7月19日晚，中共中央、國guo務wu院yuan發fa布bu關guan於yu促cu進jin民min營ying經jing濟ji發fa展zhan壯zhuang大da的de意yi見jian，文wen件jian提ti出chu，支zhi持chi民min營ying企qi業ye參can與yu推tui進jin碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he，提ti供gong減jian碳tan技ji術shu和he服fu務wu，加jia大da可ke再zai生sheng能neng源yuan發fa電dian和he儲chu能neng等deng領ling域yu投tou資zi力li度du，參can與yu碳tan排pai放fang權quan
、用能權交易。

中共中央、國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見

  民營經濟是推進中國式現代化的生力軍
，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全麵建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標的重要力量。為促進民營經濟發展壯大，現提出如下意見。
  一
、總體要求
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持“兩個毫不動搖”
，加快營造市場化、法治化、guojihuayiliuyingshanghuanjing，youhuaminyingjingjifazhanhuanjing，yifabaohuminyingqiyechanquanheqiyejiaquanyi，quanmiangoujianqinqingzhengshangguanxi，shigezhongsuoyouzhijingjiyifapingdengshiyongshengchanyaosu、公平參與市場競爭
、同等受到法律保護
，引導民營企業通過自身改革發展、合規經營、zhuanxingshengjibuduantishengfazhanzhiliang，cujinminyingjingjizuodazuoyouzuoqiang
，zaiquanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiaxinzhengchengzhongzuochujijigongxian，zaizhonghuaminzuweidafuxinglishijinchengzhongjianfuqigengdashiming、承擔起更重責任、發揮出更大作用。
  二、持續優化民營經濟發展環境
  構建高水平社會主義市場經濟體製
，持續優化穩定公平透明可預期的發展環境
，充分激發民營經濟生機活力。
  (一)持續破除市場準入壁壘。各地區各部門不得以備案、注冊
、年檢、認定、認證
、指定、要求設立分公司等形式設定或變相設定準入障礙。清理規範行政審批、許可
、備(bei)案(an)等(deng)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)的(de)前(qian)置(zhi)條(tiao)件(jian)和(he)審(shen)批(pi)標(biao)準(zhun)，不(bu)得(de)將(jiang)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)轉(zhuan)為(wei)中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)，沒(mei)有(you)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)依(yi)據(ju)不(bu)得(de)在(zai)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)前(qian)要(yao)求(qiu)企(qi)業(ye)自(zi)行(xing)檢(jian)測(ce)、檢驗、認證、鑒定、公證或提供證明等。穩步開展市場準入效能評估

，建立市場準入壁壘投訴和處理回應機製，完善典型案例歸集和通報製度。
  (二)全麵落實公平競爭政策製度。強化競爭政策基礎地位，健全公平競爭製度框架和政策實施機製
，堅持對各類所有製企業一視同仁、平等對待。強化製止濫用行政權力排除限製競爭的反壟斷執法。未經公平競爭不得授予經營者特許經營權，不得限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務。定期推出市場幹預行為負麵清單
，及時清理廢除含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭的政策。優化完善產業政策實施方式，建立涉企優惠政策目錄清單並及時向社會公開。
  (三)wanshanshehuixinyongjiliyueshujizhi。wanshanxinyongxinxijiluhegongxiangtixi，quanmiantuiguangxinyongchengnuozhidu，jiangchengnuohelvyuexinxinaruxinyongjilu。fahuixinyongjilijizhizuoyong，tishengxinyonglianghaoqiyehuodegan。wanshanxinyongyueshujizhi，yifayiguianzhaoshixinchengjiecuoshiqingdanduizerenzhutishishichengjie。jianquanshixinxingweijiuzhenghoudexinyongxiufujizhi


，yanjiuchutaixiangguanguanlibanfa。wanshanzhengfuchengxinlvyuejizhi，jianlijianquanzhengwushixinjiluhechengjiezhidu，jiangjiguan

