芙蓉國裏盡朝暉
――記湖南省國土資源廳廳長方先知
記者 徐華 廖麗華 邱觀永

  從1983年中國地質大學畢業算起
，方先知在國土資源領域已經辛勤耕耘了29年。26歲sui通tong過guo公gong開kai選xuan拔ba成cheng了le全quan係xi統tong最zui年nian輕qing的de地di質zhi隊dui隊dui長chang，後hou又you攻gong讀du博bo士shi學xue位wei，並bing公gong派pai赴fu美mei留liu學xue。他ta從cong最zui基ji層ceng的de技ji術shu員yuan做zuo起qi，一yi步bu一yi腳jiao印yin
，直zhi至zhi承cheng擔dan起qi全quan省sheng國guo土tu資zi源yuan管guan理li重zhong任ren。當dang被bei問wen到dao作zuo為wei廳ting長chang是shi不bu是shi壓ya力li很hen大da時shi，方fang先xian知zhi爽shuang朗lang的de回hui答da出chu乎hu意yi料liao
，“woreaiguotuziyuanshiye，yourenjiaodedangtingchangtingnan，danwojiaodetinghao，gurenshuo，zhinanbunan，congshiyoutiaozhanxingdegongzuo，huihenyouchengjiugan，zuoyixieduijingjishehuifazhanyouyiyidegongzuo
，huijiaodehenchongshi
，nengtatashishiweirenminqunzhongzuoyidianshiqing，huijiaodehenanxin。”
  求真務實，坦誠直率
，是方先知廳長給記者最直觀的印象，在他簡陋的會客廳裏，開始了我們的對話之旅。
  2010年，任省廳廳長後，方先知將國土資源工作形象地總結為“三個一”，jiyizhangtu，yikuaibao
，yifangdi。qizhong，yifangdishizhitudiguanlihegengdibaohu，yikuaibaozhideshikuangchanziyuandetiaozhapingjia，kantankaifa
，dizhizaihaizhilidengkuangzhengguanligongzuo
，yizhangtuzeshicehuidilixinxiguanligongzuo。qizhongyizhangtushijichu
，huihaoyizhangtunengweiguanhaoyifangdi、一yi塊kuai寶bao提ti供gong有you力li的de技ji術shu支zhi撐cheng，而er信xin息xi化hua又you是shi基ji礎chu的de基ji礎chu。方fang先xian知zhi在zai總zong結jie經jing驗yan的de基ji礎chu上shang，運yun用yong他ta前qian瞻zhan性xing眼yan光guang，提ti出chu了le國guo土tu資zi源yuan信xin息xi化hua建jian設she的de指zhi導dao思si想xiang，就jiu是shi要yao充chong分fen利li用yong現xian代dai信xin息xi技ji術shu，加jia強qiang和he改gai善shan國guo土tu領ling域yu的de管guan理li工gong作zuo
，實shi現xian土tu地di資zi源yuan管guan理li、礦產資源管理
、測繪地理信息管理現代化。
  2010年
，湖南省提出“四化兩型”發展戰略
，傾力打造“四個湖南”
，“數字湖南”是其重要組成部分。在“數字湖南”建(jian)設(she)中(zhong)


