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《湖南省新型電力係統發展規劃綱要》政策解讀
(時間:2026-03-24 21:22:44)
  12月25日,湖南省人民政府辦公廳發布關於印發《湖南省新型電力係統發展規劃綱要》的通知。發布會上,湖南省能源局局長湯吉鴻就《湖南省新型電力係統發展規劃綱要》進行解讀。湯吉鴻表示,省政府印發實施《湖南省新型電力係統發展規劃綱要》,明ming確que了le建jian設she湖hu南nan特te色se新xin型xing電dian力li係xi統tong的de發fa展zhan路lu徑jing和he目mu標biao,這zhe是shi一yi項xiang十shi分fen重zhong要yao的de綱gang領ling性xing文wen件jian,對dui湖hu南nan能neng源yuan安an全quan保bao供gong和he綠lv色se低di碳tan轉zhuan型xing發fa展zhan意yi義yi重zhong大da。根gen據ju發fa布bu會hui安an排pai,現xian就jiu《規劃綱要》有關情況向大家做個簡要介紹。
  一、《規劃綱要》出台背景
  新型電力係統是黨中央基於保障國家能源安全、實現可持續發展、推動雙碳目標實施作出的重大決策部署。2021年3月,習近平總書記首次提出構建新型電力係統。近期,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國家新型電力體係布局規劃(2023-2030年)》和《關於深化電力體製改革加快構建新型電力係統的意見》,為新型電力係統建設進一步指明了方向。
  省委、省政府高度重視新型電力係統建設,8月4日,偉明省長主持召開全省構建新型電力係統座談會,要求統籌謀劃、有序推進,在全國率先出台省級新型電力係統建設方案,省委辦公廳針對《國家新型電力體係布局規劃(2023-2030年)》批示“轉省發改委會同省能源局等相關部門研提落實舉措,按程序報批後抓好落實”。11月21日,偉明省長聽取了新型電力係統“三區三廳”建設彙報會,對“三區三廳”建設下階段工作進行了部署,明確提出打造湖南新型電力係統建設的“樣板工程”,要求我們要提高政治站位,堅持一盤棋推進、一股勁攻堅,全力以赴抓好落實。
  按照省委、省政府工作部署,省發改委(省能源局)xunsuxingdong,zujiangongzuozhuanban,miqieduijieguojiazhengce,shenrukaizhanshiditiaoyan,xiangguoneidingjianzhuanjiawenjiwence,chongfenxinayouguanbumenhezhuanjiayijianjianyi,yanjiuzhidingle《湖南省新型電力係統發展規劃綱要》,經報請省政府修訂完善後,由省政府印發實施。
  二、《規劃綱要》主要內容
  《綱要》共10個章節,分為4個部分,包括發展基礎與麵臨挑戰、總體要求、重點任務和保障措施。
  (一)發展基礎與麵臨挑戰
  主要是總結“十四五”以(yi)來(lai)湖(hu)南(nan)在(zai)新(xin)型(xing)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)方(fang)麵(mian)的(de)發(fa)展(zhan)成(cheng)效(xiao)以(yi)及(ji)麵(mian)臨(lin)的(de)挑(tiao)戰(zhan)。總(zong)的(de)看(kan),全(quan)省(sheng)能(neng)源(yuan)供(gong)需(xu)形(xing)勢(shi)總(zong)體(ti)平(ping)穩(wen),能(neng)源(yuan)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin),電(dian)力(li)支(zhi)撐(cheng)能(neng)力(li)顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng),係(xi)統(tong)調(tiao)節(jie)能(neng)力(li)大(da)幅(fu)增(zeng)加(jia),能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)豐(feng)碩(shuo),能(neng)源(yuan)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)不(bu)斷(duan)深(shen)化(hua)。同(tong)時(shi)也(ye)麵(mian)臨(lin)“轉型與空間”、“轉型與保供”、“轉型與經濟”、“轉型與安全”、“轉型與協同”五個方麵挑戰。
  (二)總體要求
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,圍繞“雙碳”戰略目標和能源安全新戰略,以《國家新型電力體係布局規劃(2023-2030年)》為引領,基於湖南地域特色、資源特性和電網特質,聚焦新型電力係統新特征,堅持先立後破、堅持整體謀劃、堅持集中布局、堅持要素協同、堅持清潔低碳、堅持安全發展的原則,按照“加速轉型(當前至2030年),總體形成(2030年至2045年)、鞏固完善(2045年以後)”的發展路徑,科學劃分三個實施階段。高水平推進“一樞紐五領先”建設:即將湖南打造成為承西啟東、連南接北的區域電力交換樞紐,實現清潔電力高質量發展水平領先、內陸匱能型省份電力安全保障能力領先、電力資源分類分級聚合互動創新領先、抽水蓄能和新型儲能應用領先、新型電力係統深化創新改革領先,加快構建具有湖南特色的新型電力係統。