、事業單位的違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平台。
  (四)完善市場化重整機製。鼓勵民營企業盤活存量資產回收資金。堅持精準識別、分類施策
，對陷入財務困境但仍具有發展前景和挽救價值的企業
，按照市場化、法治化原則
，積極適用破產重整
、破產和解程序。推動修訂企業破產法並完善配套製度。優化個體工商戶轉企業相關政策，降低轉換成本。
  三
、加大對民營經濟政策支持力度
  精準製定實施各類支持政策，完善政策執行方式，加強政策協調性
，及時回應關切和利益訴求
，切實解決實際困難。
  (五)完善融資支持政策製度。健全銀行、保險、擔保、券商等多方共同參與的融資風險市場化分擔機製。健全中小微企業和個體工商戶信用評級和評價體係，加強涉企信用信息歸集，推廣“信易貸”等deng服fu務wu模mo式shi。支zhi持chi符fu合he條tiao件jian的de民min營ying中zhong小xiao微wei企qi業ye在zai債zhai券quan市shi場chang融rong資zi，鼓gu勵li符fu合he條tiao件jian的de民min營ying企qi業ye發fa行xing科ke技ji創chuang新xin公gong司si債zhai券quan，推tui動dong民min營ying企qi業ye債zhai券quan融rong資zi專zhuan項xiang支zhi持chi計ji劃hua擴kuo大da覆fu蓋gai麵mian、提升增信力度。支持符合條件的民營企業上市融資和再融資。
  (六)完善拖欠賬款常態化預防和清理機製。嚴格執行《保障中小企業款項支付條例》
，健全防範化解拖欠中小企業賬款長效機製，依法依規加大對責任人的問責處罰力度。機關
、事業單位和大型企業不得以內部人員變更，履行內部付款流程，或在合同未作約定情況下以等待竣工驗收批複
、決算審計等為由
，拒絕或延遲支付中小企業和個體工商戶款項。建立拖欠賬款定期披露、勸告指導、主zhu動dong執zhi法fa製zhi度du。強qiang化hua商shang業ye彙hui票piao信xin息xi披pi露lu，完wan善shan票piao據ju市shi場chang信xin用yong約yue束shu機ji製zhi。完wan善shan拖tuo欠qian賬zhang款kuan投tou訴su處chu理li和he信xin用yong監jian督du機ji製zhi
，加jia強qiang對dui惡e意yi拖tuo欠qian賬zhang款kuan案an例li的de曝pu光guang。完wan善shan拖tuo欠qian賬zhang款kuan清qing理li與yu審shen計ji、督查、巡視等製度的常態化對接機製。
  (七)強化人才和用工需求保障。暢通人才向民營企業流動渠道
，健全人事管理
、檔案管理、shehuibaozhangdengjiexudezhengcejizhi。wanshanminyingqiyezhichengpingshenbanfa，changtongminyingqiyezhichengpingshenqudao，wanshanyishichangpingjiaweidaoxiangdezhichengpingshenbiaozhun。dajianminyingqiye、個體工商戶用工和勞動者求職信息對接平台。大力推進校企合作、產chan教jiao融rong合he。推tui進jin民min營ying經jing濟ji產chan業ye工gong人ren隊dui伍wu建jian設she，優you化hua職zhi業ye發fa展zhan環huan境jing。加jia強qiang靈ling活huo就jiu業ye和he新xin就jiu業ye形xing態tai勞lao動dong者zhe權quan益yi保bao障zhang
，發fa揮hui平ping台tai企qi業ye在zai擴kuo大da就jiu業ye方fang麵mian的de作zuo用yong。
  (八)完wan善shan支zhi持chi政zheng策ce直zhi達da快kuai享xiang機ji製zhi。充chong分fen發fa揮hui財cai政zheng資zi金jin直zhi達da機ji製zhi作zuo用yong
，推tui動dong涉she企qi資zi金jin直zhi達da快kuai享xiang。加jia大da涉she企qi補bu貼tie資zi金jin公gong開kai力li度du，接jie受shou社she會hui監jian督du。針zhen對dui民min營ying中zhong小xiao微wei企qi業ye和he個ge體ti工gong商shang戶hu建jian立li支zhi持chi政zheng策ce“免申即享”機製，推廣告知承諾製
，有關部門能夠通過公共數據平台提取的材料
，不再要求重複提供。
  (九)強qiang化hua政zheng策ce溝gou通tong和he預yu期qi引yin導dao。依yi法fa依yi規gui履lv行xing涉she企qi政zheng策ce調tiao整zheng程cheng序xu
，根gen據ju實shi際ji設she置zhi合he理li過guo渡du期qi。加jia強qiang直zhi接jie麵mian向xiang民min營ying企qi業ye和he個ge體ti工gong商shang戶hu的de政zheng策ce發fa布bu和he解jie讀du引yin導dao。支zhi持chi各ge級ji政zheng府fu部bu門men邀yao請qing優you秀xiu企qi業ye家jia開kai展zhan谘zi詢xun
，在zai涉she企qi政zheng策ce、規劃
、標準的製定和評估等方麵充分發揮企業家作用。
  四
、強化民營經濟發展法治保障
  健全對各類所有製經濟平等保護的法治環境，為民營經濟發展營造良好穩定的預期。
  (十)yifabaohuminyingqiyechanquanheqiyejiaquanyi。fangzhihejiuzhengliyongxingzhenghuoxingshishouduanganyujingjijiufen，yijizhifasifazhongdedifangbaohuzhuyi。jinyibuguifanshechanquanqiangzhixingcuoshi，bimianchaoquanxian
、超範圍、超數額、chaoshixianzhafengkouyadongjiecaichan。duibuyizhafengkouyadongjiedejingyingxingsheancaiwu
，zaibaozhengzhenzhahuodongzhengchangjinxingdetongshi，keyiyunxuyouguandangshirenjixuhelishiyong，bingcaiqubiyaodebaozhibaoguancuoshi，zuidaxiandujianshaozhenzhabananduizhengchangbangonghehefashengchanjingyingdeyingxiang。wanshansheqianjianshensu、再審等機製，健全冤錯案件有效防範和常態化糾正機製。
  (十一)構建民營企業源頭防範和治理腐敗的體製機製。出台司法解釋，依法加大對民營企業工作人員職務侵占、挪用資金
、shouhuidengfubaixingweidechengchulidu。jianquansheancaiwuzhuijiaochuzhijizhi。shenhuasheanqiyeheguigaige，tuidongminyingqiyeheguishoufajingying。qianghuaminyingqiyefubaiyuantouzhili，yindaominyingqiyejianliyangedeshenjijiandutixihecaihuizhidu。chongfenfahuiminyingqiyedangzuzhizuoyong，tuidongqiyejiaqiangfazhijiaoyu，yingzaochengxinlianjiedeqiyewenhuafenwei。jianliduoyuanzhuticanyudeminyingqiyefubaizhilijizhi。tuidongjianshefazhiminyingqiye、清廉民營企業。
  (十二)持續完善知識產權保護體係。加大對民營中小微企業原始創新保護力度。嚴格落實知識產權侵權懲罰性賠償、行為保全等製度。建立知識產權侵權和行政非訴執行快速處理機製
，健全知識產權法院跨區域管轄製度。研究完善商業改進
、文化創意等創新成果的知識產權保護辦法，嚴厲打擊侵犯商業秘密
、仿(fang)冒(mao)混(hun)淆(xiao)等(deng)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)行(xing)為(wei)和(he)惡(e)意(yi)搶(qiang)注(zhu)商(shang)標(biao)等(deng)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)。加(jia)大(da)對(dui)侵(qin)犯(fan)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)違(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)行(xing)為(wei)的(de)刑(xing)事(shi)打(da)擊(ji)力(li)度(du)。完(wan)善(shan)海(hai)外(wai)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)糾(jiu)紛(fen)應(ying)對(dui)指(zhi)導(dao)機(ji)製(zhi)。
  (十三)完善監管執法體係。加強監管標準化規範化建設，依法公開監管標準和規則，增強監管製度和政策的穩定性、可預期性。提高監管公平性、規範性

