9月16日
，廣東省人民政府印發廣東省“十四五”節能減排實施方案，方案提出，到2025年
，全省單位地區生產總值能源消耗比2020年下降14.0%，能源消費總量得到合理控製，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別達19.73萬噸、0.98萬噸、7.38萬噸和4.99萬噸。節能減排政策機製更加健全有力，重點行業
、重點產品能源利用效率和主要汙染物排放控製水平基本達到國際先進水平，經濟社會發展全麵綠色低碳轉型取得顯著成效。
  全文如下： 

廣東省人民政府關於印發廣東省“十四五”節能減排實施方案的通知
  粵府〔2022〕68號 

  各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
  現將《廣東省“十四五”節能減排實施方案》印發給你們
，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向省發展改革委、生態環境廳反映。 

廣東省人民政府
  2022年8月31日 

  廣東省“十四五”節能減排實施方案 

  為貫徹落實《國務院關於印發“十四五”節能減排綜合工作方案的通知》（國發〔2021〕33號）
，大力推進節能減排工作
，促進經濟社會發展全麵綠色轉型
，助力實現碳達峰
、碳中和目標

，結合我省實際

，製定本實施方案。
  一、總體要求
  以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，全quan麵mian貫guan徹che黨dang的de十shi九jiu大da和he十shi九jiu屆jie曆li次ci全quan會hui精jing神shen，深shen入ru貫guan徹che習xi近jin平ping生sheng態tai文wen明ming思si想xiang和he習xi近jin平ping總zong書shu記ji對dui廣guang東dong重zhong要yao講jiang話hua
、重要指示精神
，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)
，構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)
，推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，把(ba)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)貫(guan)穿(chuan)於(yu)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)全(quan)過(guo)程(cheng)和(he)各(ge)領(ling)域(yu)，優(you)化(hua)完(wan)善(shan)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)強(qiang)度(du)和(he)總(zong)量(liang)雙(shuang)控(kong)（以下簡稱能耗雙控）、主要汙染物排放總量控製製度，大力實施節能減排重點工程，進一步健全節能減排政策機製
，推動能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要汙染物排放總量持續減少，確保完成國家下達我省的“十四五”節能減排目標
，為實現碳達峰
、碳中和目標奠定堅實基礎。
  二
、主要目標
  到2025年，全省單位地區生產總值能源消耗比2020年下降14.0%，能源消費總量得到合理控製

，化學需氧量、氨氮

、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別達19.73萬噸

、0.98萬噸

、7.38萬噸和4.99萬噸。節能減排政策機製更加健全有力，重點行業
、重點產品能源利用效率和主要汙染物排放控製水平基本達到國際先進水平，經濟社會發展全麵綠色低碳轉型取得顯著成效。
  三、實施節能減排重點工程
  （一）重點行業綠色升級工程。以火電、石化化工、鋼鐵
、有色金屬、建材、造紙、紡織印染等行業為重點，深入開展節能減排診斷，建立能效
、汙染物排放先進和落後清單
，全麵推進節能改造升級和汙染物深度治理，提高生產工藝和技術裝備綠色化水平。推廣高效精餾係統、高溫高壓幹熄焦、富氧強化熔煉
、多孔介質燃燒等節能技術
，推動高爐―轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。加快推進鋼鐵
、水泥等行業超低排放改造和燃氣鍋爐低氮燃燒改造，2022年底前
，全省7家長流程鋼鐵企業基本完成超低排放改造；2025年底前，全省鋼鐵企業按照國家要求完成超低排放改造。推進行業工藝革新
，實施塗裝類、化工類等產業集群分類治理，開展重點行業清潔生產和工業廢水資源化利用改造

，在火電、鋼鐵、紡織印染、造紙、石化化工、食品和發酵等高耗水行業開展節水建設。推進新型基礎設施能效提升，優化數據中心建設布局

，新建大型、超大型數據中心原則上布局在粵港澳大灣區國家樞紐節點數據中心集群範圍內，推動存量數據中心綠色升級改造。“十四五”時期，全省規模以上工業單位增加值能耗下降14.0%，萬元工業增加值用水量降幅滿足國家下達目標要求。到2025年，通過實施節能降碳行動，鋼鐵
、水泥、平板玻璃、煉油
、乙烯、燒堿、陶瓷等重點行業產能和數據中心達到能效標杆水平的比例超過30%。（省工業和信息化廳、發展改革委、生態環境廳、水利廳、市場監管局、能源局等按職責分工負責
，各地級以上市人民政府負責。以下均需各地級以上市人民政府負責
，不再一一列出）
  （二）園區節能環保提升工程。引導工業企業向園區集聚，新建化學製漿、電鍍
、印染、鞣革等項目原則上入園集中管理。以高耗能、高排放項目（以下稱“兩高”項目）集(ji)聚(ju)度(du)高(gao)的(de)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)為(wei)重(zhong)點(dian)

，推(tui)動(dong)能(neng)源(yuan)係(xi)統(tong)整(zheng)體(ti)優(you)化(hua)和(he)能(neng)源(yuan)梯(ti)級(ji)利(li)用(yong)，開(kai)展(zhan)汙(wu)染(ran)綜(zong)合(he)整(zheng)治(zhi)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)，推(tui)動(dong)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)在(zai)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)的(de)應(ying)用(yong)。以(yi)省(sheng)級(ji)以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)為(wei)重(zhong)點(dian)

