習近平總書記要求大力發展風電和太陽能發電-國際節能環保網-行業資訊

《求是》雜誌2024年1月發布習近平總書記署名文章《以美麗中國建設全麵推進人與自然和諧共生的現代化》。文章提出：“yaogoujianqingjieditananquangaoxiaodenengyuantixi。zhuahaomeitanqingjiegaoxiaoliyong，quebaofahuidoudibaozhangheduixinnengyuanfazhandezhichengtiaojiezuoyong。dalifazhanfengdianhetaiyangnengfadian，tongchoushuidiankaifaheshengtaibaohu，jijianquanyouxufazhanhedian，jiakuaigoujianxinxingdianlixitong。zhongdiankongzhihuashinengyuanxiaofei，jiaqiangnengyuanchangongchuxiaotixijianshe，tishengguojiayouqianquanbaozhangnengli。”
原文如下：
今後5nianshimeilizhongguojianshedezhongyaoshiqi，yaoshenruguanchexinshidaizhongguoteseshehuizhuyishengtaiwenmingsixiang，jianchiyirenminweizhongxin，laogushulihejianxinglvshuiqingshanjiushijinshanyinshandelinian，bajianshemeilizhongguobaizaiqiangguojianshe、民族複興的突出位置，推動城鄉人居環境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效，以高品質生態環境支撐高質量發展。
第一，持續深入打好汙染防治攻堅戰。要堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進環境汙染防治，持續改善生態環境質量。
藍天保衛戰是攻堅戰的重中之重。要以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區域為主戰場，優化調整產業結構、能源結構、交通運輸結構，大力推進揮發性有機物、氮氧化物等多汙染物協同減排，持續降低細顆粒物濃度。強化源頭治理，因地製宜采取清潔能源、集中供熱替代等措施，繼續抓好散煤、燃煤鍋爐、工業爐窯汙染治理。高質量推進鋼鐵、水泥、焦化等行業超低排放改造，持續降低重點行業汙染排放。大力推進“公轉鐵”、“公轉水”，盡可能提高鐵路運輸、水運比例以降低運輸業的能耗和汙染。要下大氣力解決老百姓“家門口”的噪聲、油煙、惡臭等問題，積極回應人民群眾關切。要加強區域聯防聯控，采取綜合措施，加快消除重汙染天氣，守護好美麗藍天。
碧水保衛戰要促進“人水和諧”。統籌水資源、水環境、水生態治理，深入推進長江、黃(huang)河(he)等(deng)大(da)江(jiang)大(da)河(he)和(he)重(zhong)要(yao)湖(hu)泊(bo)保(bao)護(hu)治(zhi)理(li)。紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)水(shui)源(yuan)地(di)規(gui)範(fan)化(hua)建(jian)設(she)和(he)備(bei)用(yong)水(shui)源(yuan)地(di)建(jian)設(she)，保(bao)障(zhang)好(hao)城(cheng)鄉(xiang)飲(yin)用(yong)水(shui)安(an)全(quan)。加(jia)快(kuai)補(bu)齊(qi)城(cheng)鎮(zhen)汙(wu)水(shui)收(shou)集(ji)和(he)處(chu)理(li)設(she)施(shi)短(duan)板(ban)，因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)開(kai)展(zhan)內(nei)源(yuan)汙(wu)染(ran)治(zhi)理(li)和(he)生(sheng)態(tai)修(xiu)複(fu)，基(ji)本(ben)消(xiao)除(chu)城(cheng)鄉(xiang)黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)並(bing)形(xing)成(cheng)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)。建(jian)立(li)水(shui)生(sheng)態(tai)考(kao)核(he)機(ji)製(zhi)，加(jia)強(qiang)水(shui)源(yuan)涵(han)養(yang)區(qu)和(he)生(sheng)態(tai)緩(huan)衝(chong)帶(dai)保(bao)護(hu)修(xiu)複(fu)，保(bao)障(zhang)河(he)湖(hu)生(sheng)態(tai)流(liu)量(liang)，維(wei)護(hu)水(shui)生(sheng)態(tai)係(xi)統(tong)健(jian)康(kang)。繼(ji)續(xu)抓(zhua)好(hao)長(chang)江(jiang)十(shi)年(nian)禁(jin)漁(yu)措(cuo)施(shi)落(luo)實(shi)，做(zuo)好(hao)跟(gen)蹤(zong)評(ping)估(gu)。堅(jian)持(chi)陸(lu)海(hai)統(tong)籌(chou)、河海聯動，持續推進重點海域綜合治理。以海灣為基本單元，“一灣一策”協同推進近岸海域汙染防治、生態保護修複和岸灘環境整治，不斷提升紅樹林等重要海洋生態係統質量和穩定性。繼續抓好美麗河湖、美麗海灣建設。
淨(jing)土(tu)保(bao)衛(wei)戰(zhan)重(zhong)在(zai)強(qiang)化(hua)汙(wu)染(ran)風(feng)險(xian)管(guan)控(kong)。開(kai)展(zhan)土(tu)壤(rang)汙(wu)染(ran)源(yuan)頭(tou)防(fang)控(kong)行(xing)動(dong)，既(ji)要(yao)防(fang)止(zhi)新(xin)增(zeng)汙(wu)染(ran)，又(you)要(yao)逐(zhu)步(bu)解(jie)決(jue)長(chang)期(qi)積(ji)累(lei)的(de)土(tu)壤(rang)和(he)地(di)下(xia)水(shui)嚴(yan)重(zhong)汙(wu)染(ran)問(wen)題(ti)。要(yao)加(jia)強(qiang)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)，加(jia)快(kuai)“無廢城市”建設，全鏈條治理塑料汙染，持續推進新汙染物協同治理和環境風險管控。深化全麵禁止“洋垃圾”入境成果，嚴防各種形式的固體廢物走私和變相進口。統籌推動鄉村生態振興、農村人居環境整治，有力防治農業麵源汙染，建設美麗鄉村。