、簡約性，杜絕選擇性執法和讓企業“自證清白”式監管。鼓勵跨行政區域按規定聯合發布統一監管政策法規及標準規範
，開展聯動執法。按照教育與處罰相結合原則
，推行告知、提醒、勸導等執法方式，對初次違法且危害後果輕微並及時改正的依法不予行政處罰。
  (十四)健(jian)全(quan)涉(she)企(qi)收(shou)費(fei)長(chang)效(xiao)監(jian)管(guan)機(ji)製(zhi)。持(chi)續(xu)完(wan)善(shan)政(zheng)府(fu)定(ding)價(jia)的(de)涉(she)企(qi)收(shou)費(fei)清(qing)單(dan)製(zhi)度(du)，進(jin)行(xing)常(chang)態(tai)化(hua)公(gong)示(shi)，接(jie)受(shou)企(qi)業(ye)和(he)社(she)會(hui)監(jian)督(du)。暢(chang)通(tong)涉(she)企(qi)違(wei)規(gui)收(shou)費(fei)投(tou)訴(su)舉(ju)報(bao)渠(qu)道(dao)
，建(jian)立(li)規(gui)範(fan)的(de)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)部(bu)門(men)共(gong)享(xiang)和(he)轉(zhuan)辦(ban)機(ji)製(zhi)，綜(zong)合(he)采(cai)取(qu)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)
、行業監管
、信用監管等手段實施聯合懲戒
，公開曝光違規收費典型案例。
  五、著力推動民營經濟實現高質量發展
  引導民營企業踐行新發展理念，深刻把握存在的不足和麵臨的挑戰，轉變發展方式

