“十二五”規劃明確構建統一的碳交易市場-國際節能環保網-行業資訊

碳排放權交易機製被認為是發展低碳經濟的重要手段和主要內容，“十二五”規劃明確提出“積極應對全球氣候變化，逐步建立碳排放交易市場”，黨的十八大報告也提出了“積極開展節能量、碳排放權、排汙權、水權交易試點”的工作要求，《中共中央關於全麵深化改革若幹重大問題的決定》又再次提出“完善主要由市場決定價格的機製”“加快生態文明製度建設”“推行碳排放權交易製度”，這些政策法規的出台為我國碳排放交易市場的成功構建提供了有效保證。2012年初，國家發展改革委批準北京、上海、天津、湖北、廣東、深圳、重慶7個城市開展碳排放權交易試點工作，筆者對試點進展進行了分析，並給出政策建議。
七個試點省份碳交易市場發展
2013年6月，深圳碳交易所鳴鑼後，上海、北京、廣東、天津四個碳交易所都先後運行上線，2014年上半年，湖北碳交易所和重慶碳交易所也掛牌成立。至此，首次參與試點的七個省份的碳交易平台已全部運行。截至2014年8月中旬，7省市累計成交量超過1100萬噸二氧化碳當量，累計成交額超過4.5yiyuan。tanpaifangquanjiaoyishidianjinzhanshunli，chengjixianzhu。danshidianquyuyecunzaiyixiewenti。shouxian，geditanjiaoyishidianjindubuyi，jiaoyilengrebujun，jingjifadadiqujiaoyibijiaopinfan，jiaoyiliangjiaoda，shenzhenzuixiankaizhanjiaoyi，jiezhi2014年8月中旬，總成交額1.13億元，占總成交額的25%左zuo右you，而er湖hu北bei和he重zhong慶qing的de交jiao易yi量liang則ze相xiang對dui較jiao少shao，有you時shi甚shen至zhi會hui零ling交jiao易yi。其qi次ci，市shi場chang信xin息xi很hen不bu透tou明ming，參can與yu企qi業ye無wu法fa作zuo出chu合he理li決jue策ce，無wu論lun是shi基ji本ben麵mian還hai是shi技ji術shu麵mian，缺que乏fa完wan善shan的de信xin息xi披pi露lu機ji製zhi，影ying響xiang企qi業ye的de參can與yu積ji極ji性xing。再zai次ci，首shou個ge履lv約yue期qi內nei，隻zhi有you上shang海hai和he深shen圳zhen在zai法fa定ding期qi限xian內nei完wan成cheng履lv約yue，延yan遲chi履lv約yue反fan映ying企qi業ye參can與yu交jiao易yi的de積ji極ji性xing不bu夠gou，市shi場chang流liu動dong性xing較jiao差cha。最zui後hou，七qi個ge區qu域yu的de減jian排pai任ren務wu不bu盡jin相xiang同tong，控kong排pai行xing業ye和he標biao準zhun也ye不bu一yi樣yang，這zhe些xie詳xiang略lve不bu同tong、側重點不一樣的規章細則都不利於我國統一碳市場的建立，要盡快出台全國統一的法律規則和標準。
另外，從7個(ge)試(shi)點(dian)區(qu)域(yu)碳(tan)交(jiao)易(yi)現(xian)狀(zhuang)來(lai)看(kan)，這(zhe)些(xie)市(shi)場(chang)都(dou)是(shi)區(qu)域(yu)性(xing)的(de)碳(tan)市(shi)場(chang)，不(bu)存(cun)在(zai)跨(kua)區(qu)交(jiao)易(yi)和(he)配(pei)額(e)互(hu)抵(di)，處(chu)於(yu)相(xiang)對(dui)封(feng)閉(bi)的(de)市(shi)場(chang)體(ti)係(xi)中(zhong)，同(tong)時(shi)，從(cong)控(kong)排(pai)行(xing)業(ye)來(lai)看(kan)，主(zhu)要(yao)集(ji)中(zhong)在(zai)高(gao)耗(hao)能(neng)行(xing)業(ye)，如(ru)鋼(gang)鐵(tie)、化工石化和電力等，這些行業的碳排放配額交易市場可能是一個壟斷、壟斷競爭市場。

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