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| 【視野】日本新能源戰略在危機中加速 |
| （時間:2026-03-25 15:59:14） |
7月1日，日本發生了兩件大事。一是關西電力公司所屬的大飯核電站3號機組在抗議聲浪中正式重啟，僅僅維持了57天的“零核電”狀態終結，日本似乎重新走上發展核電的道路。同一天，日本開始實施“可再生能源電力全量購入製度”（FIT），電力公司開始有義務以固定價格全部收購家庭及民間企業投資所產生的太陽能、風能、地熱等可再生能源電力。看似關聯不大的兩件事，實際上是在“3・11”東日本大地震及福島核電站事故後日本能源戰略和政策選擇在矛盾中艱難調整的縮影。
降低核電依賴成共識
fudaoheshiguhou，ribenminzhongkongqianguanzhuhenengliyongdeanquanwenti，xuduorenkaishiqingxiangyuliyongkezaishengnengyuan。danjinsanchengdianliyikaohedianderibenruguoquanbutingyunhedian，jiangdaozhigongdianyanzhongbuzu，jineryingxiangchanyejingjihuodong，guoneijiuyexingshiyehuisuizhiehua。zhongqihedianhuoxushiduanqineidewunaizhiju。dancongchangyuanlaikan，fudaoheshiguhou，dalifazhantaiyangneng、風能等可再生能源並逐漸替代核能已成為社會的共識。
日本現行的能源基本規劃是2010年6月修訂完成的，其中計劃到2030年要將核電占總發電量比例從目前的26%提高到50%。但就在上述能源基本規劃修訂不到一年，“3・11”東日本大地震及福島核事故爆發，核能安全這個能源利用的基本前提受到動搖。日本政府不得不重新審視並調整依賴核電的能源政策。
2011年6月，日本設立了由國家戰略擔當大臣等內閣成員組成的能源環境會議，重新討論能源戰略，並於同年7月29日ri製zhi定ding了le降jiang低di核he電dian依yi賴lai性xing的de能neng源yuan戰zhan略lve基ji本ben理li念nian。經jing過guo各ge種zhong討tao論lun和he輿yu論lun調tiao查zha，日ri本ben社she會hui各ge界jie對dui於yu降jiang低di核he電dian依yi存cun度du的de發fa展zhan方fang向xiang逐zhu漸jian達da成cheng了le共gong識shi。
大力推動可再生能源
福fu島dao核he事shi故gu後hou逐zhu步bu減jian少shao核he電dian比bi例li的de基ji本ben理li念nian加jia快kuai了le日ri本ben政zheng府fu從cong政zheng策ce麵mian大da力li引yin導dao和he支zhi持chi可ke再zai生sheng能neng源yuan電dian力li發fa展zhan的de步bu伐fa。日ri本ben政zheng府fu決jue定ding對dui可ke再zai生sheng能neng源yuan追zhui加jia巨ju額e投tou資zi，太tai陽yang能neng發fa電dian設she施shi方fang麵mian追zhui加jia投tou資zi12.1萬億日元，風力發電設備追加投資10萬億日元。
考kao慮lv到dao可ke再zai生sheng能neng源yuan電dian力li初chu期qi投tou入ru大da，完wan全quan靠kao電dian力li公gong司si投tou資zi基ji礎chu設she施shi將jiang延yan緩huan推tui進jin速su度du，日ri本ben經jing濟ji產chan業ye大da臣chen枝zhi野ye幸xing男nan日ri前qian接jie受shou記ji者zhe采cai訪fang時shi還hai表biao示shi，政zheng府fu正zheng在zai研yan究jiu在zai北bei海hai道dao及ji東dong北bei青qing森sen等deng特te定ding區qu域yu建jian設she完wan善shan輸shu電dian網wang絡luo，以yi加jia速su風feng力li發fa電dian的de普pu及ji速su度du。政zheng府fu提ti供gong必bi要yao的de幫bang助zhu以yi期qi獲huo得de最zui大da的de效xiao果guo。
7月1日開始實施的FIT計(ji)劃(hua)，就(jiu)是(shi)通(tong)過(guo)讓(rang)電(dian)力(li)公(gong)司(si)高(gao)價(jia)收(shou)購(gou)家(jia)庭(ting)和(he)民(min)間(jian)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)的(de)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)的(de)方(fang)式(shi)，鼓(gu)勵(li)更(geng)多(duo)資(zi)本(ben)進(jin)入(ru)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)，削(xue)減(jian)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)排(pai)放(fang)，減(jian)少(shao)對(dui)核(he)電(dian)的(de)依(yi)賴(lai)，從(cong)而(er)推(tui)動(dong)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)普(pu)及(ji)的(de)步(bu)伐(fa)。
除了FIT外(wai)，為(wei)促(cu)進(jin)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)的(de)利(li)用(yong)，日(ri)本(ben)還(hai)出(chu)台(tai)了(le)相(xiang)關(guan)的(de)配(pei)套(tao)製(zhi)度(du)和(he)政(zheng)策(ce)。由(you)於(yu)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)和(he)太(tai)陽(yang)能(neng)發(fa)電(dian)受(shou)天(tian)氣(qi)影(ying)響(xiang)很(hen)大(da)，電(dian)力(li)輸(shu)出(chu)不(bu)夠(gou)穩(wen)定(ding)，為(wei)了(le)保(bao)障(zhang)供(gong)電(dian)，蓄(xu)電(dian)池(chi)不(bu)可(ke)或(huo)缺(que)。為(wei)此(ci)，日(ri)本(ben)經(jing)產(chan)省(sheng)最(zui)新(xin)公(gong)布(bu)了(le)作(zuo)為(wei)環(huan)保(bao)技(ji)術(shu)核(he)心(xin)的(de)蓄(xu)電(dian)池(chi)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，並(bing)被(bei)列(lie)為(wei)近(jin)日(ri)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)會(hui)議(yi)上(shang)確(que)定(ding)的(de)綠(lv)色(se)增(zeng)長(chang)戰(zhan)略(lve)的(de)重(zhong)點(dian)。
能源選擇路曆經曲折
作為資源小國的日本，隨著經濟發展、國際形勢變化以及能源技術的變革，其能源選擇也經曆了從水力到煤炭和石油、再到大力發展核能、如今再向可再生能源方向轉變的曲折過程。
經曆上世紀70年代的兩次石油危機後，日本一直在考慮替代石油的能源選擇。麵對核能、煤炭、可再生能源等眾多選項，日本的能源結構從石油火力發電占比過半逐漸轉換為核能、煤炭和天然氣發電占主導地位。進入上世紀90年代後，全球變暖成為世界課題，日本又開始以核能和可再生能源為目標，進行能源結構轉變。“3・11”地震和福島核事故後，日本政府和社會的能源觀和能源戰略出現了根本變化，開始降低對核能的依賴，加速發展安心、安全的可再生能源。
縱觀日本40年來能源選擇的發展曆程，政府始終發揮著推手作用，製定產業發展和推廣政策，將企業和國民導向能源戰略的發展方向。
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