，推(tui)進(jin)供(gong)熱(re)、供電、汙水處理
、中水回用等公共基礎設施共建共享，加強一般固體廢物、危險廢物集中貯存和處置
，推進省級以上工業園區開展“汙水零直排區”創建，推動塗裝中心
、活性炭集中再生中心、電鍍廢水及特征汙染物集中治理等“綠島”項目建設。到2025年，建成一批節能環保示範園區，省級以上工業園區基本實現汙水全收集全處理。（省發展改革委
、科技廳
、工業和信息化廳、生態環境廳、商務廳
、能源局等按職責分工負責）
  （三）城鎮節能降碳工程。全麵推進城鎮綠色規劃、綠色建設、綠色運行管理
，推動低碳城市
、韌性城市
、海綿城市、“無廢城市”建設。全麵提高建築節能標準，加快發展超低能耗、近零能耗建築，全麵推進新建民用建築按照綠色建築標準進行建設
，大型公共建築和國家機關辦公建築、國有資金參與投資建設的其他公共建築按照一星級及以上綠色建築標準進行建設。結合海綿城市建設、城鎮老舊小區改造
、綠色社區創建等工作
，推動既有建築節能和綠色化改造。推進建築光伏一體化建設，推動太陽能光熱係統在中低層住宅、酒店、宿舍
、公寓建築中應用。完善公共供水管網設施，提升供水管網漏損控製水平。到2025年，城鎮新建建築全麵執行綠色建築標準
，新增嶺南特色超低能耗、近零能耗建築200萬平方米，完成既有建築節能綠色改造麵積2600萬平方米以上，新增太陽能光電建築應用裝機容量1000兆瓦。（省住房城鄉建設廳、生態環境廳、發展改革委、自然資源廳

、能源局等按職責分工負責）
  （四）交通物流節能減排工程。推動交通運輸規劃、設計、建設、運營
、養護全生命周期綠色低碳轉型
，建設一批綠色交通基礎設施工程。完善充換電、加注（氣）
、加氫
、港口機場岸電等布局及服務設施
，降低清潔能源用能成本。大力推廣新能源汽車
，城市新增、更新的公交車全部使用電動汽車或氫燃料電池車，各地市新增或更新的城市物流配送、輕型郵政快遞、輕型環衛車輛使用新能源汽車比例達到80%以上。發揮鐵路、水運的運輸優勢，推動大宗貨物和長途貨物“公轉水”“公轉鐵”及“水水中轉”，建設完善集疏港鐵路專用線
，大力發展鐵水、公鐵
、公水等多式聯運。全麵實施重型柴油車國六（B）排pai放fang標biao準zhun和he非fei道dao路lu移yi動dong機ji械xie第di四si階jie段duan排pai放fang標biao準zhun
，基ji本ben淘tao汰tai國guo三san及ji以yi下xia排pai放fang標biao準zhun的de柴chai油you和he燃ran氣qi汽qi車che。深shen入ru實shi施shi清qing潔jie柴chai油you機ji行xing動dong，推tui動dong重zhong型xing柴chai油you貨huo車che更geng新xin替ti代dai。實shi施shi汽qi車che排pai放fang檢jian驗yan與yu維wei護hu製zhi度du，加jia強qiang機ji動dong車che排pai放fang召zhao回hui管guan理li。加jia強qiang船chuan舶bo清qing潔jie能neng源yuan動dong力li推tui廣guang應ying用yong，2025年底前形成較完善的珠三角內河LNG動(dong)力(li)船(chuan)舶(bo)運(yun)輸(shu)網(wang)絡(luo)。推(tui)動(dong)船(chuan)舶(bo)受(shou)電(dian)設(she)施(shi)改(gai)造(zao)，本(ben)地(di)注(zhu)冊(ce)船(chuan)舶(bo)受(shou)電(dian)裝(zhuang)置(zhi)做(zuo)到(dao)應(ying)改(gai)盡(jin)改(gai)。提(ti)升(sheng)鐵(tie)路(lu)電(dian)氣(qi)化(hua)水(shui)平(ping)，燃(ran)油(you)鐵(tie)路(lu)機(ji)車(che)加(jia)快(kuai)改(gai)造(zao)升(sheng)級(ji)為(wei)電(dian)力(li)機(ji)車(che)
，未(wei)完(wan)成(cheng)“油改電”改造的機車必須使用符合國家標準國Ⅵ車用柴油（含硫量不高於10ppm），推廣低能耗運輸裝備
，推動實施鐵路內燃機車國一排放標準。推動互聯網、大數據
、rengongzhinengdengyujiaotongxingyeshenduronghe，jiakuaikehuoyunshuzuzhimoshichuangxinhexinjishuxinshebeiyingyong。tuijinlvsecangchuhelvsewuliuyuanqujianshe，tuiguangbiaozhunhuawuliuzhouzhuanxiang。qianghuakuaidibaozhuanglvsezhuanxing


，jiakuaituijintongchengkuaidihuanjingyouhaoxingbaozhuangcailiaoquanmianyingyong。dao2025年，全省新能源汽車新車銷量達到汽車銷售總量的20%左右，鐵路
、水路大宗貨物運輸量較2020年大幅增長。（省交通運輸廳、發展改革委牽頭
，省工業和信息化廳
、公安廳、財政廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳

、商務廳、市場監管局、能源局
，省郵政管理局、廣州鐵路監管局、中國鐵路廣州局集團等按職責分工負責）
  （五）農業農村節能減排工程。改進農業農村用能方式，完善農村電網建設，推進太陽能、風能、地熱能等規模化利用和生物質能清潔利用。推進老舊農機報廢，加快農用電動車輛、節能環保農機裝備
、節油漁船的推廣應用。發展節能農業大棚，探索推進功能現代、結構安全、成本經濟、綠lv色se環huan保bao的de現xian代dai新xin型xing農nong房fang建jian設she
，加jia大da存cun量liang農nong房fang節jie能neng改gai造zao指zhi導dao力li度du。強qiang化hua農nong業ye麵mian源yuan汙wu染ran防fang治zhi
，優you先xian控kong製zhi重zhong點dian湖hu庫ku及ji飲yin用yong水shui水shui源yuan地di等deng敏min感gan區qu域yu農nong業ye麵mian源yuan汙wu染ran。推tui進jin農nong藥yao化hua肥fei減jian量liang增zeng效xiao、秸(jie)稈(gan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)，加(jia)快(kuai)農(nong)膜(mo)和(he)農(nong)藥(yao)包(bao)裝(zhuang)廢(fei)棄(qi)物(wu)回(hui)收(shou)處(chu)理(li)。加(jia)強(qiang)養(yang)殖(zhi)業(ye)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)工(gong)作(zuo)，推(tui)進(jin)畜(chu)禽(qin)糞(fen)汙(wu)資(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)和(he)規(gui)模(mo)畜(chu)禽(qin)養(yang)殖(zhi)戶(hu)糞(fen)汙(wu)處(chu)理(li)設(she)施(shi)裝(zhuang)備(bei)配(pei)套(tao)，建(jian)設(she)糞(fen)肥(fei)還(hai)田(tian)利(li)用(yong)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)
，推(tui)進(jin)種(zhong)養(yang)結(jie)合(he)循(xun)環(huan)發(fa)展(zhan)。整(zheng)治(zhi)提(ti)升(sheng)農(nong)村(cun)人(ren)居(ju)環(huan)境(jing)
，因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)選(xuan)擇(ze)農(nong)村(cun)生(sheng)活(huo)汙(wu)水(shui)治(zhi)理(li)模(mo)式(shi)，提(ti)高(gao)農(nong)村(cun)汙(wu)水(shui)垃(la)圾(ji)處(chu)理(li)能(neng)力(li)，基(ji)本(ben)消(xiao)除(chu)較(jiao)大(da)麵(mian)積(ji)的(de)農(nong)村(cun)黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)。強(qiang)化(hua)農(nong)村(cun)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)設(she)施(shi)運(yun)營(ying)監(jian)管(guan)，定(ding)期(qi)對(dui)日(ri)處(chu)理(li)能(neng)力(li)20噸及以上的農村生活汙水處理設施出水水質開展監測。到2025年

，全省畜禽糞汙綜合利用率達到80%以上，規模養殖場糞汙處理設施裝備率達到97%以上
，農村生活汙水治理率達到60%以上

，秸稈綜合利用率穩定在86%以上，主要農作物化肥利用率穩定在40%以上，綠色防控覆蓋率達到55%，水稻統防統治覆蓋率達到45%。（省農業農村廳
、生態環境廳、能源局牽頭
，省發展改革委、住房城鄉建設廳、水利廳、市場監管局等按職責分工負責）
  （六）公共機構能效提升工程。持續推進公共機構既有建築圍護結構
、製冷、照明、diantidengzonghexingyongnengxitonghesheshishebeijienenggaizao

，zengqiangshifandaidongzuoyong。tuixinghetongnengyuanguanlidengshichanghuajizhi
，gulicaiyongnengyuanfeiyongtuoguandenghetongnengyuanguanlimoshi，tiaodongshehuizibencanyugonggongjigoujienenggongzuo。tuidonggonggongjigoudaitoulvxiantaotailaojiucheheshiyongxinnengyuanqiche，meinianxinzengjigengxindegongwuyongchezhongxinnengyuanqichehejienengchebilibudiyu60％，其中，新能源汽車比例原則上不低於30％，大力推進新建和既有停車場的汽車充（換）電設施設備建設
，鼓勵內部充（換）電(dian)設(she)施(shi)設(she)備(bei)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)眾(zhong)開(kai)放(fang)。推(tui)行(xing)能(neng)耗(hao)定(ding)額(e)管(guan)理(li)
，強(qiang)化(hua)我(wo)省(sheng)公(gong)共(gong)機(ji)構(gou)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)限(xian)額(e)標(biao)準(zhun)應(ying)用(yong)。全(quan)麵(mian)開(kai)展(zhan)節(jie)約(yue)型(xing)機(ji)關(guan)創(chuang)建(jian)活(huo)動(dong)
，以(yi)典(dian)型(xing)示(shi)範(fan)帶(dai)動(dong)公(gong)共(gong)機(ji)構(gou)不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)能(neng)效(xiao)水(shui)平(ping)。到(dao)2025年
，全省力爭80%以上的縣級及以上黨政機關建成節約型機關，完成國家下達我省的創建節約型公共機構示範單位和遴選公共機構能效領跑者任務。（省發展改革委、能源局
、機關事務管理局等按職責分工負責）
  （七）重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)汙(wu)染(ran)物(wu)減(jian)排(pai)工(gong)程(cheng)。持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)行(xing)動(dong)，加(jia)大(da)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)汙(wu)染(ran)治(zhi)理(li)力(li)度(du)。以(yi)臭(chou)氧(yang)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)為(wei)核(he)心(xin)，強(qiang)化(hua)多(duo)汙(wu)染(ran)物(wu)協(xie)同(tong)控(kong)製(zhi)和(he)區(qu)域(yu)協(xie)同(tong)治(zhi)理(li)，完(wan)善(shan)“省-市-縣”三san級ji預yu警jing應ying對dui機ji製zhi。在zai國guo家jia指zhi導dao下xia深shen入ru開kai展zhan粵yue港gang澳ao大da灣wan區qu大da氣qi汙wu染ran防fang治zhi協xie作zuo，積ji極ji打da造zao空kong氣qi質zhi量liang改gai善shan先xian行xing示shi範fan區qu。鞏gong固gu提ti升sheng水shui環huan境jing治zhi理li成cheng效xiao。全quan麵mian落luo實shi河he湖hu長chang製zhi，統tong籌chou推tui進jin水shui資zi源yuan保bao護hu、水安全保障