、調整產業結構、轉換增長動力，堅守主業

、做強實業
，自覺走高質量發展之路。
  (十五)引導完善治理結構和管理製度。支持引導民營企業完善法人治理結構
、規範股東行為、強化內部監督，實現治理規範、有效製衡、合he規gui經jing營ying，鼓gu勵li有you條tiao件jian的de民min營ying企qi業ye建jian立li完wan善shan中zhong國guo特te色se現xian代dai企qi業ye製zhi度du。依yi法fa推tui動dong實shi現xian企qi業ye法fa人ren財cai產chan與yu出chu資zi人ren個ge人ren或huo家jia族zu財cai產chan分fen離li，明ming晰xi企qi業ye產chan權quan結jie構gou。研yan究jiu構gou建jian風feng險xian評ping估gu體ti係xi和he提ti示shi機ji製zhi，對dui嚴yan重zhong影ying響xiang企qi業ye運yun營ying並bing可ke能neng引yin發fa社she會hui穩wen定ding風feng險xian的de情qing形xing提ti前qian預yu警jing。支zhi持chi民min營ying企qi業ye加jia強qiang風feng險xian防fang範fan管guan理li
，引yin導dao建jian立li覆fu蓋gai企qi業ye戰zhan略lve
、規劃、投融資

、市場運營等各領域的全麵風險管理體係
，提升質量管理意識和能力。
  (十六)支zhi持chi提ti升sheng科ke技ji創chuang新xin能neng力li。鼓gu勵li民min營ying企qi業ye根gen據ju國guo家jia戰zhan略lve需xu要yao和he行xing業ye發fa展zhan趨qu勢shi
，持chi續xu加jia大da研yan發fa投tou入ru，開kai展zhan關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan
，按an規gui定ding積ji極ji承cheng擔dan國guo家jia重zhong大da科ke技ji項xiang目mu。培pei育yu一yi批pi關guan鍵jian行xing業ye民min營ying科ke技ji領ling軍jun企qi業ye、專精特新中小企業和創新能力強的中小企業特色產業集群。加大政府采購創新產品力度
，發揮首台(套)保險補償機製作用
，支持民營企業創新產品迭代應用。推動不同所有製企業

