|
|
訂閱社區雜誌 |
| 【電力】“十二五”規劃綱要：水電將迎來黃金發展期 |
| （時間:2026-03-25 15:50:46） |
在(zai)做(zuo)好(hao)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)和(he)移(yi)民(min)安(an)置(zhi)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)電(dian)，重(zhong)點(dian)推(tui)進(jin)西(xi)南(nan)地(di)區(qu)大(da)型(xing)水(shui)電(dian)站(zhan)建(jian)設(she)，因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)開(kai)發(fa)中(zhong)小(xiao)河(he)流(liu)水(shui)能(neng)資(zi)源(yuan)，科(ke)學(xue)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)電(dian)站(zhan)。
建設金沙江、雅礱江、大渡河等重點流域的大型水電站，開工建設水電1.2億千瓦。
――國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要“十一五”，是水電發展史上蹉跎、停滯的五年。
下一個五年，水電能否一改頹勢，強勢崛起？“十二五”規劃綱要為我們作出明確解答。“十二五”，水電撥開迷霧見天日，即將迎來黃金發展的五年。
西南地區成水電開發主戰場
“十一五”規劃中列舉的重點開工水電站裝機容量為7402.1萬千瓦，其中在西南地區規劃了大量重點開發的大型水電項目。出於對水電開發過程中生態、安全、移民安置等問題的綜合考慮，國家放緩了水電開發的步伐。截至2009年年底國家隻核準了2003萬千瓦，核準裝機容量僅占總比重的27.1%。
從“十二五”規劃綱要中看出，水電開發的前提是做好生態保護和移民安置工作；“積極發展”表明了國家在“十二五”時期大力發展水電的決心和態度；而開發的重點則又放在了西南地區。為何國家會在水電開發問題上的態度出現180dudedazhuanwan？rucidaguimodekaifashuidianjiujinghuiyouheyingxiang？weishenmexinandiquchengweizhongdiankaifaquyu？congzhanlvejiaodulaikan，suizhewoguozaijiangdieryanghuatanpaifangfangmiandeyalihezerenyuelaiyueda，dalifazhanshuidianchengweiwoguolvxingjianpaichengnuodezuizhongyaobaozhang，shishixianjingjishehuikechixufazhandezhanlvexuanze；從技術角度來看，隨著全國電力需求量持續快速增長，電網規模擴大，電力負荷的峰穀差也不斷拉大，對調頻、調tiao峰feng和he填tian穀gu的de要yao求qiu也ye越yue來lai越yue高gao，水shui電dian的de優you勢shi越yue來lai越yue明ming顯xian。從cong經jing濟ji角jiao度du來lai看kan，經jing濟ji發fa達da的de東dong部bu地di區qu迫po切qie需xu要yao西xi部bu水shui電dian資zi源yuan的de支zhi持chi，而er欠qian發fa達da的de西xi部bu地di區qu通tong過guo水shui電dian的de開kai發fa與yu利li用yong可ke以yi有you效xiao地di促cu進jin自zi身shen經jing濟ji的de發fa展zhan。以yi此ci來lai看kan，水shui電dian開kai發fa的de利li要yao遠yuan遠yuan大da於yu弊bi。
截止到2010年，我國水電裝機容量已突破2億千瓦，占全國發電裝機容量超過20%。按照規劃，“十二五”期間將開工水電項目1.2億千瓦，平均每年開工2400萬千瓦，按照大型水電站5年~8年以上的建設周期，屆時，水電將有力地承擔起我國能源結構調整的重任，幫助我國實現2020年的節能減排目標，履行減排承諾。
而根據統計，我國西南地區水力資源約占全國總量的67%，西南地區河流流域的裝機容量和年發電量約占全國技術可開發量的50%，到目前為止，西南地區水電資源整體開發程度僅為17%，雅礱江幹流水電開發程度低於20%，金沙江幹流僅有一座金安橋水電站建成投產。目前，金沙江中下遊、雅礱江中下遊、大渡河幹流等河段水電規劃均已通過國家或有關省政府批複。
專家表示，在加快開發金沙江、雅礱江、大渡河等資源富集並居“西電東送”戰略性地位水電基地的同時，國家將進一步提高重點流域連續滾動開發的能力，保持合理規模、連續開發和由遠及近、梯級開發。更為重要的是，必須堅持在保護生態環境的基礎上開發水電，堅持水電開發與環境保護並重；堅持以人為本的移民安置工作。
中小水電開發要有度有節
“十一五”時期，雖然大型水電項目開發停滯不前，但中小水電發展卻一路高歌，中小河流水能資源得到了有效的開發和利用。根據2009年水利部發布的全國農村水力資源調查情況來看，我國100千瓦~5萬千瓦中小水電的技術可開發裝機容量為1.28億千瓦，年發電量5350億千瓦。截止到2009年，中小水電裝機容量占全國水電裝機容量約三分之一，已然成為我國電力結構中的重要組成部分。