  (三)重點任務
  基於“一樞紐五領先”的目標,提出實施六大行動。
  實施區域電力交換樞紐打造行動。一是按照“加強省內、從北引入、向南聯絡”的總體思路,優化省內電力發展布局。二是打造跨省跨區電力優化配置中樞。三是構建堅強柔性電網。
  實(shi)施(shi)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)行(xing)動(dong)。一(yi)是(shi)高(gao)質(zhi)量(liang)集(ji)約(yue)化(hua)發(fa)展(zhan)省(sheng)內(nei)風(feng)電(dian)和(he)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)。二(er)是(shi)加(jia)大(da)省(sheng)內(nei)水(shui)電(dian)深(shen)度(du)挖(wa)潛(qian)和(he)其(qi)他(ta)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)力(li)度(du)。三(san)是(shi)全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)可(ke)靠(kao)替(ti)代(dai)能(neng)力(li)。
  實(shi)施(shi)電(dian)力(li)支(zhi)撐(cheng)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)。一(yi)是(shi)夯(hang)實(shi)保(bao)障(zhang)性(xing)電(dian)源(yuan)基(ji)礎(chu)。二(er)是(shi)提(ti)升(sheng)電(dian)力(li)應(ying)急(ji)備(bei)用(yong)能(neng)力(li)。三(san)是(shi)提(ti)升(sheng)電(dian)網(wang)主(zhu)動(dong)防(fang)禦(yu)和(he)智(zhi)慧(hui)自(zi)愈(yu)能(neng)力(li)。四(si)是(shi)構(gou)建(jian)新(xin)型(xing)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)智(zhi)慧(hui)調(tiao)度(du)體(ti)係(xi)。五(wu)是(shi)提(ti)升(sheng)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)運(yun)維(wei)管(guan)理(li)智(zhi)能(neng)化(hua)水(shui)平(ping)。
  實(shi)施(shi)電(dian)力(li)資(zi)源(yuan)聚(ju)合(he)互(hu)動(dong)行(xing)動(dong)。一(yi)是(shi)提(ti)升(sheng)終(zhong)端(duan)用(yong)能(neng)電(dian)氣(qi)化(hua)水(shui)平(ping)。二(er)是(shi)深(shen)入(ru)挖(wa)掘(jue)負(fu)荷(he)柔(rou)性(xing)互(hu)動(dong)能(neng)力(li)。三(san)是(shi)推(tui)動(dong)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)數(shu)字(zi)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。四(si)是(shi)推(tui)動(dong)源(yuan)網(wang)荷(he)儲(chu)電(dian)力(li)資(zi)源(yuan)分(fen)類(lei)分(fen)級(ji)聚(ju)合(he)。
  實施調節能力區域支撐行動。一是大力推進抽水蓄能電站建設。二是加快新型儲能多元化發展。三是全麵提升煤電調節能力。
  shishixinxingdianlixitongchuangxingaigexingdong。yishituidongyanfapingtaijianshe。ershiqianghuahexinjishuzhuangbeigongguan。sanshijiakuaituijindianlishichangtixijianshe。sishijianquanshiyingxinxingdianlixitongdejiagejizhi。wushidazaoyichangshaweilongtoudexinxingdianlixitongshifanqu。
  (四)保障措施
  提出了4個方麵的保障措施。一是加強組織領導。二是加強規劃引領。三是加強要素保障。四是加強宣傳引導。
  三、下步工作計劃
  下一步,我們將在省委、省政府的堅強領導下,全麵貫徹黨的二十大精神,錨定“三高四新”美好藍圖,有力推動《湖南省新型電力係統發展規劃綱要》各項重點任務落實,加快推進湖南省新型電力係統構建,為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化新湖南貢獻力量。


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