、大中小企業融通創新，開展共性技術聯合攻關。完善高等學校、科研院所管理製度和成果轉化機製
，調動其支持民營中小微企業創新發展積極性，支持民營企業與科研機構合作建立技術研發中心、產業研究院
、中試熟化基地、工程研究中心、製造業創新中心等創新平台。支持民營企業加強基礎性前沿性研究和成果轉化。
  (十七)加快推動數字化轉型和技術改造。鼓勵民營企業開展數字化共性技術研發，參與數據中心、工業互聯網等新型基礎設施投資建設和應用創新。支持中小企業數字化轉型，推動低成本、模塊化智能製造設備和係統的推廣應用。引導民營企業積極推進標準化建設，提升產品質量水平。支持民營企業加大生產工藝、設備
、技術的綠色低碳改造力度，加快發展柔性製造
，提升應急擴產轉產能力，提升產業鏈韌性。
  (十八)鼓勵提高國際競爭力。支持民營企業立足自身實際
，積極向核心零部件和高端製成品設計研發等方向延伸;加強品牌建設，提升“中國製造”美譽度。鼓勵民營企業拓展海外業務，積極參與共建“一帶一路”，有序參與境外項目
，在走出去中遵守當地法律法規、履行社會責任。更好指導支持民營企業防範應對貿易保護主義、單邊主義
、“長臂管轄”等外部挑戰。強化部門協同配合，針對民營經濟人士海外人身和財產安全，建立防範化解風險協作機製。
  (十九)支持參與國家重大戰略。鼓勵民營企業自主自願通過擴大吸納就業、完善工資分配製度等
，提升員工享受企業發展成果的水平。支持民營企業到中西部和東北地區投資發展勞動密集型製造業、裝備製造業和生態產業，促進革命老區、minzudiqujiakuaifazhan，tourubianjiangdiqujianshetuijinxingbianfumin。zhichiminyingqiyecanyutuijintandafengtanzhonghe，tigongjiantanjishuhefuwu，jiadakezaishengnengyuanfadianhechunengdenglingyutouzilidu，canyutanpaifangquan、用(yong)能(neng)權(quan)交(jiao)易(yi)。支(zhi)持(chi)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)參(can)與(yu)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)，推(tui)動(dong)新(xin)型(xing)農(nong)業(ye)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)和(he)社(she)會(hui)化(hua)服(fu)務(wu)組(zu)織(zhi)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)種(zhong)養(yang)業(ye)，高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)農(nong)產(chan)品(pin)加(jia)工(gong)業(ye)，因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)服(fu)務(wu)業(ye)
，壯(zhuang)大(da)休(xiu)閑(xian)農(nong)業(ye)、鄉村旅遊業等特色產業，積極投身“萬企興萬村”行動。支持民營企業參與全麵加強基礎設施建設，引導民營資本參與新型城鎮化、交通水利等重大工程和補短板領域建設。
  (二十)依法規範和引導民營資本健康發展。健全規範和引導民營資本健康發展的法律製度，為資本設立“紅綠燈”，完善資本行為製度規則，集中推出一批“綠燈”投資案例。全麵提升資本治理效能，提高資本監管能力和監管體係現代化水平。引導平台經濟向開放、創新
、賦能方向發展，補齊發展短板弱項
，支持平台企業在創造就業、拓展消費、國際競爭中大顯身手，推動平台經濟規範健康持續發展。鼓勵民營企業集中精力做強做優主業
，提升核心競爭力。
  六
、促進民營經濟人士健康成長
  全麵貫徹信任
、團結、服務
、引導、教育的方針，用務實舉措穩定人心、鼓舞人心
、凝聚人心，引導民營經濟人士弘揚企業家精神。
  (二十一)健jian全quan民min營ying經jing濟ji人ren士shi思si想xiang政zheng治zhi建jian設she機ji製zhi。積ji極ji穩wen妥tuo做zuo好hao在zai民min營ying經jing濟ji代dai表biao人ren士shi先xian進jin分fen子zi中zhong發fa展zhan黨dang員yuan工gong作zuo。深shen入ru開kai展zhan理li想xiang信xin念nian教jiao育yu和he社she會hui主zhu義yi核he心xin價jia值zhi觀guan教jiao育yu。教jiao育yu引yin導dao民min營ying經jing濟ji人ren士shi中zhong的de黨dang員yuan堅jian定ding理li想xiang信xin念nian
，發fa揮hui先xian鋒feng模mo範fan作zuo用yong
，堅jian決jue執zhi行xing黨dang的de理li論lun和he路lu線xian方fang針zhen政zheng策ce。積ji極ji探tan索suo創chuang新xin民min營ying經jing濟ji領ling域yu黨dang建jian工gong作zuo方fang式shi。
  (二十二)培育和弘揚企業家精神。引導民營企業家增強愛國情懷、勇於創新、誠信守法、承擔社會責任、拓tuo展zhan國guo際ji視shi野ye，敢gan闖chuang敢gan幹gan
，不bu斷duan激ji發fa創chuang新xin活huo力li和he創chuang造zao潛qian能neng。發fa揮hui優you秀xiu企qi業ye家jia示shi範fan帶dai動dong作zuo用yong