，國(guo)土(tu)資(zi)源(yuan)部(bu)門(men)應(ying)該(gai)發(fa)揮(hui)怎(zen)樣(yang)的(de)作(zuo)用(yong)
，方(fang)先(xian)知(zhi)心(xin)裏(li)早(zao)有(you)了(le)自(zi)己(ji)的(de)一(yi)盤(pan)棋(qi)。當(dang)時(shi)
，省(sheng)直(zhi)屬(shu)各(ge)個(ge)部(bu)門(men)紛(fen)紛(fen)上(shang)馬(ma)信(xin)息(xi)化(hua)，都(dou)向(xiang)財(cai)政(zheng)伸(shen)手(shou)要(yao)錢(qian)
，針(zhen)對(dui)這(zhe)種(zhong)亂(luan)象(xiang)，他(ta)向(xiang)省(sheng)委(wei)省(sheng)政(zheng)府(fu)諫(jian)言(yan)
，擺(bai)事(shi)實(shi)，講(jiang)道(dao)理(li)，列(lie)數(shu)據(ju)。他(ta)認(ren)為(wei)，“數字湖南”建設應以湖南省地理空間框架為基礎
，引用地理信息技術（GIS技術）
，否則“數字湖南”就是一座無基之廈。他給省委省政府算了一筆帳：如果64家單位各自為政
，畫地為圈，省財政就要投64塊錢，而倘若把地理信息框架工程當作基礎工程來投，隻需要投1塊錢，然後把建設成果供其它單位共享
，實現資源與信息的共享共用，就能節省63塊錢。方先知當時頂著壓力不斷“遊說”省委省政府
，時任省長周強采納了他的建議。由此拉開了“數字湖南”建設的序幕，湖南省國土信息化建設隨之迎來了一個新的騰飛期。
  shuzihunanjiansheweiguotuziyuanbumenjijicanyuquanshengshehuijingjifazhantigonglelianghaoqiji。fangxianzhixiangjizhejieshao，hunanyijiangsuoyoudelishicehuiziliao
，dizhiziliao
，jibenshixianshuzihua
，xianzai，qingdianshubiao，lianminguochuqi（1912年）deditudounengzhayuedao，tongshi
，jichudilixinxigengxinsududadajiakuai，jingjifazhanjiaokuaidediqushixianlebanniangengxinyici，zheshishuzihunandilikongjiankuangjiajianshedeyigezhongyaolichengbei，weishuzihunandequanmiantuijindiandinglejianshijichu。muqian，congshidiandaodamianjipukai
，hunandeshuzichengshi、數字縣城建設正在如火如荼地開展
，12個市州和省廳簽訂了數字城市建設的框架協議，各級財政明顯加大了對數字城市建設的扶持力度
，進展順利。
  在大力推進“數字湖南”基礎工程建設的同時
，湖南省國土資源信息化工作也一直走在全國的前列。采用了MapGIS等優秀的GIS軟件
，現已全麵建成省市縣三級國土資源電子政務係統，覆蓋國土資源行政審批的方方麵麵。2010年底，全省123個縣市區國土資源部門電子政務係統全麵部署運行
，應用率逐年提高，2011年建設用地審批實現了100%網上遠程報批，資料進窗
、遠程報件、會審會簽
、公文傳輸等實現網上辦理，大大提高了辦公效率和節約了辦公成本。這是全省國土資源信息化工作者集思廣益，辛勤耕耘的結晶。
  suiranxinxihuagongzuotuidongdeshunfengshunshui，danfangtingchangyehaobuyinhuidibiaoshi
，xinxihuagongzuoyaobatongchouxietiaofangzaigengjiazhongyaodeweizhi
，dangqianzheyidianzuodehaibugou，ruqianbujiukaizhandekuangyequansanxiangtiaozha
，youyutongchouxietiaodebugou，meiyouchongfengongxianghao、利用好現有的資源
、xinxiyushuju，zaochengleyidingdezhongfujianshehelangfei。fangxianzhishaoxianwunaideshuodao，guotuxinxihuatourulebushaorenliwuli，zuoledalianggongzuo，yechanshenglezhongduochengguo，dantongyijichenghaizuodebudaowei，geleishujukujianchenghou，meiyouxianghuzhijiandefankuihejicheng，meiyoushixianchongfengongxiang
，jinhou，hunanjiangzaishujuziyuandezhengheshangxiagengdadegongfu。
  記(ji)者(zhe)還(hai)就(jiu)當(dang)前(qian)國(guo)土(tu)資(zi)源(yuan)工(gong)作(zuo)的(de)熱(re)點(dian)難(nan)點(dian)問(wen)題(ti)和(he)方(fang)先(xian)知(zhi)廳(ting)長(chang)交(jiao)流(liu)了(le)意(yi)見(jian)。在(zai)談(tan)到(dao)國(guo)土(tu)資(zi)源(yuan)部(bu)門(men)的(de)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)職(zhi)能(neng)時(shi)
，方(fang)先(xian)知(zhi)認(ren)為(wei)
，國(guo)土(tu)資(zi)源(yuan)支(zhi)撐(cheng)各(ge)行(xing)各(ge)業(ye)，影(ying)響(xiang)千(qian)秋(qiu)萬(wan)代(dai)，對(dui)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)起(qi)著(zhe)全(quan)局(ju)性(xing)、戰略性
、基ji礎chu性xing作zuo用yong。作zuo為wei宏hong觀guan調tiao控kong部bu門men，要yao特te別bie注zhu重zhong掌zhang握wo好hao火huo候hou。針zhen對dui我wo國guo人ren多duo地di少shao，耕geng地di資zi源yuan稀xi缺que的de國guo情qing，土tu地di供gong應ying緊jin張zhang是shi正zheng常chang的de，國guo土tu部bu門men必bi須xu把ba好hao土tu地di供gong給gei的de“閥門”
，guojinlehuiyingxiangjingjishehuifazhan
，songlehuilangfeibaoguidetudiziyuan。yingdanggenjujingjishehuifazhandexuqiuherenkoujishu
，yangeluoshizuiyangedetudiguanlizhidu
，helikongzhijiansheyongdi，tigaoyongdidechengbenyumenkan
，yangezhifa

，erbunengzhiguyanqianliyi，touzhizisunhoudaishiyongtudidenengli。
  今年土地日活動主題“建設高標準農田，保障國家糧食安全”。作為天下糧倉的湖南又是怎麼做的？方先知說到，湖南省廳高度重視

，做了大量工作。一是實施了“嶽陽環洞庭湖基本農田建設”，也是全國基本農田建設十大工程之一。二是在全省範圍內開展農村土地的綜合整治
，以農村土地綜合整治為平台，加強農田建設、新農村建設。全省湧現了長沙的聖毅園（長沙縣北山鎮
，聖毅園土地綜合整治項目示範區）
，wangchengdeguangmingcun，ningxiangdeguanshancundengxianjindianxing，muqianzhengzaiyidiandaimian，quanmiantuijin。sanshicongshijichufa，jijishenbaoxiangzhongyangshenbaogaobiaozhunnongtianjianshezhongdagongcheng，ruloushaopendi、永州涔天河等重大工程。湖南在高標準農田建設，保障國家糧食安全方麵采取了積極有效的措施，取得了良好的效果
，連續12年nian
，實shi現xian了le耕geng地di的de占zhan補bu平ping衡heng與yu動dong態tai平ping衡heng。同tong時shi，湖hu南nan高gao度du重zhong視shi維wei護hu良liang好hao的de土tu地di利li用yong秩zhi序xu，嚴yan厲li打da擊ji違wei法fa違wei規gui行xing為wei，連lian續xu多duo年nian實shi現xian全quan省sheng土tu地di衛wei片pian執zhi法fa檢jian查zha零ling約yue談tan。
  方先知從基層走來，具有豐富的基礎工作經驗
，深知基層的困難和問題。他的基層實踐決定了他求真務實、dadaokuofudegongzuofengge，zheyeshitazuoweirenmingongpudecongzhengzhiyao。jieyongcongsanxiangdadizouchulaidenaweiweirendeshiju
，zhongxinzhuyuanhunanshengguotuziyuanxinxihuagongzuozaifangxianzhiweitingchangdeshengtingdangzulingdaoxia，furongguolijinchaohui。