各州
、市工業和信息化局，各級節能監察機構：
  為確保完成2023年工業節能監察任務，進一步強化企業節能降碳主體責任，促進工業綠色發展，根據《工業和信息化部辦公廳關於開展2023年度工業節能監察工作的通知》（工信廳節函〔2023〕86號）要求
，我廳製定了《雲南省2023年工業節能監察工作實施方案》。現印發你們，請認真貫徹執行。

 雲南省工業和信息化廳
  2023年4月27日

  雲南省2023年工業節能監察工作實施方案

  為貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》、《工業節能管理辦法》《工業能效提升行動計劃》《工業領域碳達峰實施方案》和國家強製性節能標準
，進一步嚴格能效約束，推動重點行業領域節能降碳、降本增效，促進工業節能和綠色低碳發展，根據《工業節能監察辦法》，按照《工業和信息化部辦公廳關於開展2023年度工業節能監察工作的通知》（工信廳節函〔2023〕86號）要求，結合我省實際情況，製定本方案。
  一、深入開展國家專項工業節能監察
  （一）重點行業能耗專項監察。在2021年
、2022年工作基礎上，對鋼鐵、焦化、鐵合金、水泥、平板玻璃、建築和衛生陶瓷、有色金屬
、煉油、乙烯
、對二甲苯、現代煤化工（煤製甲醇、煤製烯烴
、煤製乙二醇）、合成氨、電石
、燒堿、純堿
、磷銨
、黃磷等17個行業企業
，開展行業強製性能耗限額標準、能效標杆水平和基準水平，以及電機、風機
、空壓機、泵、變壓器等產品設備強製性能效標準執行情況專項監察
，原則上“十四五”前三年應對本地區上述行業企業實現節能監察全覆蓋。
  （二）階梯電價政策執行專項監察。按照《國家發展改革委工業和信息化部關於運用價格手段促進鋼鐵行業供給側結構性改革有關事項的通知》（發改價格〔2016〕2803號）

、《國家發展改革委工業和信息化部關於水泥企業用電實行階梯電價政策有關問題的通知》（發改價格〔2016〕75號）
、《國家發展改革委工業和信息化部關於電解鋁企業用電實行階梯電價政策的通知》（發改價格〔2013〕2530號）要求，開展鋼鐵、水泥（有熟料生產線）、電解鋁行業階梯電價專項檢查。對違規企業會同當地價格主管部門依法依規執行階梯電價。
  （三）重點領域能效專項監察。在2021年
、2022年工作基礎上，依據《關於加強綠色數據中心建設的指導意見》（工信部聯節〔2019〕24號）和相關能效標準，對大型、超大型數據中心開展能效專項監察，核算電能利用效率（PUE）實測值
，檢查能源計量器具配備情況。
  （四）綠色標杆企業能效專項監察。按照重點行業、重點領域能效專項監察有關要求，對雲南省入選工業和信息化部發布的前六批綠色工廠、qiansanpiguojialvseshujuzhongxinquanmiankaizhannengxiaozhuanxiangjiancha。lvsegongchangsuoshuxifenxingyewuqiangzhixingnenghaoxianebiaozhunyaoqiude，jinhezhachanpinshebeiqiangzhixingnengxiaobiaozhunzhixingqingkuang。
  （五）2022年違規企業整改落實情況專項監察。對2022年度工業節能監察工作中發現的能耗超限額企業和其他違反節能法律法規的企業進行“回頭看”。對未按照要求整改或整改不到位的
，會同有關部門依法依規處理。
  二
、持續做好日常工業節能監察
  根據本地區實際工作需要
，開展日常工業節能監察工作，主要包括：2023年度國家專項工業節能監察未覆蓋行業能耗限額和重點用能產品設備能效等強製性國家標準執行情況監察；重點用能企業能源管理體係建立、能源管理崗位設立和能源管理負責人履職等能源管理製度落實情況，能源計量、能源消費統計和能源利用狀況報告製度執行情況
；節能教育培訓開展情況等。
  三
、監察依據
  （一）法律法規
  《中華人民共和國節約能源法》《雲南省節約能源條例》《節能監察辦法》《工業節能管理辦法》《重點用能單位節能管理辦法》《工業節能監察辦法》《雲南省工業節能監察辦法（暫行）》等。
  （二）產業政策
  《產業結構調整指導目錄（2019年本）》《國家發展改革委工業和信息化部關於運用價格手段促進鋼鐵行業供給側結構性改革有關事項的通知》（發改價格〔2016〕2803號）《國家發展改革委工業和信息化部關於水泥企業用電實行階梯電價政策有關問題的通知》（發改價格〔2016〕75號）
  （三）節能標準
  國家強製性工業品單位產品能耗限額
、用能設備（產品）能效等節能標準。
  四、工作要求
  （一）加強組織領導。各級工業節能主管部門會同有關節能監察機構負責組織開展本行政區域內的現場節能監察和書麵節能監察（含隨機抽查企業）工作。請各州、市工業和信息化局編製計劃方案，細化措施手段
，明確目標進度
，於2023年5月10日前報國家專項工業節能監察任務（詳見附件1、2）及鋼鐵水泥（有熟料生產線）、電解鋁行業階梯電價企業名單（詳見附件3）