、水汙染防治
、水環境治理、水生態修複。加強飲用水水源地規範化建設，強化監測預警和針對性整治
，確保重點飲用水水源地水質100%達標。強化重點流域幹支流、上下遊協同治理，深入推進工業、城鎮、農業農村、港口船舶“四源共治”，鞏固地級及以上城市建成區黑臭水體治理成效。到2025年，縣級以上城市建成區黑臭水體全麵清除。（省生態環境廳、工業和信息化廳、水利廳牽頭
，省住房城鄉建設廳

、交通運輸廳、能源局等按職責分工負責）
  （八）煤(mei)炭(tan)清(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)工(gong)程(cheng)。堅(jian)持(chi)先(xian)立(li)後(hou)破(po)，在(zai)確(que)保(bao)電(dian)力(li)安(an)全(quan)可(ke)靠(kao)供(gong)應(ying)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)，穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)減(jian)量(liang)替(ti)代(dai)和(he)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)，形(xing)成(cheng)煤(mei)炭(tan)清(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)新(xin)格(ge)局(ju)。推(tui)進(jin)存(cun)量(liang)煤(mei)電(dian)機(ji)組(zu)節(jie)煤(mei)降(jiang)耗(hao)改(gai)造(zao)、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”，持續推動煤電機組超低排放改造，推進服役期滿及老舊落後燃煤火電機組有序退出。珠三角核心區逐步擴大Ⅲ類（嚴格）高汙染燃料禁燃區範圍，沿海經濟帶-東西兩翼地區和北部生態發展區Ⅲ類禁燃區擴大到縣級及以上城市建成區。推進30萬千瓦及以上熱電聯產機組供熱半徑15公裏範圍內的燃煤鍋爐、生物質鍋爐（含氣化爐）和燃煤小熱電機組（含自備電廠）關停整合。鼓勵現有使用高汙染燃料的工業爐窯改用工業餘熱、電能、天然氣等；全省玻璃、鋁壓延、鋼壓延行業基本完成清潔能源替代。燃料類煤氣發生爐采用清潔能源替代，或因地製宜采取園區（集群）集中供氣
、分散使用的方式；逐步淘汰固定床間歇式煤氣發生爐。到2025年
，非化石能源占能源消費總量比重達到32%左右。（省發展改革委、生態環境廳、工業和信息化廳
、市場監管局、能源局等按職責分工負責）
  （九）綠色高效製冷工程。推進製冷產品企業生產更加高效的製冷產品，大幅提高變頻、溫（濕）度du精jing準zhun控kong製zhi等deng綠lv色se高gao端duan產chan品pin供gong給gei比bi例li。嚴yan格ge控kong製zhi生sheng產chan過guo程cheng中zhong製zhi冷leng劑ji泄xie漏lou和he排pai放fang，積ji極ji推tui動dong製zhi冷leng劑ji再zai利li用yong和he無wu害hai化hua處chu理li，引yin導dao企qi業ye加jia快kuai轉zhuan換huan為wei采cai用yong環huan保bao製zhi冷leng劑ji的de空kong調tiao生sheng產chan線xian。促cu進jin綠lv色se高gao效xiao製zhi冷leng消xiao費fei，加jia大da綠lv色se高gao效xiao製zhi冷leng創chuang新xin產chan品pin政zheng府fu采cai購gou支zhi持chi力li度du。鼓gu勵li有you條tiao件jian的de地di區qu實shi施shi“節能補貼”“以舊換新”，采用補貼
、獎勵等方式，支持居民購買能效標識2級以上的空調、冰箱等高能效製冷家電、更新更換老舊低效製冷家電產品。推進中央空調

、數據中心
、商務產業園
、冷鏈物流等重點領域節能改造
，強製淘汰低效製冷產品，提升能效和綠色化水平。到2025年
，綠色高效製冷產品市場占有率大幅提升。（省發展改革委、工業和信息化廳、能源局牽頭，省財政廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、市場監管局等按職責分工負責）
  （十）揮發性有機物綜合整治工程。推進原輔材料和產品源頭替代工程，實施全過程汙染物治理。以工業塗裝、包裝印刷等行業為重點，推動使用低揮發性有機物含量的塗料、油墨

、膠粘劑
、清洗劑。深化石化化工等行業揮發性有機物汙染治理，重點排查整治儲罐
、裝卸、敞開液麵、泄漏檢測與修複（LDAR）、廢氣收集
、廢氣旁路、治理設施、加油站、非正常工況、產品VOCs質量等涉VOCs關鍵環節。組織排查光催化、光氧化
、水噴淋、低溫等離子及上述組合技術的低效VOCs治理設施，對不能達到治理要求的實施更換或升級改造。對易揮發有機液體儲罐實施改造
，推動珠三角核心區以及揭陽大南海石化基地、湛江東海島石化基地
、茂名石化基地50%以上儲存汽油、航空煤油、石腦油以及苯
、甲苯

、二甲苯的浮頂罐使用全液麵接觸式浮盤；鼓勵儲存其他涉VOCschanpindechuguangaiyongfudingguan，kaizhanneifudingguanfeiqipaifangshoujihezhili。wushuichulichangpaifangdegaonongduyoujifeiqishishidandushoujichuli，caiyongranshaodenggaoxiaozhilijishu
，hanVOCs有機廢水儲罐、裝置區集水井（池）排放的有機廢氣實施密閉收集處理。加強油船和原油
、成品油碼頭油氣回收治理，運輸汽油
、航空煤油、石腦油和苯
、甲苯、二甲苯等車輛按標準采用適宜裝載方式，推廣采用密封式快速接頭，鐵路罐車推廣使用鎖緊式接頭。到2023年
，廣州
、惠州、茂名和湛江萬噸級及以上原油
、成品油碼頭裝船泊位按照標準要求完成油氣回收治理。到2025年，溶劑型工業塗料、油墨