第di二er，加jia快kuai推tui動dong發fa展zhan方fang式shi綠lv色se低di碳tan轉zhuan型xing。堅jian持chi把ba綠lv色se低di碳tan發fa展zhan作zuo為wei解jie決jue生sheng態tai環huan境jing問wen題ti的de治zhi本ben之zhi策ce，加jia快kuai形xing成cheng綠lv色se生sheng產chan方fang式shi和he生sheng活huo方fang式shi，厚hou植zhi高gao質zhi量liang發fa展zhan的de綠lv色se底di色se。
要優化國土空間開發格局。守牢國土空間開發保護底線，統籌優化農業、生態、城鎮等各類空間布局，健全主體功能區製度。堅守生態保護紅線，強化執法監管和保護修複，確保功能不降低、性質不改變。堅決守住18億(yi)畝(mu)耕(geng)地(di)紅(hong)線(xian)。嚴(yan)格(ge)管(guan)控(kong)城(cheng)鎮(zhen)開(kai)發(fa)邊(bian)界(jie)，推(tui)動(dong)城(cheng)鎮(zhen)空(kong)間(jian)內(nei)涵(han)式(shi)集(ji)約(yue)化(hua)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)。加(jia)強(qiang)海(hai)洋(yang)和(he)海(hai)岸(an)帶(dai)國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)管(guan)控(kong)，建(jian)立(li)低(di)效(xiao)用(yong)海(hai)退(tui)出(chu)機(ji)製(zhi)，除(chu)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)外(wai)，不(bu)得(de)再(zai)新(xin)增(zeng)圍(wei)填(tian)海(hai)。完(wan)善(shan)全(quan)域(yu)覆(fu)蓋(gai)的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)分(fen)區(qu)管(guan)控(kong)體(ti)係(xi)，為(wei)發(fa)展(zhan)“明底線”、“劃邊框”。
要(yao)加(jia)快(kuai)產(chan)業(ye)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)同(tong)綠(lv)色(se)化(hua)的(de)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)以(yi)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)為(wei)支(zhi)撐(cheng)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)、高技術產業、綠色環保產業、現代服務業。嚴把準入關口，堅決遏製高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。實施全麵節約戰略，推進節能、節水、節地、節材、節礦，加快構建廢棄物循環利用體係，科學利用各類資源，提高資源產出率。
要打造綠色發展高地。各地區特別是京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角地區、黃河流域等區域，要根據高質量發展要求和自身特色，加強區域綠色發展協作，在實施區域重大戰略中進一步謀劃好、規劃好、落實好生態環保工作，建設美麗中國先行區。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，以綠色低碳、環境優美、生態宜居、安全健康、智慧高效為導向，建設新時代美麗城市。
要推動形成綠色生活方式。大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式，讓綠色出行、節水節電、“光盤行動”、垃圾分類等成為習慣，各級黨政機關和國有企事業單位要走在前列。持續開展“美麗中國，我是行動者”係列活動，廣泛動員園區、企業、社區、學校、家庭和個人積極行動起來，形成人人、事事、時時、處處崇尚生態文明的社會氛圍。
第三，著力提升生態係統多樣性、穩定性、持續性。要站在維護國家生態安全、中華民族永續發展和對人類文明負責的高度，加強生態保護和修複，為子孫後代留下山清水秀的生態空間。
要加大生態係統保護力度。加快建設以國家公園為主體、以自然保護區為基礎、以yi各ge類lei自zi然ran公gong園yuan為wei補bu充chong的de自zi然ran保bao護hu地di體ti係xi，把ba有you代dai表biao性xing的de自zi然ran生sheng態tai係xi統tong和he珍zhen稀xi物wu種zhong棲qi息xi地di保bao護hu起qi來lai。推tui進jin實shi施shi重zhong要yao生sheng態tai係xi統tong保bao護hu和he修xiu複fu重zhong大da工gong程cheng，科ke學xue開kai展zhan大da規gui模mo國guo土tu綠lv化hua行xing動dong，持chi續xu推tui進jin“三北”fanghulintixijianshehejingjinfengshayuanzhili，jizhongliliangzaizhongdiandiqushishiyipifangshazhishagongcheng，tebieshiquanlidahaosandabiaozhixingzhanyi。tuijinshengtaixitongtanhuinengligonggutishengxingdong。shishiyipishengwuduoyangxingbaohuzhongdagongcheng，jianquanshengwuduoyangxingbaohuwangluo，zhubujianliguojiazhiwuyuantixi，nulijianshemeilishanchuan。
