2011年，《大連市市控飲用水水源保護區區劃方案》印發，將23處城市集中式飲用水水源劃分為一級保護區、二級保護區、準保護區。一級保護區為水庫水麵及周邊200米範圍內，該區域內禁止建設任何與水源地保護無關的項目；二(er)級(ji)保(bao)護(hu)區(qu)為(wei)從(cong)一(yi)級(ji)保(bao)護(hu)區(qu)的(de)邊(bian)界(jie)至(zhi)周(zhou)邊(bian)山(shan)脊(ji)彙(hui)水(shui)區(qu)的(de)區(qu)域(yu)，禁(jin)止(zhi)建(jian)設(she)與(yu)水(shui)源(yuan)地(di)無(wu)關(guan)的(de)項(xiang)目(mu)，禁(jin)止(zhi)新(xin)建(jian)排(pai)汙(wu)口(kou)，並(bing)對(dui)原(yuan)有(you)排(pai)汙(wu)口(kou)進(jin)行(xing)限(xian)期(qi)拆(chai)除(chu)、關停、封閉；準保護區為二級保護區外3000米範圍，原則上不準新建、新增汙染物排放的項目。
  加大資金投入，勘界立標、圍網保護。2011年至2012年，市政府共投入資金2600餘萬元，開展城市集中式飲用水源保護區勘界立標工作，目前已全部完成，設立界標、宣傳牌、交通警示牌等各類飲用水源保護標誌1291處；開展飲用水源保護區標準化建設，對碧流河水庫、英那河水庫、北大河水庫、窪子店水庫一級保護區實施圍網封閉，共圍網約150千米；利用中央專項資金5200萬元開展碧流河水庫濕地二期及岸濱帶生態恢複。
加強飲用水源環境監管，提升應急預警能力。該市在全國率先成立了水源地監察專業化執法部門――大da連lian市shi環huan境jing監jian察cha支zhi隊dui水shui源yuan地di監jian察cha大da隊dui，專zhuan門men從cong事shi水shui源yuan地di的de環huan境jing監jian察cha，定ding期qi對dui水shui源yuan地di上shang遊you進jin行xing巡xun查zha，一yi旦dan在zai一yi級ji保bao護hu區qu中zhong存cun在zai與yu供gong水shui設she施shi和he水shui源yuan保bao護hu無wu關guan的de項xiang目mu，在zai二er級ji保bao護hu區qu中zhong存cun在zai排pai放fang汙wu染ran物wu的de項xiang目mu，堅jian決jue依yi法fa進jin行xing查zha處chu直zhi至zhi關guan停ting。目mu前qian，全quan市shi23處集中式飲用水源均納入月常規監測，在用水源水質達標率達100%。
  五年來，該市加大農村環境綜合整治力度，打造了一批基礎設施便利、生態環境優美、社會安定和諧、宜居宜業宜遊的“美麗鄉村”。
  開展生態縣、鄉、村創建，建設生態優美新農村。開展生態示範區創建工作是該市加強農村環境保護、改善農村人居環境的一項重要舉措，截至2014年，6個涉農地區全部獲得省級生態縣命名；全市86個鄉鎮有65個鄉鎮獲得省級以上生態鄉鎮稱號，有186個行政村獲得省級生態村命名。
  開展農業源汙染減排，治理畜禽養殖汙染。畜禽養殖汙染是農村汙染的重要來源，“十二五”期間，共完成350家畜禽養殖場和養殖小區的治理。
  農村環境連片整治，惠及695個村。2012年，該市被財政部、環保部確定為全國農村環境連片整治試點城市，獲得中央財政投入4億元，地方配套6億元。截至目前，參加農村環境連片整治的695個行政村將全部建立起村分類收集、鄉鎮減量轉運、縣級集中處理的生活垃圾收集三級轉運體係；經過治理的農村地區生活汙水處理率達到60%以上；非規模化畜禽養殖的廢棄物綜合利用率達70%以上；村民飲用水衛生合格率達100%。示範鄉鎮、村莊數量分別占該市涉農鄉鎮、村莊總數的81%和71%，全市農村環境質量有了較大改善。
  實行農村環保員製度。建立和完善四級聯動環保監管體係，環保監管工作從市、縣（區）、鄉鎮（街道）延伸到村屯，截至目前，全市涉農區市縣錄用專職環保員695名，涉及76個鄉鎮、695個行政村，初步解決了農村環保工作機構和隊伍建設滯後問題。
構築生態係統“安全屏障”紅線區占全市國土麵積15%
  為有效協調生態保護和經濟發展的關係，2012年該市開展環境總體規劃修編工作，2013年，生態紅線上升為國家層麵的紅線並被寫入法律。
  依據《國家生態保護紅線――生態功能紅線劃定技術指南（試行）》和《遼寧省生態保護紅線工作方案》，該市把各級自然保護區的核心區、緩衝區，及飲用水水源一級、二級保護區劃定為生態保護紅線區。包括全市12個自然保護區，26個飲用水水源保護區，生態保護紅線區麵積達2030平方公裏，占全市國土麵積的15%。
該市明確，禁止在生態保護紅線區進行一切工業化和城鎮化開發。

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