、膠粘劑等使用量下降比例達到國家要求；基本完成低效VOCs治理設施改造升級；年銷售汽油量大於2000噸的加油站全部安裝油氣回收自動監控設施並與生態環境部門聯網。（省工業和信息化廳
、生態環境廳等按職責分工負責）
  （十一）環境基礎設施能力提升工程。加快構建集汙水、垃圾
、固體廢物、危險廢物、醫yi療liao廢fei物wu處chu理li處chu置zhi設she施shi和he監jian測ce監jian管guan能neng力li於yu一yi體ti的de環huan境jing基ji礎chu設she施shi體ti係xi，推tui動dong形xing成cheng由you城cheng市shi向xiang建jian製zhi鎮zhen和he鄉xiang村cun延yan伸shen覆fu蓋gai的de環huan境jing基ji礎chu設she施shi網wang絡luo。加jia快kuai補bu齊qi城cheng鎮zhen生sheng活huo汙wu水shui管guan網wang缺que口kou，推tui動dong支zhi次ci管guan網wang建jian設she。大da力li推tui進jin管guan網wang修xiu複fu和he改gai造zao，實shi施shi混hun錯cuo接jie管guan網wang改gai造zao
、老舊破損管網更新修複，推行汙水處理廠尾水再生利用和汙泥無害化處置。建設分類投放、分類收集
、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理係統。到2025年，廣州、深圳生活汙水集中收集率達到85%以上
，珠三角各市（廣州、深圳、肇慶除外）達到75%以上或比2020年提高5個百分點以上，其他城市力爭達到70%以上或比2020年提高5個百分點以上
；地級以上缺水城市（廣州
、深圳

、佛山、東莞、中山、汕頭）再生水利用率達到25%以上
，其他城市達到20%以上；地級以上市城市建成區汙泥無害化處置率達到95%以上
，其他地區達到80%以上；各地級以上市基本建成生活垃圾分類處理係統。（省發展改革委、住房城鄉建設廳、生態環境廳等按職責分工負責）
  （十二）節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)與(yu)推(tui)廣(guang)工(gong)程(cheng)。發(fa)揮(hui)大(da)型(xing)龍(long)頭(tou)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)，強(qiang)化(hua)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)牽(qian)頭(tou)承(cheng)擔(dan)或(huo)參(can)與(yu)國(guo)家(jia)和(he)省(sheng)的(de)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)領(ling)域(yu)科(ke)技(ji)項(xiang)目(mu)。采(cai)用(yong)“揭榜掛帥”等方式解決節能減排關鍵核心技術攻關難題，開展新型節能材料
、可再生能源與建築一體化、軌道交通能量回收、新能源汽車能效提升、重金屬減排

、農村環境綜合整治與麵源汙染防治、危險廢物環境風險防控與區域協同處置、節能環保監測技術和儀器設備等方向攻堅。加強政策支持和示範引領，全麵推動節能減排技術推廣應用
，定期更新發布廣東省節能技術
、設備（產品）推廣目錄，持續開展先進適用技術遴選。以超高能效電機

、超低排放改造

、低VOCs含量原輔材料和替代產品、VOCs廢氣收集等技術為重點
，實施一批節能減排技術示範工程項目。加大產業、財稅、金融政策支持力度，全麵落實首台（套）裝備獎補政策。到2025年
，推廣先進適用節能減排技術不少於200項。（省科技廳牽頭
，省發展改革委、工業和信息化廳
、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳
、農業農村廳、能源局等按職責分工負責）
  四、健全節能減排政策機製
  （一）優化完善能耗雙控製度。堅持節約優先
、xiaolvyouxian

，yangenenghaoqiangdukongzhi
，zengjianengyuanxiaofeizongliangguanlidanxing。wanshannenghaoshuangkongzhibiaoshezhijifenjieluoshijizhi，yinengyuanchanchulvweizhongyaoyiju
，heliquedinggedishinenghaoqiangdujiangdimubiao
，bingduigedishi“十四五”能neng耗hao強qiang度du降jiang低di實shi行xing基ji本ben目mu標biao和he激ji勵li目mu標biao雙shuang目mu標biao管guan理li。完wan善shan能neng源yuan消xiao費fei總zong量liang指zhi標biao確que定ding方fang式shi
，各ge地di市shi根gen據ju地di區qu生sheng產chan總zong值zhi增zeng速su目mu標biao和he能neng耗hao強qiang度du降jiang低di基ji本ben目mu標biao確que定ding年nian度du能neng源yuan消xiao費fei總zong量liang目mu標biao，經jing濟ji增zeng速su超chao過guo預yu期qi目mu標biao的de地di市shi可ke相xiang應ying調tiao整zheng能neng源yuan消xiao費fei總zong量liang目mu標biao。對dui能neng耗hao強qiang度du降jiang低di達da到dao省sheng下xia達da的de激ji勵li目mu標biao的de地di市shi，其qi能neng源yuan消xiao費fei總zong量liang在zai當dang期qi能neng耗hao雙shuang控kong考kao核he中zhong免mian予yu考kao核he。各ge地di市shi“十四五”shiqixinzengkezaishengnengyuandianlixiaofeiliangbunarunengyuanxiaofeizongliangkaohe。yuanliaoyongnengbunaruquanshengjidishinenghaoshuangkongkaohe。youxushishiguojiaheshengzhongdaxiangmunenghaodanlie，zhichiguojiaheshengzhongdaxiangmujianshe。jiaqiangjienengxingshifenxiyujing，duigaoyujingdengjidishijiaqianggongzuozhidao。（省發展改革委、能源局牽頭，省統計局等按職責分工負責）
  （二）健全汙染物排放總量控製製度。堅持精準治汙
、科學治汙、依法治汙

