9月27ri，quanguojienengjianpaigongzuodianshidianhuahuiyizhaokai。huishangtichu
，woguoyaozheliyouhuachanyejiegou，cujinjienengjianpai，dalifazhanzhanlvexingxinxingchanye，jiakuaitaotailuohoushengchannengli，dalifazhanxunhuanjingji。lingwai
，《“十二五”節能環保產業發展規劃》將在近期召開的第七屆環保大會上發布。其中
，針對節能環保企業稅收減免

、提高產業集中度等內容將是規劃亮點。　
  在國家政策的刺激下，“節能減排”成為當下我國經濟結構調整的關鍵詞之一
，與節能環保相關的產業也將獲得長足發展。上證報將陸續推出“節能減排下的產業機遇係列報道”，為讀者了解節能環保產業，發現投資機會提供參考。  
  國務院日前印發了《“十二五”節能減排綜合性工作方案》（以下簡稱《方案》），明確“節能減排”仍將繼續作為調整經濟結構
、轉變經濟發展方式、推動科學發展的重要抓手和突破口
，在“十二五”期間得到重點推進。 
  其中，綠色照明節能改造、節能技術產業化示範工程
、節能產品惠民工程紛紛被列為節能重點工程。此外在推動商業和民用節能中，《方案》也明確指出要加快設施節能改造，嚴格用能管理，引導消費行為，在居民中推廣使用高效節能家電、照明產品。並且將“半導體照明”列入“加大節能減排技術產業化示範”項目中。 
  當“節能減排”成為經濟發展的關鍵詞之一，半導體照明就顯現出了其不可或缺的戰略地位。有關統計顯示，照明用電占用社會消耗總電量的12%
，節能減排潛力巨大。而按照國家發改委公布的《中國淘汰白熾燈路線圖（征求意見稿）》
，到2016年
，中國將徹底淘汰使用普通照明用白熾燈，預計每年可節電480億千瓦時。 
  記者了解到，第四季度有關半導體照明的多項引導政策有望陸續出台

，成為落實“節能減排”的重要助力。一方麵，財政部正會同發改委等主管部門
，計劃對半導體照明產品進行補貼
，預計四季度推出。此外，科技部有關“十城萬盞”落實措施的指導意見也有望於第四季度發布。 
  業內人士認為
，這將進一步撬動LED照明應用市場，加速LED照明的示範應用和普及，並且有望從根本上緩解芯片產能過剩預期的壓力，至2015年末中國的LED照明滲透率有望達到甚至超過20%。 
  補貼撬動LED照明終端應用 
  據(ju)知(zhi)情(qing)人(ren)士(shi)透(tou)露(lu)，財(cai)政(zheng)部(bu)會(hui)同(tong)發(fa)改(gai)委(wei)等(deng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)即(ji)將(jiang)對(dui)半(ban)導(dao)體(ti)照(zhao)明(ming)產(chan)品(pin)進(jin)行(xing)補(bu)貼(tie)，預(yu)計(ji)第(di)四(si)季(ji)度(du)啟(qi)動(dong)，會(hui)優(you)先(xian)啟(qi)動(dong)針(zhen)對(dui)室(shi)內(nei)照(zhao)明(ming)和(he)商(shang)業(ye)照(zhao)明(ming)的(de)產(chan)品(pin)補(bu)貼(tie)，比(bi)如(ru)筒(tong)燈(deng)、射燈，然後逐步擴大補貼力度和範圍。 
  據悉
，國家標準化管理委員會日前已完成23項LED國標的征求意見工作，業內人士認為，這為補貼的實施掃清了標準環境障礙。 
  據透露，該項補貼初期將對節能燈和LED照明共同推廣

，而後逐步擴大LED的比例和份額
，壓縮節能燈補貼的份額和力度。“補貼更多起到的是撬動市場應用的杠杆作用。”該人士稱
，“這不僅將促進一級市場的半導體照明應用擴大，而且會帶動二

