jinri，jizhehuoxi，tianshuishihuanbaojufabutianshuishidaqiwuranfangzhigongzuolingdaoxiaozubangongshiguanyuyinfatianshuishiranmeiguolugaizaozhuanxiangxingdongfangandetongzhi，xiangqingruxia：

天水市大氣汙染防治工作領導小組辦公室關於印發天水市燃煤鍋爐改造專項行動方案的通知
  天大氣防治領辦發〔2016〕1號

  各縣區人民政府，開發區管委會
，市直及駐市有關單位：
  為貫徹執行《中華人民共和國環保保護法》
、《中華人民共和國大氣汙染防治法》，嚴格落實新《鍋爐大氣汙染物排放標準》(GB13271―2014)，落實市政府提出的2016年12件民生實事之一關於改造和取締城區小燃煤鍋爐，開展集中供熱和清潔能源供熱的要求，著力解決我市大氣汙染問題，特製定《天水市燃煤鍋爐改造專項行動方案》，請認真抓好落實，把民生實事辦實為好。
  附件：《天水市燃煤鍋爐改造專項行動方案》
  天水市大氣汙染防治工作領導小組辦公室

(天水市環境保護局代章)
  2016年5月10日

  天水市燃煤鍋爐改造專項行動方案

  按照市委辦、市政府辦《關於印發天水市大氣汙染防治2+10工作方案的通知》(市委辦發〔2015〕52號)及2016年省、市環境保護工作會議精神
，由市環保局牽頭開展燃煤鍋爐改造專項行動，有效改善全市環境空氣質量。
  一
、工作目標
  積極開展燃煤鍋爐“冬病夏治”工作。從2016年4月初至11月1日前，整治市區及五縣不符合排放標準的燃煤鍋爐。市區燃煤鍋爐要完成摸底清單60%以上的整治任務(包括淘汰拆並
、清潔能源改造或達標治理)，五縣要完成摸底清單30%以上整治任務。在集中供熱管網覆蓋範圍內的燃煤鍋爐必須淘汰拆除並全部並入集中供熱;供熱管網覆蓋不到的，按照新《鍋爐大氣汙染物排放標準》(GB13271―2014)時限要求
，實施鍋爐煙氣達標治理或替代為天然氣


、高效煤粉鍋爐等環保型鍋爐;對不能做達標排放的洗浴爐、茶水爐、生產小鍋爐等燃煤鍋爐實施查封。力爭2016年全市城區超標排放燃煤鍋爐實現“清零”。
  二、工作原則
  (一)屬(shu)地(di)管(guan)理(li)原(yuan)則(ze)。各(ge)縣(xian)區(qu)政(zheng)府(fu)對(dui)轄(xia)區(qu)內(nei)燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)改(gai)造(zao)應(ying)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)，統(tong)一(yi)部(bu)署(shu)
，全(quan)麵(mian)開(kai)展(zhan)燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)改(gai)造(zao)工(gong)作(zuo)，落(luo)實(shi)鍋(guo)爐(lu)改(gai)造(zao)資(zi)金(jin)
，確(que)保(bao)此(ci)項(xiang)工(gong)作(zuo)按(an)計(ji)劃(hua)開(kai)展(zhan)、按時間節點完成。
  (二)主體責任原則。按照“誰汙染


、誰治理”的原則，排汙單位對燃煤鍋爐改造工作負有主體責任，排汙單位應主動對所屬燃煤鍋爐進行達標治理或清潔能源改造。
  (三)以獎代補原則。對開展燃煤鍋爐改造工作的排汙單位優先進行補貼。具體補助範圍和標準按照市環保局
、市財政局聯合下發的《天水市燃煤鍋爐改造以獎代補工作方案》執行。
  (四)依法治理原則。對燃煤鍋爐改造工作開展不力的縣區、市直有關單位，約談相關主要領導，對超標排汙的排汙單位
，依法從嚴處罰。
  三
、工作任務
  (一)加快重點供熱項目建設進度。按照全市集中供熱規劃
，加快秦州熱源廠項目建設進度，確保2016年秦州熱  源廠至少建成投運2taigongreguolu
，duiguanwangfanweineiranmeiguolujinxingbingwangtaotai。jinkuaiqidongchengjireyuanchangxiangmujianshe。wuxianjiakuaijizhonggongrexiangmujianshejindu，wanshangongreguanwang，weiquanmiantaotaichengquxiaoxingranmeiguoluzuohaobaozhang。
  (二)完成重點供熱站點燃煤鍋爐提標改造。2016年11月1日前，完成天水市供熱公司(慶華新站、慶華站、東關站)