，按an規gui定ding加jia大da評ping選xuan表biao彰zhang力li度du
，在zai民min營ying經jing濟ji中zhong大da力li培pei育yu企qi業ye家jia精jing神shen，及ji時shi總zong結jie推tui廣guang富fu有you中zhong國guo特te色se、順應時代潮流的企業家成長經驗。
  (二十三)加強民營經濟代表人士隊伍建設。優化民營經濟代表人士隊伍結構，健全選人機製，兼顧不同地區、行業和規模企業
，適當向戰略性新興產業、高技術產業、先進製造業、現代服務業
、現代農業等領域傾斜。規範政治安排，完善相關綜合評價體係，穩妥做好推薦優秀民營經濟人士作為各級人大代表候選人、zhengxieweiyuanrenxuangongzuo，fahuigongshanglianzaiminyingjingjirenshiyouxuzhengzhicanyuzhongdezhuqudaozuoyong。zhichiminyingjingjidaibiaorenshizaiguojijingjihuodonghejingjizuzhizhongfahuigengdazuoyong。
  (二十四)完(wan)善(shan)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)人(ren)士(shi)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)體(ti)係(xi)。完(wan)善(shan)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)人(ren)士(shi)專(zhuan)題(ti)培(pei)訓(xun)和(he)學(xue)習(xi)研(yan)討(tao)機(ji)製(zhi)，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)力(li)度(du)。完(wan)善(shan)民(min)營(ying)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)培(pei)訓(xun)製(zhi)度(du)，構(gou)建(jian)多(duo)領(ling)域(yu)多(duo)層(ceng)次(ci)
、線xian上shang線xian下xia相xiang結jie合he的de培pei訓xun體ti係xi。加jia強qiang對dui民min營ying經jing濟ji人ren士shi的de梯ti次ci培pei養yang，建jian立li健jian全quan年nian輕qing一yi代dai民min營ying經jing濟ji人ren士shi傳chuan幫bang帶dai輔fu導dao製zhi度du，推tui動dong事shi業ye新xin老lao交jiao接jie和he有you序xu傳chuan承cheng。
  (二十五)quanmiangoujianqinqingzhengshangguanxi。bagoujianqinqingzhengshangguanxiluodaoshichu，dangzhengganbuheminyingqiyejiayaoshuangxiangjianliqinqingtongyidexinxingzhengshangguanxi。gejilingdaoganbuyaotandangzhenchengtongminyingqiyejiajiechujiaowang
，zhudongzuowei、靠前服務
，依法依規為民營企業和民營企業家解難題、辦實事，守住交往底線，防範廉政風險，做到親而有度

、清而有為。民營企業家要積極主動與各級黨委和政府及部門溝通交流，講真話、說實情
、建諍言，潔身自好走正道，遵紀守法辦企業，光明正大搞經營。
  七、持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍
  引導和支持民營經濟履行社會責任
，展現良好形象
，更好與輿論互動，營造正確認識
、充分尊重

