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【視野】美國對中國光伏電池板產品提出兩反調查申請書
(時間:2026-03-25 15:50:44)

  King&Spalding(一家非常有名望的國際律所,曾多次在美國針對中國產品的反傾銷/反補貼調查中代表美國國內產業)已(yi)經(jing)起(qi)草(cao)了(le)要(yao)求(qiu)發(fa)起(qi)針(zhen)對(dui)中(zhong)國(guo)產(chan)太(tai)陽(yang)能(neng)電(dian)池(chi)板(ban)產(chan)品(pin)的(de)反(fan)傾(qing)銷(xiao)和(he)反(fan)補(bu)貼(tie)調(tiao)查(zha)的(de)申(shen)請(qing)書(shu)。此(ci)申(shen)請(qing)書(shu)草(cao)案(an)已(yi)經(jing)被(bei)提(ti)交(jiao)到(dao)了(le)美(mei)國(guo)商(shang)務(wu)部(bu)和(he)美(mei)國(guo)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)委(wei)員(yuan)會(hui),供(gong)兩(liang)個(ge)主(zhu)管(guan)調(tiao)查(zha)機(ji)關(guan)審(shen)閱(yue)、評論,這說明針對中國產太陽能電池板產品的反傾銷和反補貼調查很快會在美國被發起。
  2011年8月,在美國先後出現三家光伏企業宣布破產:加州的Solyndra,馬塞諸塞州的EvergreenSolar以及紐約的SpectraWatt公司。而同時,中國的光伏產業占據全球五分之三左右的產能,並且產品價格還在不斷快速下降中。
  中(zhong)國(guo)的(de)國(guo)有(you)銀(yin)行(xing)提(ti)供(gong)的(de)利(li)率(lv)非(fei)常(chang)之(zhi)低(di)的(de)貸(dai)款(kuan),地(di)方(fang)直(zhi)到(dao)省(sheng)級(ji)政(zheng)府(fu)提(ti)供(gong)的(de)零(ling)地(di)價(jia)或(huo)者(zhe)是(shi)超(chao)低(di)地(di)價(jia),加(jia)上(shang)中(zhong)國(guo)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)的(de)規(gui)模(mo)之(zhi)大(da)和(he)價(jia)格(ge)之(zhi)低(di),都(dou)使(shi)中(zhong)國(guo)成(cheng)為(wei)國(guo)際(ji)光(guang)伏(fu)市(shi)場(chang)上(shang)主(zhu)要(yao)的(de)、極具競爭力的生產商。
  美(mei)國(guo)的(de)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)明(ming)顯(xian)感(gan)覺(jiao)到(dao)來(lai)自(zi)中(zhong)國(guo)的(de)巨(ju)大(da)壓(ya)力(li),中(zhong)國(guo)光(guang)伏(fu)企(qi)業(ye)已(yi)經(jing)遠(yuan)不(bu)止(zhi)是(shi)僅(jin)擁(yong)有(you)廉(lian)價(jia)的(de)勞(lao)動(dong)力(li),各(ge)方(fang)麵(mian)因(yin)素(su)使(shi)它(ta)們(men)可(ke)以(yi)使(shi)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)更(geng)低(di)廉(lian)。
  2011年9月5日,世貿組織WTO在日內瓦發布關於中美輪胎貿易糾紛案的裁決結果,判定美國對中國輸美輪胎征收懲罰性關稅符合世貿規則。這一事件要追蹤到2009年(nian)美(mei)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)人(ren)聯(lian)合(he)會(hui)向(xiang)美(mei)國(guo)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)起(qi)訴(su),該(gai)聯(lian)合(he)會(hui)起(qi)訴(su)中(zhong)國(guo)在(zai)此(ci)前(qian)幾(ji)年(nian)對(dui)美(mei)國(guo)市(shi)場(chang)進(jin)行(xing)輪(lun)胎(tai)傾(qing)銷(xiao),造(zao)成(cheng)美(mei)國(guo)相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)倒(dao)閉(bi)和(he)工(gong)人(ren)失(shi)業(ye)。而(er)也(ye)正(zheng)是(shi)美(mei)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)人(ren)聯(lian)合(he)會(hui)這(zhe)一(yi)組(zu)織(zhi),於(yu)去(qu)年(nian)發(fa)起(qi)針(zhen)對(dui)中(zhong)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)的(de)301案,在我國掀起軒然大波。雖然301案最後以聚焦我國風能產業而使太陽能光伏產業避過一劫,然而許多被301調查案所質疑的中國光伏產業扶持政策,特別是針對新能源企業而不是新能源用戶的政策扶持,都仍然使人深思。
  據悉,針對這次美國方麵可能要發起的中國產太陽能電池板產品的反傾銷和反補貼調查,9月14日商務部已經召開由我國光伏業界代表參加的會議。如何在國際貿易規則中做好產業自我保護和預警、應對工作,值得我們深思。這一事件發展,也需要我們持續關注。

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