節能減排任重道遠綠色發展仍需攻堅克難-國際節能環保網-行業資訊

節約資源和保護環境是我國的基本國策，是生態文明建設和綠色發展的重中之重。經過“十一五”“十二五”時期在節能減排、產業結構調整等方麵的不懈努力，隨著經濟發展新常態下“三去一降一補”的持續推進，我國的產業結構已經有所優化，能源消費增速有所放緩。但是，隨著工業化、城鎮化進程加快和消費結構持續升級，我國能源剛性需求仍處於增加態勢，節能減排依然形勢嚴峻、任務艱巨。李克強總理要求要堅定不移地推進節能減排，努力走出一條能耗排放做“減法”、經濟發展做“加法”的新路子。這就需要一方麵減少能源資源消耗、淘汰落後產能，去掉粗放發展的尾巴，做好減法；另一方麵，推動工藝技術升級、培育環保產業發展成為新的經濟增長點和支出產業，做好加法。
審計署日前發布了18個省節能環保重點專項資金審計結果公告。筆者注意到，內容涉及到鋼鐵煤炭行業去產能、新能源汽車推廣應用、節能減排財政政策綜合示範城市、循xun環huan化hua改gai造zao示shi範fan園yuan區qu和he建jian築zhu節jie能neng改gai造zao等deng。可ke以yi說shuo，這zhe些xie事shi項xiang都dou是shi近jin兩liang年nian來lai我wo國guo改gai革ge布bu局ju的de重zhong點dian工gong作zuo。去qu產chan能neng毫hao無wu疑yi問wen是shi供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge的de首shou要yao任ren務wu，新xin能neng源yuan汽qi車che則ze被bei確que認ren為wei新xin經jing濟ji在zai工gong業ye領ling域yu的de一yi個ge標biao誌zhi性xing行xing業ye，園yuan區qu循xun環huan化hua改gai造zao和he節jie能neng減jian排pai財cai政zheng綜zong合he示shi範fan城cheng市shi更geng是shi力li求qiu搭da建jian一yi個ge係xi統tong化hua的de平ping台tai，為wei重zhong大da節jie能neng減jian排pai項xiang目mu落luo地di和he培pei育yu節jie能neng環huan保bao產chan業ye發fa展zhan發fa揮hui重zhong要yao作zuo用yong，建jian築zhu節jie能neng更geng是shi與yu老lao百bai姓xing生sheng活huo息xi息xi相xiang關guan的de一yi項xiang工gong作zuo。在zai去qu年nian剛gang剛gang出chu台tai的de《“十三五”節能減排綜合工作方案》中，這些工作仍然是推動我國節能減排工作的重要抓手。目前，資源環境審計工作的廣度在不斷拓展、深度在不斷推展，從資金使用審計向項目建設延伸，進而向政策執行延伸，並開始關注資源環境實際效果。這些都是令人振奮、效果良好、前景可期的發展趨勢。
zhecigonggao，chongfenkendinglezheliangnianyouguanbumenhedifangzhengfuzailuoshizhongyangguanyushengtaiwenmingjianshehegonggeicejiegouxinggaigefangmianjuecebushudejijixingdong，yijizaigangtiemeitanxingyequchannenghezhongdianlingyujienenggongzuofangmiandechengguo。tongshi，gonggaoyexianshi，gexianggongzuozaizhengtiwanchengdeqingkuangxia，haishihuoduohuoshaodecunzaiyixiewenti。ruhaiyouyixieyingtaotaidemeikuangmeiyounaruquchannengfanwei、部分新能源汽車推廣應用補貼標準偏高，有些項目未按期開完工或未經營前景不佳等，節能減排資金存在較大規模的結存、未能發揮其應有的重要作用。對於這些問題，一方麵應在中央對相關工作做出全麵部署、通過國務院大督察等方式加強監督考核的背景下來看待；lingyifangmianyeyingcongdifangfazhanxuyaohejutiqingkuanglaikandai。zhexiewentidechuxianjinguanzhishigebiexianxiang，danbeihoudeshencengciyuanyinzhidexiangguanbumenhedifangzhengfuzhongshi、警醒和深思，繼而在今後的工作中加以改進。
為切實發揮資源環境審計在推進綠色發展、助力生態文明建設方麵的重要作用，從根本上建立保障綠色發展的長遠機製，建議：一yi方fang麵mian，要yao切qie實shi轉zhuan變bian發fa展zhan理li念nian。要yao深shen刻ke意yi識shi到dao，生sheng態tai文wen明ming建jian設she是shi社she會hui主zhu義yi建jian設she的de重zhong要yao內nei容rong，要yao正zheng確que處chu理li好hao經jing濟ji發fa展zhan和he生sheng態tai環huan境jing保bao護hu之zhi間jian的de關guan係xi，牢lao固gu樹shu立li保bao護hu生sheng態tai環huan境jing就jiu是shi保bao護hu生sheng產chan力li、gaishanshengtaihuanjingjiushifazhanshengchanlidelinian，juebuyixishenghuanjingweidaijiaquhuanquyishidejingjizengchang。lingyifangmian，yaoqieshicongshijichufazhidingzhixingxiangguanzhidu。cicishenjifaxianlebufenxinnengyuanqichebutiebiaozhunpiangao、按(an)熱(re)計(ji)量(liang)收(shou)費(fei)製(zhi)度(du)推(tui)行(xing)緩(huan)慢(man)等(deng)問(wen)題(ti)。這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)的(de)產(chan)生(sheng)原(yuan)因(yin)主(zhu)要(yao)還(hai)是(shi)政(zheng)策(ce)本(ben)身(shen)還(hai)有(you)不(bu)符(fu)合(he)實(shi)際(ji)之(zhi)處(chu)，存(cun)在(zai)一(yi)些(xie)製(zhi)度(du)缺(que)陷(xian)，有(you)的(de)地(di)方(fang)政(zheng)策(ce)與(yu)中(zhong)央(yang)政(zheng)策(ce)銜(xian)接(jie)的(de)不(bu)夠(gou)好(hao)。這(zhe)就(jiu)要(yao)求(qiu)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)出(chu)台(tai)政(zheng)策(ce)時(shi)要(yao)盡(jin)量(liang)做(zuo)到(dao)全(quan)麵(mian)考(kao)慮(lv)，不(bu)搞(gao)一(yi)刀(dao)切(qie)，給(gei)相(xiang)關(guan)地(di)方(fang)結(jie)合(he)實(shi)際(ji)留(liu)出(chu)政(zheng)策(ce)空(kong)間(jian)；tongshi，gedifangzhengfuyaoyindizhiyi，jiehebendishijipeitaozhidingxiangyingdexihuafanganhuoshishixize，quanmiankaolvdifangfazhandeshijixuyaohexianyouziyuanzhuangkuang，jizhongzijinbaozhangzhongdiangongzuo，quebaozhongyanggexiangzhengceluodaoshichu、發揮實效。

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