、天河供熱公司、天水典盛熱力有限公司、天水華瑞熱力有限公司六個集中供熱站布袋除塵、脫硫脫硝、安裝在線監控設備等提標改造。五縣集中供熱提標改造一並進行。
  (三)突出燃煤鍋爐改造重點區域。天水市建成區(西起秦州區西十裏，東至麥積區社棠鎮(包括甘泉鎮
、麥積鎮)南北二山之間區域為本次燃煤鍋爐改造的重點區域。
  (四)製定燃煤鍋爐治理淘汰計劃。各縣區5月中旬前全麵開展燃煤鍋爐調查摸底工作
，認真查清轄區內燃煤鍋爐使用單位、所在位置

、數量(在用、備用數量)、型號
、噸位數

、用途、汙染治理設施(類型

、運行情況)等，建立健全轄區內燃煤鍋爐管理台賬
、治理淘汰清單

，製定詳細的燃煤鍋爐治理淘汰計劃，並嚴格落實。
  (五)燃煤鍋爐淘汰治理進度安排。5月中旬前完成轄區內燃煤鍋爐摸底建檔工作;5月底前完成排汙單位燃煤鍋爐治理淘汰方案申報;6月1日至9月30日前，排汙單位實施燃煤鍋爐改造工作;10月中旬前，由市、縣環保部門組織開展燃煤鍋爐治理淘汰驗收並發放補助資金。
  (六)嚴(yan)把(ba)燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)準(zhun)入(ru)關(guan)口(kou)。嚴(yan)格(ge)新(xin)建(jian)燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)環(huan)評(ping)審(shen)批(pi)，推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)高(gao)效(xiao)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)型(xing)鍋(guo)爐(lu)，落(luo)實(shi)汙(wu)染(ran)治(zhi)理(li)措(cuo)施(shi)，做(zuo)到(dao)達(da)標(biao)排(pai)放(fang)。市(shi)縣(xian)區(qu)質(zhi)監(jian)部(bu)門(men)要(yao)嚴(yan)把(ba)燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)準(zhun)入(ru)關(guan)口(kou)，秦(qin)州(zhou)、麥積兩區城市建成區內禁止新建容量20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，市郊區、五縣城市建成區內及中灘鎮等重點城鎮禁止新建容量10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。
  四、工作保障
  (一)加jia強qiang領ling導dao
，明ming確que責ze任ren。市shi大da氣qi汙wu染ran防fang治zhi領ling導dao小xiao組zu負fu責ze全quan市shi燃ran煤mei鍋guo爐lu治zhi理li淘tao汰tai工gong作zuo的de統tong一yi領ling導dao。各ge縣xian區qu政zheng府fu是shi實shi施shi燃ran煤mei鍋guo爐lu改gai造zao的de責ze任ren主zhu體ti
，要yao切qie實shi加jia強qiang領ling導dao，製zhi定ding工gong作zuo計ji劃hua
，將jiang目mu標biao任ren務wu分fen解jie到dao各ge部bu門men、各單位，製定相關配套措施，確保燃煤鍋爐淘汰治理任務落實到位。
  1.環保部門牽頭負責燃煤鍋爐改造工作，製定工作計劃，組織協調實施治理淘汰改造工作。定期召集相關部門、燃煤鍋爐單位、天然氣公司
、燃煤鍋爐改造廠商召開推進協調會，積極推動全市燃煤鍋爐淘汰治理工作任務落實。
  2.質監部門負責建立燃煤鍋爐使用登記證辦理、檢驗管理台賬。嚴格鍋爐檢驗管理工作。對已達到使用年限
、不符合安全要求或達不到排放標準的燃煤鍋爐不予進行檢驗發證
，積極配合環保部門堅決予以治理或淘汰。
  3.財政部門負責支持燃煤鍋爐改造資金補貼工作，按照《天水市加強環境保護解決環境問題整改方案》(市委辦發〔2015〕54號)要求，兩區各落實600萬元、五縣各落實500萬元環保資金，並從中安排鍋爐整治保障經費，並監督其經費的使用。
  4.住建部門負責協助燃氣管網鋪設及配套設施建設減免收費工作，加快集中供熱及供熱管網建設進度。
  5.發改部門負責統籌協調天然氣公司做好燃氣管道鋪設和供應工作。
  6.工信部門負責督促工業企業加快清潔能源改造，積極推進工業企業使用天然氣或高效煤粉鍋爐等環保型鍋爐。
  7.宣傳部門負責燃煤鍋爐治理工作的宣傳報道，引導公眾參與和監督。 