，把汙染物排放總量控製製度作為加快綠色低碳發展、推動結構優化調整、提升環境治理水平的重要抓手，推進重點減排工程建設和運行
，形成有效減排能力。優化總量減排指標分解方式，按照可監測、可核查、可(ke)考(kao)核(he)的(de)原(yuan)則(ze)，將(jiang)國(guo)家(jia)下(xia)達(da)的(de)重(zhong)點(dian)工(gong)程(cheng)減(jian)排(pai)量(liang)分(fen)解(jie)到(dao)各(ge)地(di)市(shi)
，汙(wu)染(ran)治(zhi)理(li)任(ren)務(wu)較(jiao)重(zhong)和(he)減(jian)排(pai)潛(qian)力(li)較(jiao)大(da)的(de)地(di)區(qu)承(cheng)擔(dan)相(xiang)對(dui)較(jiao)多(duo)的(de)減(jian)排(pai)任(ren)務(wu)。加(jia)強(qiang)與(yu)排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)、環huan境jing影ying響xiang評ping價jia審shen批pi等deng製zhi度du銜xian接jie，嚴yan格ge落luo實shi重zhong點dian行xing業ye建jian設she項xiang目mu主zhu要yao汙wu染ran物wu區qu域yu削xue減jian要yao求qiu。完wan善shan總zong量liang減jian排pai考kao核he體ti係xi，健jian全quan激ji勵li約yue束shu機ji製zhi，加jia強qiang總zong量liang減jian排pai核he查zha核he算suan和he台tai賬zhang管guan理li
，重zhong點dian核he查zha重zhong複fu計ji算suan
、弄虛作假特別是不如實填報削減量和削減來源等問題。（省生態環境廳負責）
  （三）堅決遏製高耗能高排放低水平項目盲目發展。建立在建、擬建
、存量“兩高”項目清單
，對照國家產業規劃、產業政策、節能審查、環評審批等政策規定開展評估檢查
，分類處置、動態監控，堅決拿下不符合要求的“兩高”項目。新建（含新增產能的改建、擴建）鋼鐵、水泥熟料
、平板玻璃項目原則上實行省內產能置換。新建、改擴建煉油、乙烯和對二甲苯等項目
，須納入國家有關石化產業規劃。全麵排查在建“兩高”項目能效水平，對標國內乃至國際先進，推動在建項目能效水平應提盡提；對能效水平低於本行業能耗限額準入值的，按有關規定停工整改。深入挖掘存量“兩高”項目節能減排潛力
，推進節能減排改造升級，加快淘汰“兩高”項目落後產能。嚴肅財經紀律
，指導金融機構完善“兩高”項目融資政策。（省發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳、能源局牽頭，省市場監管局，人民銀行廣州分行
、人民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監局
、深圳銀保監局等按職責分工負責）
  （四）強化節能審查和環評審批源頭把關。嚴格項目節能審查和環評準入
，做好節能審查、環評審批與能耗雙控、碳排放控製、重點汙染物排放總量控製
、產業高質量發展等的銜接。新上項目必須符合國家產業政策且單位產品物耗
、能耗

、水耗達到行業先進水平，符合節約能源、生態環境保護法律法規和相關規劃。從嚴查處未按規定辦理節能審查、環評審批等未批先建項目，依法依規責令項目停止建設或生產運營，嚴格要求限期整改
；無法整改的，依法依規予以關閉。加強對“兩高”項目節能審查
、環境影響評價審批程序和執行結果的監督與評估

，對審批能力不適應的依法依規調整上收。（省發展改革委、生態環境廳、能源局等按職責分工負責）
  （五）健全法規標準。推動製修訂廣東省節能條例、yidongyuanpaiqiwuranfangzhitiaoli

，wanshanguangdongshenggudingzichantouzixiangmujienengshenzhashishibanfa。jianlishengjienengbiaozhunhuajishuweiyuanhui，qianghuanengxiaobiaozhunyinling，weiraozhongdianxingye
、設(she)備(bei)和(he)產(chan)品(pin)，製(zhi)修(xiu)訂(ding)一(yi)批(pi)主(zhu)要(yao)用(yong)能(neng)行(xing)業(ye)和(he)領(ling)域(yu)的(de)能(neng)效(xiao)標(biao)準(zhun)和(he)耗(hao)能(neng)設(she)備(bei)能(neng)效(xiao)標(biao)準(zhun)

，不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)準(zhun)入(ru)門(men)檻(kan)。製(zhi)修(xiu)訂(ding)餐(can)飲(yin)業(ye)和(he)汽(qi)車(che)維(wei)修(xiu)行(xing)業(ye)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)
、水產養殖尾水排放標準
、畜禽養殖業汙染物排放標準等，完善汙染防治可行技術指南或規範。深入開展能效、水效、汙染物排放“領跑者”引領行動。（省發展改革委、生態環境廳、工業和信息化廳
、司法廳、財政廳、水利廳
、市場監管局、能源局等按職責分工負責）
  （六）完wan善shan經jing濟ji政zheng策ce。各ge級ji財cai政zheng加jia大da節jie能neng減jian排pai相xiang關guan專zhuan項xiang資zi金jin的de統tong籌chou力li度du，支zhi持chi節jie能neng減jian排pai重zhong點dian工gong程cheng建jian設she，對dui節jie能neng目mu標biao責ze任ren評ping價jia考kao核he結jie果guo為wei超chao額e完wan成cheng等deng級ji的de地di區qu給gei予yu傾qing斜xie支zhi持chi。逐zhu步bu規gui範fan和he取qu消xiao低di效xiao化hua石shi能neng源yuan補bu貼tie。建jian立li農nong村cun生sheng活huo汙wu水shui處chu理li設she施shi運yun維wei費fei用yong多duo元yuan化hua投tou入ru機ji製zhi。完wan善shan節jie能neng環huan保bao產chan品pin政zheng府fu采cai購gou製zhi度du，擴kuo大da政zheng府fu綠lv色se采cai購gou覆fu蓋gai範fan圍wei。加jia大da綠lv色se金jin融rong創chuang新xin工gong作zuo力li度du