在中小水電開發比例較高的雲南，中小水電占全省投產水電裝機的65.6%，覆蓋全省90%以上邊遠貧困民族地區、全省農村70%的人口用電、90%的農業生產用電。作為大型水電的重要補充，中小水電對於帶動雲南地方經濟社會發展、保障電力供應、支持“西電東送”功不可沒。
但近年來，一些地方中小水電出現了無序開發、過度開發、缺乏監管等問題，特別是一些小水電未經充分論證和合理規劃，或不按規劃建設和運行，對當地生態環境造成了一定影響。
曾(zeng)有(you)專(zhuan)家(jia)建(jian)議(yi)，從(cong)保(bao)護(hu)生(sheng)態(tai)和(he)維(wei)係(xi)河(he)流(liu)健(jian)康(kang)生(sheng)命(ming)的(de)角(jiao)度(du)出(chu)發(fa)，對(dui)於(yu)一(yi)些(xie)支(zhi)流(liu)上(shang)對(dui)增(zeng)加(jia)能(neng)源(yuan)供(gong)給(gei)作(zuo)用(yong)不(bu)大(da)的(de)中(zhong)小(xiao)水(shui)電(dian)開(kai)發(fa)，除(chu)電(dian)網(wang)無(wu)法(fa)延(yan)伸(shen)的(de)地(di)區(qu)，需(xu)要(yao)建(jian)設(she)必(bi)要(yao)的(de)小(xiao)水(shui)電(dian)以(yi)滿(man)足(zu)當(dang)地(di)用(yong)電(dian)需(xu)要(yao)外(wai)，今(jin)後(hou)要(yao)嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)。
但從“十二五”規(gui)劃(hua)綱(gang)要(yao)來(lai)看(kan)，除(chu)了(le)提(ti)出(chu)開(kai)發(fa)重(zhong)點(dian)流(liu)域(yu)大(da)型(xing)水(shui)電(dian)項(xiang)目(mu)，還(hai)強(qiang)調(tiao)要(yao)因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)開(kai)發(fa)中(zhong)小(xiao)河(he)流(liu)水(shui)能(neng)資(zi)源(yuan)。可(ke)以(yi)看(kan)出(chu)，國(guo)家(jia)仍(reng)然(ran)鼓(gu)勵(li)和(he)支(zhi)持(chi)開(kai)發(fa)中(zhong)小(xiao)水(shui)電(dian)資(zi)源(yuan)，但(dan)是(shi)要(yao)因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)，根(gen)據(ju)不(bu)同(tong)地(di)域(yu)的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)采(cai)用(yong)不(bu)同(tong)的(de)方(fang)法(fa)，開(kai)發(fa)中(zhong)小(xiao)水(shui)電(dian)，切(qie)勿(wu)盲(mang)目(mu)無(wu)序(xu)過(guo)度(du)的(de)開(kai)發(fa)。
由you於yu中zhong小xiao水shui電dian一yi般ban由you地di方fang政zheng府fu或huo民min間jian投tou資zi修xiu建jian，其qi環huan評ping標biao準zhun遠yuan不bu及ji大da型xing水shui電dian站zhan嚴yan格ge，控kong製zhi權quan也ye掌zhang握wo在zai地di方fang政zheng府fu的de手shou中zhong。而er修xiu建jian中zhong小xiao水shui電dian短duan時shi間jian內nei會hui為wei地di方fang經jing濟ji發fa展zhan帶dai來lai顯xian著zhu成cheng效xiao，因yin此ci，一yi些xie地di方fang政zheng府fu和he投tou資zi者zhe隻zhi顧gu眼yan前qian利li益yi，而er沒mei有you長chang久jiu規gui劃hua，盲mang目mu投tou資zi修xiu建jian中zhong小xiao水shui電dian站zhan，但dan由you於yu缺que乏fa對dui電dian力li行xing業ye的de了le解jie，在zai修xiu建jian之zhi初chu缺que乏fa統tong籌chou規gui劃hua和he科ke學xue預yu測ce，加jia之zhi管guan理li經jing驗yan不bu足zu，一yi些xie盲mang目mu上shang馬ma的de項xiang目mu成cheng了le“燙手山芋”，還造成了資源的浪費。
