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| 江蘇省已完成“十二五”節能目標的96% |
| （時間:2026-03-25 04:53:18） |
1度電能做什麼？蘇州紡織企業恒力集團經過節能改造，1度電的產值從10元左右提至25元。
生產1公斤多晶矽耗電多少度？全球最大的生產商徐州中能矽業給出的答案是：2011年88.2度，經過流程優化、技術革新，去年降至61.8度，降幅達29.9%，處於行業領先。
一家企業、一個產品的量變，折射出江蘇經濟的質變。日前，國家節能目標責任評價考核組到江蘇，對我省穩增長調結構“雙輪驅動”取得的成效給予肯定。據初步核算，去年江蘇萬元GDP能耗同比降5.92%，超過年度目標2.32個百分點，最近4年累計降低率相當於完成了“十二五”目標的96%，超過序時進度。工業體量全國第一的江蘇是如何做到的？
源頭把控不許“討價還價”
節能成效並非突擊而來，體現的是一個地區的持續作為。江蘇每年將節能目標分解到各市，並按季度發布進度“晴雨表”，對滯後地區及時預警。同時，對固定資產投資項目實施嚴格的節能評估和審查製度，與“晴雨表”掛鉤，進度滯後、被列入一級預警的地區，暫停高耗能項目審批。
徐州產業結構偏重、傳統產業比重大，是觀察全省的一個樣本。盡管節能壓力不小，但去年該市單位GDP能耗降低率超額完成目標。該市對791個固定資產投資項目逐一過堂，3個未能通過節能評估審查的項目被否決。同時對全市190家年綜合能源消費量3000噸標煤以上企業一一梳理，9家企業能耗超額，8家企業使用國家明令禁止使用的淘汰設備，當場下發限期整改通知書，並對部分企業執行懲罰性電價。
當然，懲罰性電價、差別電價也是“有進有出”，隻要通過技術改造達到節能降耗的要求就會取消。截至去年底，全省155家企業通過淘汰更新落後用能設備等措施，能效達標後退出懲罰性電價、差別電價。
源頭把控，在江蘇沒有“討價還價”的空間。在三年完成五年任務的基礎上，江蘇主動加壓、提高標準，持續淘汰相對落後的低端產能。今年全省將淘汰煉鐵110萬噸、煉鋼150萬噸、水泥370萬噸、電解鋁10萬噸、船舶265萬載重噸、鐵合金19.1萬噸、造紙11萬噸、印染18000萬米/2.03萬噸、鉛蓄電池829.6萬千伏安時、紡織11.26萬噸/3640萬米、鑄造53.7萬噸、電鍍20.11萬噸，分解到93家企業。
深挖潛力化解邊際效應
江jiang蘇su的de單dan位wei產chan值zhi能neng耗hao在zai全quan國guo已yi屬shu先xian進jin水shui平ping，隨sui著zhe能neng耗hao基ji數shu不bu斷duan降jiang低di，節jie能neng呈cheng邊bian際ji效xiao應ying遞di減jian態tai勢shi，難nan度du加jia大da，需xu要yao在zai看kan不bu見jian的de環huan節jie和he領ling域yu找zhao空kong間jian。這zhe就jiu好hao比bi“攢積分”，聚沙成塔。
由大電廠代替小電廠供熱，降低能源消費總量，這項稱為“熱電整合”的舉措在全省加快推進，效果明顯。以徐州為例，去年關閉2家小熱電企業，節能4.2萬噸標煤，減排二氧化碳10.18萬噸、煙粉塵1萬噸，騰出工業用地180畝。全市熱電整合完成後，市區集中供熱能力將達3600噸∕小時，提高4倍以上，滿足10年以上用熱需求，年節約標煤約20萬噸，減排二氧化碳47萬噸、二氧化硫1.1萬噸。
技術改造挖潛的空間更值得期待，圍繞冶金、化工、建材、紡織、電力等主要耗能行業和重點企業，省級節能專項資金去年支持330項重點節能工程，新增節能能力200多萬噸標準煤。僅燃煤工業鍋爐改造一項，全省就支持41個重點項目，節能量12.5萬噸標煤，另外還淘汰了4273台燃煤小鍋爐。
經過綜合施策，江蘇實現單位產值能耗和全社會能源消費總量“雙降低”。去年，我省能源消費總量同比增2.3%，實現國家下達我省年均增長2.5%的控製目標；煤炭消費總量同比降0.3%，煤炭占能源消費總量比重降1.8個百分點。按照“時間表”，2017年全省煤炭消費總量要實現負增長，占能源消費總量的比重再降2.3個百分點。
經濟下行期轉型不放鬆
考核組組長、國guo家jia能neng源yuan局ju華hua東dong監jian管guan局ju副fu局ju長chang何he昌chang群qun認ren為wei，經jing濟ji下xia行xing影ying響xiang了le高gao耗hao能neng行xing業ye發fa展zhan，對dui節jie能neng目mu標biao完wan成cheng是shi利li好hao因yin素su，但dan越yue是shi在zai宏hong觀guan經jing濟ji深shen度du調tiao整zheng之zhi時shi，越yue要yao抓zhua住zhu節jie能neng這zhe根gen弦xian，否fou則ze經jing濟ji回hui升sheng後hou能neng耗hao將jiang快kuai速su反fan彈dan。
對江蘇而言，穩增長與調結構是“孿生兄弟”，不會偏廢，節能降耗更是與產業調整同步推進。圍繞“加減乘除”，江蘇加快培育新增長點、淘汰落後化解過剩產能、推進技術等全方位創新、提高勞動生產率等。
最新數據顯示，今年1-4月，全省規模以上工業企業綜合能源消費量同比降0.2%，最近幾年來首次出現負增長。而同期，全省規模以上工業增加值同比增8.2%，更低的能耗、更多的產出，表明江蘇經濟在“換擋不失速”的同時正在邁向“量增質更優”。
產業結構直接決定未來能源消費結構。從行業板塊看，前4個月，醫藥、汽車製造產值分別增16.7%、13.1%，鐵路、船舶、航空航天等增10.3%，分別高於規模以上工業平均增速10.3個、6.7個、3.9個百分點。投資結構也發生質的變化，高新技術行業、第三產業等領域投資保持較快增長，呈現出高新技術產業投資增長快於高耗能行業、服務業投資增長快於製造業的態勢。在工業投資中，前4個月全省工業技改投資占工業投資的比重同比提高3.6個百分點，意味著更多的資金投向技術改造，推動存量產業優化升級。
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