；於2023年11月30日前報送年度工作總結報告（包括:專項監察、日常監察工作總結，工業節能監察體製機製建設報告，重點數據中心能效工作台賬
，實際監察企業名單和監察結果等）。前述材料電子版請通過工業節能與綠色發展管理平台(green.miit.gov.cn)報送
，電子版同步發省工業和信息化廳節約能源處郵箱（ynsjnb@126.com）
，紙質文件1份寄省工業和信息化廳節約能源處。
  （二）嚴格規範執法。各級工業節能主管部門和節能監察機構要規範工業節能監察工作程序和執法行為，按照《雲南省全麵推行行政執法公示製度執法全過程記錄製度重大行政執法決定法製審核製度的實施方案》（雲政辦發〔2019〕39號）要求，做好節能監察結果公示

、quanguochengjilujizhifajuedingfazhishenhegongzuo。jiadazhifajianzhalidu，zhachugeleiweifaweiguiyongnengxingwei
，duijubuzhenggaihuozhenggaibudaoweide
，yifayiguiyuyichuli。
  （三）完善工作體係。創新工業節能監察工作模式，鼓勵采用跨區域交叉執法、跨行業綜合執法、結對幫扶執法、市縣聯動執法、引入第三方專業機構或專家支撐協助等方式，確保完成工業節能監察任務。
  （四）加強能力建設。持續強化工業節能監察培訓和經驗交流，積極組織《工業節能監察辦法》宣貫培訓，宣貫節能降碳法律法規
、標準、規範等，提高各級執法人員專業能力。加快工業節能監察信息化建設，積極推廣企業能耗在線監測、用能設備能效在線核對

、節能監察結果在線填報、重點企業主要用能設備電子檔案等。
  （五）強化結果應用。對工業節能監察中發現存在不合理用能行為、nengyuanguanliboruodeqiye，tichugaijinjianyi。duidabudaonengxiaojizhunshuipingdeqiye
，ducuqijiakuaishishijienengjiangtangaizao。gulijiangjienengjianchajieguoyukaizhanjienengzhenduanfuwu
、創建綠色工廠和綠色數據中心
、實施重點行業領域節能降碳技術改造等工作統籌推進。
  （六）加強監督檢查。各州、市(shi)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)局(ju)，各(ge)級(ji)節(jie)能(neng)監(jian)察(cha)機(ji)構(gou)要(yao)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)開(kai)監(jian)察(cha)工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)，依(yi)法(fa)公(gong)布(bu)違(wei)規(gui)企(qi)業(ye)名(ming)單(dan)，主(zhu)動(dong)接(jie)受(shou)社(she)會(hui)監(jian)督(du)。鼓(gu)勵(li)與(yu)有(you)關(guan)部(bu)門(men)合(he)作(zuo)建(jian)立(li)聯(lian)合(he)懲(cheng)戒(jie)機(ji)製(zhi)，將(jiang)工(gong)業(ye)節(jie)能(neng)監(jian)察(cha)執(zhi)法(fa)結(jie)果(guo)納(na)入(ru)社(she)會(hui)信(xin)用(yong)體(ti)係(xi)，推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)節(jie)能(neng)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)政(zheng)策(ce)要(yao)求(qiu)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)監(jian)察(cha)的(de)督(du)促(cu)約(yue)束(shu)作(zuo)用(yong)
，強(qiang)化(hua)工(gong)業(ye)節(jie)能(neng)執(zhi)法(fa)效(xiao)力(li)。
  （七）嚴格資金使用。依規使用節能監察資金
，優先使用結轉結餘資金，確保各項工作按期高質量完成。按照《工業節能監察體製機製建設項目管理暫行辦法》（工信部節〔2016〕228號）jidangniangongyejienengjianchazhongdiangongzuojihuazhongduiyuzijinguanliyouguanyaoqiu，yonghaogeniandugongyehexinxihuabuzhujibofudaozhangdeguojiazhongdagongyejienengzhuanxiangjianchabuzhujingfeibingjiangjingfeijieyuqingkuangtianxiefujian1對應空格。仍有補助資金結餘的州市，本年度節能監察工作自行使用結餘資金組織實施。
  （八）嚴守廉政紀律和疫情防控要求。節能監察人員及有關專家應嚴格貫徹落實中央八項規定精神
，遵守工作紀律、生活紀律及當地疫情防控各項規定。

雲南省工業和信息化廳
 2023年4月27日