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| 【天然氣】階梯電價或刺激天然氣出廠價上調 |
| （時間:2026-03-25 14:12:07） |
國務院昨日批轉的發改委關於《2012年深化經濟體製改革重點工作意見》zhong，zhongdiantijiguanyudianjiagaigewenti。fenxirenshirenwei，dianjiagaigeyijingchengweinengyuanjiegoutiaozhengdeguanjianhuanjie。jietidianjiadechutai，kenengduigenengyuanxiangguanxingyedejiegoutiaozhengchanshengshenyuanyingxiang。
《通知》強調，要穩妥推進電價改革，實施居民階梯電價改革方案，開展競價上網和輸配電價改革試點，推進銷售電價分類改革，完善水電、核電及可再生能源發電定價機製。此前，國務院已明確提出，推進資源要素市場化改革，在貴州率先開展全國電力價格改革試點。
銀河證券分析師鄒序元認為，“電價改革漸行漸近，電價體製改革的主題將貫穿2012年全年。”
中金公司分析員關濱在研究報告中表示：“定價政策的突破，將真正推動能源結構優化調整，為天然氣等新能源行業的中長期增長打開巨大空間；同時，也可能給利潤空間長期受上遊成本擠壓威脅的發電企業、下遊城市燃氣企業"鬆綁"、"減壓"，為天然氣出廠價格上調打開空間；而且，還可能對開發上遊新能源和非常規能源產生巨大的刺激作用。”
“當然，階梯電價和氣價的出台，仍有許多不確定性，利好程度和兌現的時間表尚難估計。”guanbinzhichu，shouxian，jietizhiyizaitongguojiageshouduanxianzhixiaofei，benshenmeiyoumingqueguidingnengyuanjiageshangxiayouzhijiandechuandaojizhi。huanyanzhi，jietizhibingbuyiweizhexiayouqiyepingjunshoudianshouqijiageyidingshangzhang，yebuyiweishangyouchengbenbianhuanengwanquanchuandaodaozhongduanyonghu。dier，jietizhikenengyaozaizhengqiudangdiminzhongyijiandejizhunshangfendiqutuichu，“一聲令下，全國推行”的可能性不大。第三，階梯製可能需要等待智能電表、氣表的推廣。
從去年開始，一些省份就先後上調了上網電價。發電企業均認為，上調上網電價可以增厚企業的利潤。
2011年12月，廣東省燃煤機組標杆上網電價上調2.3分／千瓦時，粵電力A預計將增加2012年淨利潤4.5億元。福建省物價局3月20日決定省網水電企業上網電價提高2.1分／千(qian)瓦(wa)時(shi)。對(dui)於(yu)此(ci)次(ci)水(shui)電(dian)價(jia)格(ge)調(tiao)整(zheng)，閩(min)東(dong)電(dian)力(li)預(yu)計(ji)，以(yi)年(nian)設(she)計(ji)電(dian)量(liang)為(wei)基(ji)本(ben)依(yi)據(ju)，本(ben)次(ci)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)調(tiao)整(zheng)將(jiang)會(hui)增(zeng)加(jia)公(gong)司(si)每(mei)年(nian)主(zhu)營(ying)業(ye)務(wu)收(shou)入(ru)和(he)投(tou)資(zi)收(shou)益(yi)合(he)計(ji)約(yue)620萬元。
新聞鏈接
煤炭工業“十二五”規劃：
鼓勵支持企業發展煤電一體化
在昨日國家能源局召開的《煤炭工業發展“十二五”規劃》新聞發布會上，國家能源局黨組成員、副局長吳吟回答煤電價格矛盾時稱，讓市場更有效地配置資源，讓價格作為輔助工具來調節市場供需，這個方向是明確的。
煤炭主體能源地位不會改變
吳(wu)吟(yin)表(biao)示(shi)，解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)的(de)思(si)路(lu)是(shi)不(bu)但(dan)電(dian)煤(mei)要(yao)全(quan)部(bu)放(fang)開(kai)，電(dian)價(jia)上(shang)在(zai)有(you)管(guan)製(zhi)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)也(ye)要(yao)增(zeng)加(jia)可(ke)調(tiao)度(du)。但(dan)煤(mei)全(quan)部(bu)放(fang)開(kai)後(hou)，電(dian)價(jia)就(jiu)更(geng)得(de)漲(zhang)，否(fou)則(ze)電(dian)力(li)企(qi)業(ye)會(hui)遇(yu)到(dao)經(jing)營(ying)困(kun)難(nan)。“不(bu)過(guo)價(jia)格(ge)本(ben)身(shen)是(shi)雙(shuang)刃(ren)劍(jian)，價(jia)格(ge)高(gao)了(le)可(ke)能(neng)抑(yi)製(zhi)一(yi)些(xie)不(bu)合(he)理(li)需(xu)求(qiu)，反(fan)而(er)會(hui)把(ba)價(jia)格(ge)拉(la)下(xia)來(lai)。這(zhe)要(yao)有(you)一(yi)個(ge)過(guo)程(cheng)。需(xu)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)電(dian)力(li)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)。”
吳吟表示，煤電一體化是由企業作主的事。“電力企業願意上煤炭發展，隻要符合安全生產、ziyuanhuicailvhehuanjingbaohuyijizhigongbaohudengfangmiandeyaoqiu，womenhuanying。meikuangbandianchangwomenyehuanying。zhengfuyinggaiguliqiyeanzhaoshichangyuanze，yushangxiayouyoulianxidechanyegongtongfazhan。《規劃》裏也提到，還是要發展大集團，還要推進、鼓勵、支持一體化的經營。”
吳吟表示：“煤炭是我國的主體能源，在一次能源結構中占70%左右。在未來相當長時期內，煤炭作為主體能源的地位不會改變。”
吳吟還指出：“保障煤炭穩定供應，是煤炭工業一個非常重要的基礎任務。在把控總量和調結構結合起來的同時，還必須保障調結構、科學發展所需要的基本需求。為此，按照《規劃》安排，還要適當增加煤炭的產量。”
2015年生產能力41億噸／年
《規劃》明確了未來五年我國煤炭工業發展目標和重點任務。
《規劃》主要目標是：到2015年，生產能力41億噸／年，形成10個億噸級、10個5000萬噸級大型煤炭企業，煤炭產量占全國的60%以上。
《規劃》確定，“十二五”末，中國煤炭供應將達到42億噸，其中國內煤炭供應40.5億噸，淨進口1.5億噸。而根據此前國家能源局數據，2011年全國原煤產量35.2億噸，同比增加2.8億噸，增量為曆史最高水平；煤炭淨進口1.68億噸，同比增長15%。
“十二五”期間，我國將煤炭工業工作重點放在三大重點項目工程，即大基地、大集團、大煤礦的建設和完善上。目前，已經初步確立了“控製東部、穩定中部、開發西部”的原則，從而形成煤炭資源開發的戰略梯度。
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