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| 美國能源部桑德羅：限製外資會阻礙中國頁岩氣發展 |
| （時間:2026-03-25 21:54:31） |
頁岩氣的成功開發，讓美國在近十年來最接近能源獨立。作為頁岩氣儲量全球第一的中國，能否複製美國的成功？
6月27日在北京召開的第四屆全球智庫峰會上，美國能源部前代理副部長大衛・桑(sang)德(de)羅(luo)表(biao)示(shi)，中(zhong)國(guo)要(yao)推(tui)動(dong)頁(ye)岩(yan)氣(qi)發(fa)展(zhan)，應(ying)加(jia)速(su)頁(ye)岩(yan)氣(qi)市(shi)場(chang)化(hua)的(de)改(gai)革(ge)，給(gei)外(wai)資(zi)公(gong)司(si)提(ti)供(gong)清(qing)晰(xi)的(de)路(lu)線(xian)圖(tu)，讓(rang)他(ta)們(men)進(jin)入(ru)到(dao)中(zhong)國(guo)頁(ye)岩(yan)氣(qi)發(fa)展(zhan)的(de)行(xing)列(lie)中(zhong)。
桑德羅稱，中國頁岩氣市場存在對於外資參與的限製。部分美國企業在頁岩氣開采方麵富有經驗，“熱切希望進軍中國，但他們覺得在中國的市場中受到非常大的限製。”桑德羅說，外資企業不可能有任何開采權，開采內容也受到限製，“這會阻礙中國頁岩氣的發展。”
sangdeluomuqianjiuzhiyugelunbiyadaxuequanqiunengyuanzhengcezhongxin，danrenzhongguonengyuanheweilaidianligongyexiangmuzongjian。tazengzaimeiguozhengfudanrenduoxiangzhiwu，baokuonengyuanbuzhulibuchangjiannengyuanbudailifubuchang、政策與國際事務部助理部長，以及美國能源署的多項高級職位。
在擔任能源部助理部長一職時，桑德羅曾協助監督和審查能源署的可再生能源、能源效率、化石能源、核能和電力輸送方案，其預算超過35億美元/年。
桑德羅在對中美頁岩氣的發展現狀調查後表示，在未來幾年內，中國的頁岩氣產量並不會出現大規模爆發。
相比美國的上千口頁岩氣井，中國實際上隻有上百口井。不過，桑德羅表示，從長遠看，中國頁岩氣出現明顯增長的可能性非常大。
頁岩氣是蘊藏於頁岩層可供開采的天然氣資源。根據統計數據，中國的頁岩氣可采儲量居世界首位，其次是阿根廷、阿爾及利亞和美國。
sangdeluocheng，meiguoyeyanqigemingdechenggong，youjidazhongyaoyinsu，shouxianshijuyouwanquanjingzhenghuadeshichangjizhi，chengqianshangwandexiaoxingqiyedounenggouchangshijinxingyeyanqidekaicai。
其次，美國聯邦政府在較長時間內（約十五年），在稅收上對頁岩氣發展都保持很好的激勵政策，企業對發展頁岩氣抱有熱情，願意投資相關的技術。
shujudegongkaixing，dadatigaoleyeyanqichanyehuadexiaolv。meiguolianbangzhengfuyizhizaijijiweihuxiangguandizhishuju，baokuoyeyanqishengchanfangmiandeshuju，renheyigecongshiyouqifangmianderendounengyaoqiuzhouzhengfupiluxiangguanshuju。
此外，美國擁有廣泛的、大規模的管網係統，使得頁岩氣進入管網不存在障礙。
反觀中國的頁岩氣發展，美國上述成功因素，在中國市場上都很欠缺，“中國開采頁岩氣的投入費用是非常高。尤其是在技術使用初期，因為缺乏充分競爭。”桑得羅說。
其次，根據桑德羅的調查發現，中國國有企業對發展頁岩氣的動力不足，因為他們並沒有得到很好的政策、市場刺激。桑得羅稱：“這是很具有爭議的一點，有中國國有企業的人表示已經有了相關的激勵政策，但同時也有相當的觀點認為，這方麵的刺激是不足的。”
對於中國頁岩氣今後的發展，桑德羅除了建議加速市場化的改革、引入外資，注重投資創新外，還需要提高政府的監管能力，在法律法規、政策方麵進行完善，尤其是頁岩氣對環境產生的影響進行評估。
雖然頁岩氣的開采和使用，可以取代部分煤炭，帶來很好的環境效應，但如果開采、操作不當，則會帶來很大的環境破壞，如甲烷氣體泄漏、水體汙染等。
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