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| 【天然氣】天然氣“十二五”規劃已獲國務院批複 |
| （時間:2026-03-25 09:08:25） |
據國家發改委能源研究所相關人士透露，按照目前的建設速度，未來中國天然氣供應將相對富足，甚至有所過剩。
劉鐵男：天然氣“十二五”規劃已獲國務院批複
中國天然氣緊張的狀況或將加速緩解。
國家發改委網站披露，國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男近日在“2012年全國天然氣工作會議”上稱，《天然氣發展“十二五（2011-2015年）”規劃》（下稱《規劃》）已獲國務院批複。《規劃》明確，“十二五”期間中國將落實增加資源供應、加快管網和LNG接收站建設、抓緊儲氣設施建設、加強科技創新、實施節約替代和提高能效工程等重點任務。
劉鐵男預計，2015年中國天然氣消費量為2300億立方米左右，用氣普及率將進一步提高，供應能力將超過2600億立方米（包括煤層氣、頁岩氣及煤製天然氣等非常規天然氣和進口天然氣）。
據國家發改委能源研究所相關人士透露，按照目前的建設速度，未來中國天然氣供應將相對富足，甚至有所過剩。
鼓勵民資進天然氣領域
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對早報記者稱，“xianzaizhongguodetianranqishiyongbilihaixiangduijiaodi，zhengfuyeyouyijinyibugulizhurugongrehefadianzheyangdetianranqiyingyong，yincijishiguandaotianranqiweilaiyousuoguosheng，yebuhuichengweiwenti。”
國家能源局的統計數據顯示，2011年國內天然氣的產量為1031億立方米，國內表觀消費量為1318億立方米，占一次能源消費總量的比重由2010年的4.4%上升到5.2%。而此前有消息稱，中國計劃在“十二五”期間將天然氣占一次能源消費比重提升至8%。
中國目前在天然氣發展上擁有不錯的外部環境。
劉liu鐵tie男nan稱cheng，受shou國guo際ji金jin融rong危wei機ji影ying響xiang，加jia之zhi非fei常chang規gui天tian然ran氣qi頁ye岩yan氣qi產chan量liang快kuai速su增zeng長chang，國guo際ji天tian然ran氣qi市shi場chang出chu現xian新xin的de變bian化hua，資zi源yuan供gong應ying充chong足zu，貿mao易yi增zeng速su有you所suo回hui落luo，定ding價jia機ji製zhi呈cheng現xian新xin趨qu勢shi，為wei中zhong國guo天tian然ran氣qi產chan業ye發fa展zhan提ti供gong了le有you利li的de外wai部bu環huan境jing。“‘十二五’是全麵構建現代能源產業體係的關鍵時期，也是天然氣產業發展邁上新台階的重要時期。”
劉鐵男還在上述會議上部署2013年中國天然氣行業重點工作，包括：鼓勵和引導民間資本依法進入天然氣領域，積極開展新疆煤製氣外輸管道投資運營機製創新試點；提高國內供應保障能力；促進頁岩氣開發健康發展；進一步完善天然氣價格機製。
“天然氣發電是趨勢”
此次《規劃》提到要“積極推動天然氣分布式能源發展，突破分布式能源上網難”。值得注意的是，在上周發布的《中國的能源政策（2012）》白皮書中，天然氣發電也是重點之一。在“推動能源的高效清潔轉化”一節，白皮書提倡“有序發展天然氣發電”。
林伯強稱，“現xian在zai東dong部bu沿yan海hai，有you不bu少shao企qi業ye對dui天tian然ran氣qi發fa電dian非fei常chang感gan興xing趣qu。但dan主zhu要yao的de瓶ping頸jing還hai是shi電dian價jia太tai低di。在zai國guo外wai，天tian然ran氣qi常chang常chang用yong於yu峰feng穀gu發fa電dian，此ci時shi峰feng穀gu電dian價jia是shi平ping時shi的de兩liang倍bei多duo，此ci時shi天tian然ran氣qi發fa電dian有you不bu錯cuo的de經jing濟ji性xing。”
上shang海hai社she科ke院yuan原yuan院yuan長chang王wang榮rong華hua稱cheng，天tian然ran氣qi代dai替ti煤mei炭tan成cheng為wei發fa電dian燃ran料liao更geng符fu合he能neng源yuan清qing潔jie化hua發fa展zhan的de趨qu勢shi。中zhong國guo應ying該gai加jia快kuai天tian然ran氣qi發fa電dian步bu伐fa，降jiang低di對dui煤mei炭tan的de依yi賴lai。
《規劃》對頁岩氣的表述是“大力推動”，白皮書對頁岩氣的表述也是“積極推進非常規油氣資源開發利用。加快頁岩氣勘探開發”。
雖然中國的頁岩氣儲量勘探數據為全球第一，但是目前的發展仍麵臨一係列瓶頸。“除chu了le技ji術shu以yi及ji地di質zhi問wen題ti外wai，中zhong國guo發fa展zhan頁ye岩yan氣qi主zhu要yao還hai有you體ti製zhi問wen題ti，比bi如ru管guan道dao能neng否fou像xiang美mei國guo一yi樣yang，無wu歧qi視shi地di接jie入ru中zhong小xiao油you氣qi企qi業ye開kai采cai出chu來lai的de頁ye岩yan氣qi？中zhong國guo的de企qi業ye現xian在zai還hai需xu要yao中zhong石shi油you、中石化這些擁有管道的企業盡力配合。”林伯強稱。
另外，管道不足也是一個問題。目前中國規模化油氣管道裏程為9萬多公裏，而全世界具規模性的油氣管道裏程達250萬公裏，僅美國就70萬公裏，俄羅斯約25萬公裏。從中國地域和人口來說，油氣管道建設還在起步階段。
中國又一條具有戰略意義的能源運輸大動脈――xiqidongshusanxiangongchengyujinrikaigong。zhidezhuyideshi，yuyiwangdezhongdagongchengbutong，xiqidongshusanxiangongchengyinrudaibiaoshehuizibendequanguoshehuibaozhangjijinlishihuihedaibiaominyingzibendechengshijichusheshichanyetouzijijin。
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