，大da力li發fa展zhan綠lv色se信xin貸dai、綠色債券和綠色基金
，推進氣候投融資試點工作，強化對金融機構的綠色金融業績評價。擴大在重金屬、危險廢棄物處置等環境高風險領域中環境汙染責任保險的覆蓋麵。落實環境保護、節能節水、ziyuanzongheliyongshuishouyouhuizhengce。tuixingjienengditandianlitiaodu，wanshanwuranfangzhizhengxiangjilizhengce。quanmianshishiqiyehuanbaoxinyongpingjia，fahuihuanjingbaohuzonghemingludeyindaozuoyong。qianghuadianjia
、水(shui)價(jia)政(zheng)策(ce)與(yu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)政(zheng)策(ce)協(xie)同(tong)，持(chi)續(xu)完(wan)善(shan)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)階(jie)梯(ti)電(dian)價(jia)機(ji)製(zhi)，落(luo)實(shi)高(gao)耗(hao)能(neng)等(deng)企(qi)業(ye)的(de)電(dian)價(jia)上(shang)浮(fu)政(zheng)策(ce)，全(quan)麵(mian)推(tui)行(xing)城(cheng)鎮(zhen)非(fei)居(ju)民(min)用(yong)水(shui)超(chao)定(ding)額(e)累(lei)進(jin)加(jia)價(jia)製(zhi)度(du)。健(jian)全(quan)城(cheng)鎮(zhen)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)費(fei)征(zheng)收(shou)標(biao)準(zhun)動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)機(ji)製(zhi)，探(tan)索(suo)建(jian)立(li)受(shou)益(yi)農(nong)戶(hu)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)付(fu)費(fei)製(zhi)度(du)。（省發展改革委

、工業和信息化廳、財政廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、地方金融監管局、能源局
，省稅務局、深圳市稅務局
、人民銀行廣州分行
、人民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監局
、深圳銀保監局、廣東證監局、深圳證監局等按職責分工負責）
  （七）wanshanshichanghuajizhi。jijituijinyongnengquanyouchangshiyonghejiaoyishidiangongzuo
，jiaqiangyongnengquanjiaoyiyutanpaifangquanjiaoyidetongchouxianjie，jianliyongnengquanyuyongnengyusuanliandongjizhi，tuidongnengyuanyaosuxiangdanweinenghaochanchuxiaoyigaodechanye
、項目和能源利用效率較高

、fazhanjiaokuaidediquqingxie。jianliwanshanpaiwuquanjiaoyizhidu，peiyuhefazhanpaiwuquanjiaoyishichang，guliyoutiaojiandediqukuodapaiwuquanjiaoyishidianfanwei。tuiguanglvsedianlizhengshujiaoyi，yinlingquanshehuitishenglvsedianlixiaofei。quanmiantuijindianlixuqiuceguanli
，tuiguangdianlixuqiuceguanlizongheshidianjingyan。tuiguangnengxiaodianchangmoshi。dalifazhanjienengfuwuchanye，tuixinghetongnengyuanguanli

，gulijienengfuwujigouzhengheshangxiayouziyuan
，weiyonghutigongjienengzixun、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。規範開放環境治理市場

，推行環境汙染第三方治理，鼓勵企業為流域

、城鎮、園區
、大型企業等提供定製化的綜合性整體解決方案
，推廣“環保管家”“環境醫院”等綜合服務模式。強化能效標識管理製度
，擴大實施範圍。積極搭建低碳節能環保技術裝備展示和項目對接平台。（省發展改革委
、生態環境廳
、工業和信息化廳
、財政廳、市場監管局、能源局等按職責分工負責）
  （八）加強統計監測能力建設。完善能源計量體係，重點用能單位嚴格執行能源利用狀況報告製度，按要求配備、使用能源計量器具。升級改造省能源管理中心平台
，推廣智能化用能監測和診斷技術，將年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上的重點用能單位納入能耗在線監測平台，推進數據整合和分析應用。完善工業、建築、jiaotongyunshudenglingyunengyuanxiaofeitongjizhiduhezhibiaotixi，tansuojianlichengshijichusheshinengyuanxiaofeitongjizhidu。goujianyipaiwuxukezhiweihexindegudingwuranyuanjianguantixi
，quanmiantuixingpaiwuxuke“一證式”guanli，qianghuapaiwuxukezhengjianguanzhifaheqiyezixingjiancejianguan，jiaqianggongyeyuanquwuranyuanjiance，tuidongshehuifaxingyoujiwupaifangdezhongdianpaiwudanweianzhuangzaixianjiankongjiancesheshi。jiaqiangtongjijicengduiwujianshe
，jiadayewupeixunlidu，qianghuatongjishujushenhe，tigaotongjishujuzhiliang。chongfenfahuitongjijianduzuoyong，fangfanhechengzhitongjizaojia、弄虛作假。（省統計局、發展改革委、生態環境廳、工業和信息化廳
、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、市場監管局、能源局等按職責分工負責）
  （九）壯大節能減排人才隊伍。完善省


