全國碳排放權交易市場(以下簡稱全國碳市場)shangxianjiaoyiliangnianlai
，shichangyunxingzhengtipingwenyouxu
，duiqiyedejiliyueshuzuoyongchubuxianxian。yeneiquanweirenshizhichu
，xiayibutongguoyouxukuodaquanguotanshichangfugaifanwei，jianggoujianyiquanguotanshichangweihexin

，ziyuanjianpaijiaoyidengweibuchongdeduocengjitanjiaoyishichang。
  減排成效逐漸顯現
  2021年7月16日
，全國碳市場上線交易正式啟動。全國碳市場第一個履約周期納入發電行業重點排放單位2162家

，每年覆蓋二氧化碳排放量約45億噸，是全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場。成交數據顯示
，截至2023年7月14日，全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量2.399億噸
，累計成交金額110.3億元人民幣。
  生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)司(si)司(si)長(chang)李(li)高(gao)日(ri)前(qian)對(dui)記(ji)者(zhe)表(biao)示(shi)，經(jing)過(guo)近(jin)兩(liang)年(nian)的(de)建(jian)設(she)和(he)運(yun)行(xing)，全(quan)國(guo)碳(tan)市(shi)場(chang)總(zong)體(ti)運(yun)行(xing)平(ping)穩(wen)。交(jiao)易(yi)價(jia)格(ge)穩(wen)中(zhong)有(you)升(sheng)
，促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)減(jian)排(pai)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)和(he)加(jia)快(kuai)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)的(de)作(zuo)用(yong)初(chu)步(bu)顯(xian)現(xian)。同(tong)時(shi)，碳(tan)市(shi)場(chang)減(jian)排(pai)成(cheng)效(xiao)逐(zhu)步(bu)顯(xian)現(xian)。促(cu)進(jin)了(le)企(qi)業(ye)實(shi)施(shi)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)改(gai)造(zao)，提(ti)高(gao)了(le)發(fa)電(dian)行(xing)業(ye)效(xiao)率(lv)。
  覆蓋範圍將擴大到更多行業
  清華大學能源環境經濟研究所所長張希良對記者表示，全國碳市場是中國實現“雙碳”目標的一個基礎性政策工具，目前全國碳市場僅覆蓋發電行業，擴大行業覆蓋範圍勢在必行。首先，能更好地擴大碳市場減碳效果;其次，能有效地提高減碳成本效益和提升市場效率;第三，有助於促進並引導產業綠色低碳投融資。
  李高透露
，生態環境部正在組織有關研究機構聯合開展擴大全國碳市場行業覆蓋範圍專項研究。在開展多年的碳排放數據核算
、報送與核查工作基礎上，做好各項擴大覆蓋範圍的前期準備工作
，夯實碳排放數據質量，研究製定行業配額分配方案。
  “成熟一個批準發布一個”，李(li)高(gao)說(shuo)，我(wo)們(men)將(jiang)在(zai)發(fa)電(dian)行(xing)業(ye)運(yun)行(xing)良(liang)好(hao)基(ji)礎(chu)上(shang)
，持(chi)續(xu)強(qiang)化(hua)數(shu)據(ju)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)，逐(zhu)步(bu)將(jiang)市(shi)場(chang)覆(fu)蓋(gai)範(fan)圍(wei)擴(kuo)大(da)到(dao)更(geng)多(duo)高(gao)排(pai)放(fang)行(xing)業(ye)
，有(you)效(xiao)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)對(dui)控(kong)製(zhi)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)排(pai)放(fang)、促進綠色低碳技術創新的重要作用。
  加快推進自願減排交易市場啟動
  自願減排交易市場與碳排放權交易市場互為補充
，共同構成中國完整的碳交易體係。CCER即國家核證自願減排量，是全國溫室氣體自願減排交易市場的交易產品。
  業內人士指出，除碳排放配額之外，碳市場也可以采用CCER作為抵消機製
，碳排放強度較高的控排行業可以選擇購買更多的CCER抵消部分碳排放，碳排放強度較低的控排行業和非控排行業也可以選擇購買CCER後再次售賣給碳排放強度較高的控排行業。
  國guo家jia應ying對dui氣qi候hou變bian化hua戰zhan略lve研yan究jiu和he國guo際ji合he作zuo中zhong心xin總zong經jing濟ji師shi張zhang昕xin指zhi出chu，全quan國guo碳tan市shi場chang是shi推tui動dong碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he的de重zhong要yao基ji礎chu製zhi度du

，提ti升sheng全quan國guo碳tan市shi場chang的de市shi場chang功gong能neng有you利li於yu形xing成cheng合he理li碳tan價jia，是shi發fa揮hui全quan國guo碳tan市shi場chang碳tan排pai放fang控kong製zhi作zuo用yong的de關guan鍵jian。應ying將jiang“雙碳”戰略目標要求和解決交易市場化問題相結合
，通過有序擴大全國碳市場覆蓋範圍、不斷豐富市場要素
、優化配額分配方式和方法
、建立配額供需調控機製，構建以全國碳市場為核心
、自願減排交易和碳普惠機製為補充的多層級碳交易市場。
  ligaobiaoshi
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