muqian，wudafadianjituandouyichenglishougoudifangzhongxiaoshuidianshougouxiaozu，shougouhoujianghuixiangqitouruzijinbingduiqijinxingjishugaizaoheguifanguanli，congeryouxiaotigaozhongxiaoshuidiandezhengtisuzhiheshuiping。zhuanjiarenwei，“十二五”規劃綱要提出的因地製宜開發中小河流水能資源，就是要加強對中小水電開發建設的科學規劃和管理，製訂一個科學發展規劃，確定大、中、小水電科學發展的規模和比例，防止中小水電盲目和自由發展的傾向繼續蔓延。
抽水蓄能電站規劃是關鍵
抽水蓄能電站作為我國電源結構中一種新型電源，起步晚，發展快。截至２００９年底，我國共建成抽水蓄能電站２４個，裝機容量１５６３．３萬千瓦，約占全國總裝機容量的１．７９％，目前在建規模為１２９４萬千瓦。
“十二五”規gui劃hua綱gang要yao提ti出chu，要yao科ke學xue規gui劃hua建jian設she抽chou水shui蓄xu能neng電dian站zhan。專zhuan家jia介jie紹shao說shuo，抽chou水shui蓄xu能neng是shi電dian力li係xi統tong的de重zhong要yao調tiao節jie工gong具ju，但dan不bu能neng增zeng加jia電dian力li係xi統tong電dian能neng的de絕jue對dui供gong給gei量liang，這zhe就jiu決jue定ding了le抽chou水shui蓄xu能neng在zai電dian力li係xi統tong中zhong的de裝zhuang機ji規gui模mo必bi須xu適shi度du，布bu局ju必bi須xu合he理li。
從安全方麵考慮，在水電資源缺乏地區優先布置抽水蓄能，對承擔大容量電力轉送任務的電網、核電大規模接入的電網以及三北地區可再生能源大規模並網側，配套建設規模適當的抽水蓄能電站；從經濟角度考慮，抽水蓄能電站應靠近峰穀差較大的負荷中心地區，便於係統接入，避免遠距離輸電；從清潔高效方麵看，結合我國風電等可再生資源情況和送出規劃，配套建設適當規模的抽水蓄能電站。
在新能源發電較為集中或準備大規模開發的地區，用抽水蓄能電站，把隨機的、質量不高的可再生能源電量轉換成穩定、gaozhiliangdefenghedianliang，chengweijiejuefengdianhetaiyangnengdengkezaishengnengyuanjianxiexingdeyouxianxuanze。choushuixunengdianzhanzhujianchengweixiandaidianlixitongfazhanzhongbukequeshaodezhongyaozuchengbufen，shitigaodianwanganquan、穩定運行及經濟性的有效措施。
中電聯發布的《電力工業發展“十二五”規劃研究》報告提出，把抽水蓄能電站納入電力係統進行統籌優化和規劃布局，同時加強電源整體優化和統一規劃，合理確定抽水蓄能電站的規模、布局和建設時序。規劃２０１５年，抽水蓄能電站裝機達４１００萬(wan)千(qian)瓦(wa)左(zuo)右(you)，但(dan)抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)電(dian)站(zhan)建(jian)設(she)成(cheng)本(ben)巨(ju)大(da)，建(jian)設(she)周(zhou)期(qi)長(chang)，是(shi)一(yi)項(xiang)資(zi)金(jin)密(mi)集(ji)和(he)技(ji)術(shu)密(mi)集(ji)融(rong)為(wei)一(yi)體(ti)的(de)複(fu)雜(za)係(xi)統(tong)工(gong)程(cheng)。專(zhuan)家(jia)建(jian)議(yi)，抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)電(dian)站(zhan)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)是(shi)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)的(de)專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)，也(ye)應(ying)當(dang)與(yu)電(dian)網(wang)和(he)常(chang)規(gui)能(neng)源(yuan)一(yi)樣(yang)，由(you)國(guo)家(jia)根(gen)據(ju)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)要(yao)統(tong)一(yi)製(zhi)定(ding)。規(gui)劃(hua)時(shi)，要(yao)結(jie)合(he)目(mu)前(qian)和(he)未(wei)來(lai)電(dian)源(yuan)結(jie)構(gou)變(bian)化(hua)、電網等級發展、電源和電網布局、負荷變化特點、負荷需求增長等相關因素，以維護電網安全穩定運行、提高供電質量、合理利用資源為目標，進行科學合理布局，以確保抽水蓄能電站實現健康、快速、可持續發展。
|
|
|
|
 推薦圖片 |
|
| 熱點文章 |
|
|
京ICP080572