、市、縣(xian)三(san)級(ji)節(jie)能(neng)監(jian)察(cha)體(ti)係(xi)
，強(qiang)化(hua)監(jian)察(cha)執(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)力(li)量(liang)保(bao)障(zhang)。嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)單(dan)位(wei)設(she)置(zhi)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)崗(gang)位(wei)和(he)負(fu)責(ze)人(ren)製(zhi)度(du)。加(jia)強(qiang)縣(xian)級(ji)及(ji)鄉(xiang)鎮(zhen)基(ji)層(ceng)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)監(jian)管(guan)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)
，重(zhong)點(dian)排(pai)汙(wu)單(dan)位(wei)設(she)置(zhi)專(zhuan)職(zhi)環(huan)保(bao)人(ren)員(yuan)。加(jia)大(da)政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)部(bu)門(men)
、監察執法機構
、企業
、第三方服務機構等節能減排工作人員培訓力度，建立健全多層次、跨學科的節能減排人才培養體係，創新人才培養模式，大力培育一批領軍型、複合型
、專業型人才。（省發展改革委、生態環境廳、工業和信息化廳
、能源局等按職責分工負責）
  五、強化工作落實
  （一）加強組織領導。各地級以上市人民政府、省直有關部門要將節能減排工作作為實現碳達峰碳中和目標、促進高質量發展的重要途徑和關鍵措施，堅持係統觀念，分行業領域細化政策措施，狠抓工作落實，確保完成“十四五”節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)。各(ge)地(di)級(ji)以(yi)上(shang)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)對(dui)本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作(zuo)負(fu)總(zong)責(ze)，主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)同(tong)誌(zhi)是(shi)第(di)一(yi)責(ze)任(ren)人(ren)，要(yao)切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)和(he)部(bu)署(shu)推(tui)進(jin)，將(jiang)本(ben)地(di)區(qu)節(jie)能(neng)目(mu)標(biao)與(yu)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)五(wu)年(nian)規(gui)劃(hua)及(ji)年(nian)度(du)計(ji)劃(hua)充(chong)分(fen)銜(xian)接(jie)，科(ke)學(xue)明(ming)確(que)下(xia)一(yi)級(ji)政(zheng)府(fu)、有you關guan部bu門men和he重zhong點dian單dan位wei目mu標biao和he責ze任ren，防fang止zhi簡jian單dan層ceng層ceng分fen解jie。國guo有you企qi業ye要yao帶dai頭tou落luo實shi節jie能neng減jian排pai目mu標biao任ren務wu，鼓gu勵li製zhi定ding更geng嚴yan格ge的de目mu標biao任ren務wu。省sheng發fa展zhan改gai革ge委wei、生態環境廳要加強統籌協調，製定有關具體落實措施，加強工作調度指導，及時防範化解風險，重大情況及時向省人民政府報告。（省發展改革委、生態環境廳、能源局牽頭，各有關部門按職責分工負責）
  （二）強化監督考核。開展“十四五”地di級ji以yi上shang市shi人ren民min政zheng府fu節jie能neng目mu標biao責ze任ren評ping價jia考kao核he
，強qiang化hua考kao核he結jie果guo運yun用yong，對dui工gong作zuo成cheng效xiao顯xian著zhu的de地di市shi加jia強qiang激ji勵li，對dui工gong作zuo不bu力li的de地di市shi加jia強qiang督du促cu指zhi導dao
，考kao核he結jie果guo經jing省sheng人ren民min政zheng府fu審shen定ding後hou，交jiao由you幹gan部bu主zhu管guan部bu門men作zuo為wei對dui地di級ji以yi上shang市shi人ren民min政zheng府fu領ling導dao班ban子zi和he領ling導dao幹gan部bu綜zong合he考kao核he評ping價jia的de重zhong要yao依yi據ju。完wan善shan能neng耗hao雙shuang控kong考kao核he措cuo施shi，增zeng加jia能neng耗hao強qiang度du降jiang低di約yue束shu性xing指zhi標biao考kao核he權quan重zhong
，加jia大da對dui堅jian決jue遏e製zhi“兩高”項目盲目發展、推動能源資源優化配置措施落實情況的考核力度，統籌全省目標完成進展、經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)及(ji)跨(kua)周(zhou)期(qi)因(yin)素(su)
，優(you)化(hua)考(kao)核(he)頻(pin)次(ci)。繼(ji)續(xu)開(kai)展(zhan)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)成(cheng)效(xiao)考(kao)核(he)，把(ba)總(zong)量(liang)減(jian)排(pai)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)作(zuo)為(wei)重(zhong)要(yao)考(kao)核(he)內(nei)容(rong)，壓(ya)實(shi)減(jian)排(pai)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)。適(shi)時(shi)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)目(mu)標(biao)完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)和(he)重(zhong)點(dian)工(gong)程(cheng)實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)調(tiao)度(du)與(yu)評(ping)估(gu)，對(dui)進(jin)展(zhan)滯(zhi)後(hou)地(di)區(qu)進(jin)行(xing)預(yu)警(jing)約(yue)談(tan)

，以(yi)工(gong)作(zuo)實(shi)績(ji)檢(jian)驗(yan)落(luo)實(shi)力(li)度(du)。（省發展改革委、生態環境廳、能源局牽頭，省委組織部等按職責分工負責）
  （三）開展全民行動。倡導綠色生活，開展綠色生活創建行動，推動全民在衣食住行等方麵更加簡約適度、綠色低碳、wenmingjiankang，jianjuedizhihefanduigezhongxingshideshechilangfei，yingzaoquanshehuilvseditanfengshang。tishenglvsexiaofeishuiping
，jiadalvseditanchanpingonggeinenglihetuiguanglidu。zuzhikaizhanjienengxuanchuanzhou、世界環境日等主題宣傳活動，創新宣傳方式，廣泛宣傳節能減排法規、標準和知識。完善環境信息公開製度
，加大對重點汙染源、環境質量
、環(huan)境(jing)管(guan)理(li)等(deng)信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)力(li)度(du)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)有(you)獎(jiang)舉(ju)報(bao)機(ji)製(zhi)，暢(chang)通(tong)群(qun)眾(zhong)參(can)與(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)監(jian)督(du)渠(qu)道(dao)。發(fa)展(zhan)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)公(gong)益(yi)事(shi)業(ye)，鼓(gu)勵(li)公(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)公(gong)益(yi)活(huo)動(dong)，開(kai)展(zhan)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)專(zhuan)業(ye)研(yan)討(tao)

、節能減排自願承諾，引導市場主體

、社會公眾自覺履行節能減排責任。（省委宣傳部，省發展改革委、生態環境廳、能源局等按職責分工負責）