、三線市場商業照明啟動。” 
  記者還了解到，科技部有關“十城萬盞”落實措施的指導意見也有望於11月發布，對於各地的“十城萬盞”項目實施進行統籌指導
，進一步規範落實政策。 
  業內人士認為
，多項引導政策四季度集中下發，將進一步撬動LED照明應用市場。據國家發改委人士預測
，“十二五”期間
，LED產業有望實現翻兩番的目標。至2015年末中國的LED照明滲透率達20%。而業內普遍估計則更為樂觀

，預計到2015年，中國戶外LED照明滲透率達60%―80%，室內商用LED照明滲透率達25%―30%
，室內家居LED照明滲透率約5%~―10%，中國市場LED照明整體滲透率將達到
、甚至超過20%。 
  而在以政策引導撬動市場應用方麵，地方政府已經先行。據悉
，廣東省已考慮免費推廣LED照明，按照其規劃
，明年是LED照明進入室內照明的開啟年
，到2015年，LED照明要占廣東室內照明的三成。未來兩年將有超過60萬盞LED路燈照亮珠三角都市圈的夜空。 
  此外
，《寧波市“十城萬盞”半導體照明應用工程補助專項資金管理暫行辦法》也提出
，2011－2015年，市財政每年安排1000萬元
，縣(市)區、管委會財政安排相應的預算，設立專項資金，用於寧波市“十城萬盞”半導體照明應用工程補助和推進工作。特別值得注意的是
，除了道路和景觀照明外，室內照明也在補貼之中。 
  行業結構性過剩有望緩解 
  實際上，目前整個LED產業正陷入結構性過剩的危機，產業鏈上藍寶石襯底、芯片、封裝、應用的價格一路走低。據高工LED產業研究所（GLII）統計，今年1-7月
，2寸藍寶石襯底的價格從年初最高35美元/片，下降至目前的13-15美元/片，平均下降幅度超過50%；LED芯片平均降價25%
；LED封裝平均降價23%；LED應用平均降價也達到21%。而不同種類產品價格變化差別較大
，部分燈串價格降幅甚至高達75%。 
  申銀萬國在研究報告中指出，LED照明成本過去十年下降年率為28%，預計今後2-3年照明成本仍將以每年25%左右的速度下降。目前LED燈的價格也在持續下降,較2010年底下降20%-30%，在商用領域已然具有明顯經濟性。 
  業內分析人士普遍認為，一方麵是價格和成本的降低，另一方麵的補貼即將到位，一旦LED產品入圍綠色照明工程，與節能燈的價格差有望進一步縮小，這將有助於打開其終端市場，從根本上緩解芯片產能過剩預期的壓力。 
  而除了政策的引導和刺激，日益高企的電價也使半導體照明的應用替代成為必然。在這方麵日本不失為一個典型的案例。根據LED inside的統計
，2010年日本LED照明滲透率為10%。今年日本大地震以後，第二季度的日本LED燈泡市場滲透率已達25%―30%

，較第一季度的10%至15%有大幅成長
，預計第三季度更將達到30%至35%。 
  三星LED照明中華營業總監湯乃斌指出，日本震後限電及高電價
，是LED燈泡迅速從商用

、公用市場進入家用市場的重要原因。此外日本政府積極推動和高補貼政策，給用戶和消費者直接帶來實惠，引發LED照明應用市場的加速成長。 
  湯乃斌表示
，隨著中國國內電力消耗上升
，各地“電荒”導致能源成本的上漲趨勢已成定局，2004年起終端銷售電價也已節節調高，消費者已經有了更換LED照明產品的動力。 
  瑞豐光電董事長龔偉斌指出，一旦政府通過補貼推動LED照明應用，對整個LED產chan業ye都dou將jiang是shi利li好hao，但dan會hui首shou先xian體ti現xian在zai下xia遊you產chan品pin應ying用yong環huan節jie，緩huan解jie目mu前qian的de結jie構gou性xing過guo剩sheng
，再zai逐zhu步bu傳chuan導dao至zhi封feng裝zhuang和he芯xin片pian，但dan後hou者zhe速su度du可ke能neng沒mei有you這zhe麼me快kuai。他ta還hai透tou露lu，目mu前qian芯xin片pian的de價jia格ge已yi經jing在zai逐zhu步bu企qi穩wen。