、積極關心民營經濟的良好社會氛圍。
  (二十六)引導全社會客觀正確全麵認識民營經濟和民營經濟人士。加強理論研究和宣傳，堅持實事求是、客ke觀guan公gong正zheng
，把ba握wo好hao正zheng確que輿yu論lun導dao向xiang，引yin導dao社she會hui正zheng確que認ren識shi民min營ying經jing濟ji的de重zhong大da貢gong獻xian和he重zhong要yao作zuo用yong，正zheng確que看kan待dai民min營ying經jing濟ji人ren士shi通tong過guo合he法fa合he規gui經jing營ying獲huo得de的de財cai富fu。堅jian決jue抵di製zhi、及時批駁澄清質疑社會主義基本經濟製度、否定和弱化民營經濟的錯誤言論與做法，及時回應關切、打消顧慮。
  (二十七)培育尊重民營經濟創新創業的輿論環境。加強對優秀企業家先進事跡、加快建設世界一流企業的宣傳報道，凝聚崇尚創新創業正能量，增強企業家的榮譽感和社會價值感。營造鼓勵創新、寬容失敗的輿論環境和時代氛圍，對民營經濟人士合法經營中出現的失誤失敗給予理解


、寬容
、幫助。建立部門協作機製，依法嚴厲打擊以負麵輿情為要挾進行勒索等行為，健全相關舉報機製，降低企業維權成本。
  (二十八)zhichiminyingqiyegenghaolvxingshehuizeren。jiaoyuyindaominyingqiyezijiaodanfucujingongtongfuyudeshehuizeren
，zaiqiyeneibujijigoujianhexielaodongguanxi
，tuidonggoujianquantiyuangongliyigongtongti，rangqiyefazhanchengguogenggongpinghuijiquantiyuangong。guliyindaominyingjingjirenshizuofazhandeshiganjiahexinshidaidefengxianzhe
，zaigenggaocengcishangshixiangerenjiazhi，xiangquanshehuizhanxianzunjishoufa
、遵守社會公德的良好形象
，做到富而有責、富而有義、富(fu)而(er)有(you)愛(ai)。探(tan)索(suo)建(jian)立(li)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)和(he)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)，引(yin)導(dao)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)踴(yong)躍(yue)投(tou)身(shen)光(guang)彩(cai)事(shi)業(ye)和(he)公(gong)益(yi)慈(ci)善(shan)事(shi)業(ye)
，參(can)與(yu)應(ying)急(ji)救(jiu)災(zai)
，支(zhi)持(chi)國(guo)防(fang)建(jian)設(she)。
  八
、加強組織實施
  (二十九)jianchihejiaqiangdangdelingdao。jianchidangzhongyangduiminyingjingjigongzuodejizhongtongyilingdao
，badangdelingdaoluoshidaogongzuoquanguochenggefangmian。jianchizhengquezhengzhifangxiang，jianliwanshanminyingjingjiheminyingqiyefazhangongzuojizhi，mingqueheyashibumenzeren
，jiaqiangxietongpeihe
，qianghuayangdiliandong。zhichigongshanglianweiraocujinminyingjingjijiankangfazhanheminyingjingjirenshijiankangchengchanggenghaofahuizuoyong。
  (三十)完善落實激勵約束機製。強化已出台政策的督促落實，重點推動促進民營經濟發展壯大、產權保護、弘揚企業家精神等政策落實落細，完善評估督導體係。建立健全民營經濟投訴維權平台，完善投訴舉報保密製度
、處理程序和督辦考核機製。
  (三十一)及(ji)時(shi)做(zuo)好(hao)總(zong)結(jie)評(ping)估(gu)。在(zai)與(yu)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)取(qu)向(xiang)一(yi)致(zhi)性(xing)評(ping)估(gu)中(zhong)對(dui)涉(she)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)開(kai)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)評(ping)估(gu)審(shen)查(zha)。完(wan)善(shan)中(zhong)國(guo)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)，健(jian)全(quan)政(zheng)策(ce)實(shi)施(shi)效(xiao)果(guo)第(di)三(san)方(fang)評(ping)價(jia)機(ji)製(zhi)。加(jia)強(qiang)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)統(tong)計(ji)監(jian)測(ce)評(ping)估(gu)，必(bi)要(yao)時(shi)可(ke)研(yan)究(jiu)編(bian)製(zhi)統(tong)一(yi)規(gui)範(fan)的(de)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)指(zhi)數(shu)。不(bu)斷(duan)創(chuang)新(xin)和(he)發(fa)展(zhan)“晉江經驗”，及時總結推廣各地好經驗好做法，對行之有效的經驗做法以適當形式予以固化。