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| 環保部部長陳吉寧:冬季氣象變差速度超過減排 |
| (時間:2026-03-26 03:31:25) |
1月6日,北京市的上空依舊灰霾籠罩,當晚,環保部部長陳吉寧主持召開媒體見麵會,向記者介紹大氣汙染防治相關問題。 陳吉寧說:“全國層麵上,我們統計了74個重點城市PM2.5濃度,與2013年相比改善幅度也是在30%左右。我們把這個速度和發達國家做個對比,我們改善的速度比發達國家在同一發展階段還要快一些。” 冬季大氣汙染問題反映的是強化措施不夠和氣象條件變差,陳吉寧強調:“這幾年連續下來,冬季的汙染氣象條件變得越來越差,超過了我們卸負的減排速度。這就是我們的問題所在。”同時,他從加大燃煤鍋爐取締力度等六個方麵為強化冬季汙染治理開出了“藥方”。 公gong眾zhong環huan境jing研yan究jiu中zhong心xin主zhu任ren馬ma軍jun告gao訴su記ji者zhe,冬dong季ji一yi旦dan出chu現xian不bu利li的de氣qi候hou條tiao件jian,京jing津jin冀ji及ji周zhou邊bian地di區qu就jiu容rong易yi出chu現xian霧wu霾mai,根gen本ben原yuan因yin是shi汙wu染ran物wu減jian排pai不bu夠gou,區qu域yu聯lian防fang聯lian控kong沒mei有you真zhen正zheng做zuo好hao,還hai存cun在zai各ge自zi為wei戰zhan的de問wen題ti。 74城PM2.5濃度三年改善30% 1月7日20時,北京市空氣重汙染應急指揮部解除空氣重汙染橙色預警,意味著2016年12月29日以來京津冀及周邊地區的持續重汙染天氣結束。 實際上,從2016年10月份以來,京津冀及周邊地區就頻繁遭遇霧霾天氣,僅2016年12月份,京津冀部分地區就遭遇了5次重汙染天氣過程,為了減少區域汙染物排放,河北省部分地區甚至連續啟動了二十多天的紅色預警。 對於冬季大氣汙染的問題,陳吉寧說:“當前大氣汙染治理一個核心問題是冬季問題,冬季問題怎麼辦?這幾年下來,冬季問題沒有很好地解決。” 陳吉寧認為,反映了兩個問題:一個是冬季強化措施還不夠,需要進一步強化;第二個是冬季的氣象條件變化比想象的要更困難、更複雜、更不利。 據了解,2016年7月,中國工程院對《大氣汙染防治行動計劃》(又稱《大氣十條》)中期評估顯示,京津冀地區的汙染氣象條件,2014年比2013年差了17%,2015年比2014年好一點,但是比2013年差了12%。冬季的情況更差。據氣象部門分析,2014年曾經是全球最暖的一年,2015年打破了2014年的紀錄,2016年再次打破2015年的紀錄,而且紀錄被打破的幅度比較大。 “去年5月(yue)份(fen)我(wo)們(men)曾(zeng)經(jing)預(yu)測(ce)到(dao)冬(dong)天(tian)會(hui)比(bi)較(jiao)困(kun)難(nan),啟(qi)動(dong)了(le)京(jing)津(jin)冀(ji)強(qiang)化(hua)措(cuo)施(shi),出(chu)台(tai)兩(liang)年(nian)專(zhuan)門(men)針(zhen)對(dui)京(jing)津(jin)冀(ji)地(di)區(qu)的(de)強(qiang)化(hua)方(fang)案(an)。這(zhe)幾(ji)年(nian)連(lian)續(xu)下(xia)來(lai),冬(dong)季(ji)的(de)汙(wu)染(ran)氣(qi)象(xiang)條(tiao)件(jian)變(bian)得(de)越(yue)來(lai)越(yue)差(cha),超(chao)過(guo)了(le)我(wo)們(men)卸(xie)負(fu)的(de)減(jian)排(pai)速(su)度(du)。這(zhe)就(jiu)是(shi)我(wo)們(men)的(de)問(wen)題(ti)所(suo)在(zai)。”陳吉寧說。 馬軍認為,在大氣汙染治理上,一些地區仍在做平衡,並沒有下大決心治理霧霾,使得整個區域的霧霾治理成效受到了影響。 “bunengjixiwangmingnianhuicongnuandongbianchenglengdong,qixiangtiaojianhuiyouhendagaishan。huanbaobuzuijinyigeshiqizhengzaijiabanjiadianyanjiu,womenyaotichuyixiegengyouxiaodecuoshilaigengzhenduixingdijiejuehaozheduanshiqidedongjiwuranwenti。”陳吉寧說,要采取更多的措施來加快解決冬季問題。 但是,冬季大氣汙染問題較為突出並非意味著大氣汙染防治沒有成效,也並不意味著大氣治理方向出現問題。 陳吉寧在總結《大氣十條》實施三年來的治理成效時稱,74個重點城市PM2.5濃度,2016年與2013年相比改善幅度在30%左右,京津冀、長三角、珠三角三個重點地區改善的幅度大約也在30%。整個改善的速度比發達國家在同一發展階段還要快一些。 正在評估京津冀20城應急預案 “京津冀地區比較困難的是解決冬季供暖問題。冬季供暖大概新增了多少汙染物排放量呢?我們估算了一下,大概增加30%左右的汙染物排放量。就是進到冬季,我們背負的汙染物增加了30%。”陳吉寧說。 陳吉寧部長進一步解釋,供暖問題主要有三個方麵:京津冀地區熱電聯產程度低,城市供熱基礎設施比較差,大概目前隻有50%;小燃煤鍋爐環保設施跟不上,裝備水平低,運行管理水平也差,汙染物排放濃度甚至是大電廠的十幾倍,環境影響很大;農村散煤問題,全國大概有2億噸散煤,京津冀占了20%。燒1噸散煤的大氣汙染物排放量是電煤的10倍以上。 為此,陳吉寧從六個方麵為強化冬季汙染治理開出了“藥方”,包括:加大燃煤鍋爐取締力度,加快推進城中村、城鄉結合部和農村地區的散煤治理;加大工業企業冬季錯峰生產力度;提高行業排放標準;強化“小散亂汙”企業整治;機動車排放治理等。 值得注意的是,與此前相比,2016年在應對冬季重汙染天氣過程中環保督查的“利器”beipinfanshiyong,danshi,meiciduzhaguochengzhongsihuzonghuifaxianyixiewenti,chuleqiyeweiguishengchanhuochaobiaopaifangwai,yixiedifangdeyingjixiangyingcuoshiyecunzaiyixiewenti。 在zai元yuan旦dan期qi間jian的de環huan保bao督du查zha過guo程cheng中zhong,記ji者zhe跟gen隨sui環huan保bao部bu督du查zha組zu在zai河he北bei省sheng某mou地di區qu就jiu發fa現xian,雖sui然ran該gai地di政zheng府fu對dui一yi些xie企qi業ye采cai取qu了le停ting產chan措cuo施shi,但dan是shi,一yi些xie企qi業ye在zai停ting產chan狀zhuang態tai下xia處chu於yu悶men爐lu過guo程cheng中zhong,汙wu染ran物wu的de排pai放fang量liang甚shen至zhi遠yuan超chao正zheng常chang生sheng產chan狀zhuang態tai下xia的de排pai放fang。 對此,陳吉寧強調,地方在製定針對性預案的時候,科技支撐不足,這是下一步需要強化的。同時,環保部正逐個對京津冀“2+18”城市的應急預案進行評估,希望通過這輪評估能夠提高這些城市應對重汙染天氣的能力,提高針對性和有效性。 majunjianyi,chulezaizhongwurantianqijiaqiangyingjicuoshiwai,yeyinggaizaichangxiaozhongjiaqiangduipaiwuqiyedejianguan,tigaoweifachengben,tongshi,zhenzhengluoshihaozhongdianqiyedepaifangshujushishigongkai,gengduodifahuilvsegongyinglian、綠色信貸等市場化的手段,倒逼企業正視排汙問題,把市場真正讓給綠色企業。
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