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| 光伏補貼調整延遲 預計全年新增光伏裝機容量在41GW |
| （時間:2026-03-25 12:38:42） |
日前，發改委下發關於2019年nian光guang伏fu電dian價jia機ji製zhi的de通tong知zhi，政zheng策ce中zhong的de補bu貼tie調tiao整zheng預yu先xian溝gou通tong充chong分fen，最zui終zhong結jie果guo符fu合he市shi場chang預yu期qi。盡jin管guan最zui終zhong補bu貼tie下xia降jiang幅fu度du符fu合he市shi場chang預yu期qi，但dan電dian價jia政zheng策ce出chu台tai時shi間jian晚wan於yu此ci前qian預yu期qi，考kao慮lv到dao後hou續xu競jing價jia細xi則ze發fa布bu、各地上報並完成全國排名所需時間，我們預計部分項目開工時間可能進一步推遲，全年國內光伏裝機需求或弱於此前一致預期。
發改委下發關於2019年光伏電價機製的通知，明確了以下幾方麵：
I-III類地區光伏地麵電站設定0.40/0.45/0.55元/度的指導價，後續競價將以此為上限。
戶用分布式度電補貼調整為0.18元/度，餘量上網工商業分布式度電補貼調整為0.1元/度，全額上網分布式參與競價，最高度電補貼不超過0.1元/度。
扶貧電價維持在0.65/0.75/0.85元/度，補貼規模獨立核算。
補貼調整預先溝通充分，結果符合市場預期
從今年1月起，能源局組織了多輪行業座談並發布征求意見稿，就2019年30yiyuanguangfubutieguimozongliangyijidimiandianzhanjingjiapeizhidengxinzhengcesiluyuxingyexiangguanfangmianzuolechongfendegoutong。cicizhengcequedingdimiandianzhancanyujingjiadezuigaozhidaojiashuiping，yehuiyingleciqianshichangdeyijianfankui。
政策出台時間較晚，全年新增裝機需求承壓
盡管最終補貼下降幅度符合市場預期，但電價政策出台時間晚於此前預期，考慮到後續競價細則發布、各(ge)地(di)上(shang)報(bao)並(bing)完(wan)成(cheng)全(quan)國(guo)排(pai)名(ming)所(suo)需(xu)時(shi)間(jian)，我(wo)們(men)預(yu)計(ji)部(bu)分(fen)項(xiang)目(mu)開(kai)工(gong)時(shi)間(jian)可(ke)能(neng)進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)遲(chi)，全(quan)年(nian)國(guo)內(nei)光(guang)伏(fu)裝(zhuang)機(ji)需(xu)求(qiu)或(huo)弱(ruo)於(yu)此(ci)前(qian)一(yi)致(zhi)預(yu)期(qi)。計(ji)入(ru)不(bu)占(zhan)用(yong)本(ben)年(nian)補(bu)貼(tie)規(gui)模(mo)的(de)1.7吉瓦扶貧項目、4吉瓦領跑者餘量、5吉瓦平價項目，我們預計在競價平均折讓0.03元/度的情況下，全年國內新增光伏裝機容量在41吉瓦左右，略低於去年全年45吉瓦水平。
綜(zong)合(he)以(yi)上(shang)，我(wo)們(men)認(ren)為(wei)本(ben)次(ci)電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)調(tiao)整(zheng)幅(fu)度(du)符(fu)合(he)市(shi)場(chang)預(yu)期(qi)，出(chu)台(tai)時(shi)間(jian)延(yan)遲(chi)或(huo)影(ying)響(xiang)部(bu)分(fen)需(xu)求(qiu)，後(hou)續(xu)還(hai)需(xu)關(guan)注(zhu)項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)的(de)最(zui)終(zhong)定(ding)稿(gao)版(ban)本(ben)，以(yi)及(ji)海(hai)外(wai)光(guang)伏(fu)需(xu)求(qiu)表(biao)現(xian)。我(wo)們(men)重(zhong)申(shen)在(zai)光(guang)伏(fu)平(ping)價(jia)上(shang)網(wang)來(lai)臨(lin)之(zhi)際(ji)，優(you)選(xuan)競(jing)爭(zheng)格(ge)局(ju)良(liang)好(hao)，具(ju)備(bei)先(xian)發(fa)優(you)勢(shi)的(de)光(guang)伏(fu)副(fu)產(chan)業(ye)龍(long)頭(tou)。
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