  8.監察部門負責對治理工作實施監察，落實責任追究製。 
  (二)guangfanxuanchuan
，yingzaofenwei。guangfanxuanchuanranmeiguoluwuranduidaqihuanjingzhiliangdeyingxiangjizhengzhiyaoqiu，yindaogongzhongcanyu，qianghuayulunjiandu。duiyuweianyaoqiushishizhenggaide，tongguoxinwenmeitiyuyipuguang，weiranmeiguolugaizaogongzuoyingzaolianghaodefenwei。 
  (三)企(qi)業(ye)主(zhu)導(dao)，自(zi)覺(jiao)整(zheng)治(zhi)。鍋(guo)爐(lu)使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)是(shi)燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)整(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)，要(yao)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)環(huan)保(bao)法(fa)規(gui)，切(qie)實(shi)履(lv)行(xing)環(huan)保(bao)責(ze)任(ren)
，認(ren)真(zhen)按(an)照(zhao)整(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)，積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)整(zheng)治(zhi)。加(jia)大(da)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)，對(dui)燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)提(ti)標(biao)改(gai)造(zao)、清潔能源改造或淘汰拆除的單位優先安排大氣汙染防治“以獎代補”專項資金。 
  (四)yangezhifa
，yifazhengzhi。jianchiyifakaizhanranmeiguoluzhengzhi，duianguidingbixutaotaideranmeixiaoguolu，bixutaotaidaowei，yifachaichu。duicaiquqingjienengyuantidaideguolu，bixuxianqiwanchenggaizao，wendingshiyongqingjienengyuan。duiyuqizhengzhibudaoweideshengchan、洗浴等小鍋爐，依法進行行政處罰
，責令實施停產停業整治。環保、司法部門要積極配合，聯合執法，及時移送、查封違法排汙鍋爐。 
  (五)強qiang化hua督du察cha，嚴yan格ge考kao核he。加jia強qiang督du查zha
，跟gen蹤zong問wen效xiao
，確que保bao整zheng治zhi工gong作zuo按an時shi完wan成cheng。嚴yan格ge實shi施shi考kao核he，對dui整zheng治zhi工gong作zuo實shi施shi不bu到dao位wei，未wei完wan成cheng淘tao汰tai整zheng治zhi任ren務wu的de單dan位wei和he企qi業ye，嚴yan格ge按an照zhao《天水市大氣汙染防治工作監督管理責任規定》追究責任。   
  (六)及ji時shi總zong結jie
，上shang報bao信xin息xi。各ge縣xian區qu要yao切qie實shi加jia強qiang燃ran煤mei鍋guo爐lu改gai造zao信xin息xi報bao送song工gong作zuo
，每mei月yue上shang報bao整zheng治zhi工gong作zuo信xin息xi和he工gong作zuo進jin度du。市shi大da氣qi汙wu染ran防fang治zhi工gong作zuo領ling導dao小xiao組zu辦ban公gong室shi將jiang適shi時shi對dui工gong作zuo完wan成cheng情qing況kuang進jin行xing通tong報bao，並bing將jiang整zheng治zhi完wan成cheng情qing況kuang納na入ru年nian度du大da氣qi汙wu染ran防fang治zhi工gong作zuo實shi施shi情qing況kuang考kao核he。