要(yao)切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)修(xiu)複(fu)監(jian)管(guan)。這(zhe)些(xie)年(nian)來(lai)，破(po)壞(huai)生(sheng)態(tai)行(xing)為(wei)禁(jin)而(er)未(wei)絕(jue)，凸(tu)顯(xian)了(le)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)修(xiu)複(fu)離(li)不(bu)開(kai)強(qiang)有(you)力(li)的(de)外(wai)部(bu)監(jian)管(guan)。要(yao)在(zai)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)修(xiu)複(fu)上(shang)強(qiang)化(hua)統(tong)一(yi)監(jian)管(guan)，強(qiang)化(hua)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)修(xiu)複(fu)監(jian)管(guan)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)，加(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)狀(zhuang)況(kuang)監(jian)測(ce)評(ping)估(gu)，開(kai)展(zhan)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)修(xiu)複(fu)成(cheng)效(xiao)評(ping)估(gu)，強(qiang)化(hua)自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)地(di)、生態保護紅線督察執法。堅決杜絕生態修複中的形式主義，決不允許打著生態建設的旗號幹破壞生態的事情。
要yao拓tuo寬kuan綠lv水shui青qing山shan轉zhuan化hua金jin山shan銀yin山shan的de路lu徑jing。良liang好hao的de生sheng態tai環huan境jing蘊yun含han著zhe無wu窮qiong的de經jing濟ji價jia值zhi。推tui進jin生sheng態tai產chan業ye化hua和he產chan業ye生sheng態tai化hua，培pei育yu大da量liang生sheng態tai產chan品pin走zou向xiang市shi場chang，讓rang生sheng態tai優you勢shi源yuan源yuan不bu斷duan轉zhuan化hua為wei發fa展zhan優you勢shi。推tui進jin重zhong要yao江jiang河he湖hu庫ku、重點生態功能區、生態保護紅線、重zhong要yao生sheng態tai係xi統tong等deng保bao護hu補bu償chang，完wan善shan生sheng態tai保bao護hu修xiu複fu投tou入ru機ji製zhi，嚴yan格ge落luo實shi生sheng態tai環huan境jing損sun害hai賠pei償chang製zhi度du，讓rang保bao護hu修xiu複fu者zhe獲huo得de合he理li回hui報bao，讓rang破po壞huai者zhe付fu出chu相xiang應ying代dai價jia。
第四，積極穩妥推進碳達峰碳中和。要堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防範風險的原則，落實好碳達峰碳中和“1+N”政策體係。
要有計劃分步驟實施碳達峰行動。深入實施2030年前碳達峰行動方案，確保安全降碳。在碳排放強度控製基礎上，逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”。進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)展(zhan)碳(tan)市(shi)場(chang)，完(wan)善(shan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)政(zheng)策(ce)，穩(wen)步(bu)擴(kuo)大(da)行(xing)業(ye)覆(fu)蓋(gai)範(fan)圍(wei)，豐(feng)富(fu)交(jiao)易(yi)品(pin)種(zhong)和(he)交(jiao)易(yi)方(fang)式(shi)，降(jiang)低(di)碳(tan)減(jian)排(pai)成(cheng)本(ben)，增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)意(yi)識(shi)，並(bing)啟(qi)動(dong)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)自(zi)願(yuan)減(jian)排(pai)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)，建(jian)成(cheng)更(geng)加(jia)有(you)效(xiao)、更有活力、更具國際影響力的碳市場。推動減汙降碳協同增效，開展多領域、多層次協同創新試點，提升多汙染物與溫室氣體協同治理水平。
yaogoujianqingjieditananquangaoxiaodenengyuantixi。zhuahaomeitanqingjiegaoxiaoliyong，quebaofahuidoudibaozhangheduixinnengyuanfazhandezhichengtiaojiezuoyong。dalifazhanfengdianhetaiyangnengfadian，tongchoushuidiankaifaheshengtaibaohu，jijianquanyouxufazhanhedian，jiakuaigoujianxinxingdianlixitong。zhongdiankongzhihuashinengyuanxiaofei，jiaqiangnengyuanchangongchuxiaotixijianshe，tishengguojiayouqianquanbaozhangnengli。
第di五wu，守shou牢lao美mei麗li中zhong國guo建jian設she安an全quan底di線xian。要yao貫guan徹che總zong體ti國guo家jia安an全quan觀guan，積ji極ji有you效xiao應ying對dui各ge種zhong風feng險xian挑tiao戰zhan，保bao障zhang我wo們men賴lai以yi生sheng存cun發fa展zhan的de自zi然ran環huan境jing和he條tiao件jian不bu受shou威wei脅xie和he破po壞huai。
要切實維護生態安全。進一步完善國家生態安全工作協調機製，健全國家生態安全法治體係、戰略體係、政策體係、應對管理體係，提升國家生態安全風險研判評估、監測預警、應急應對和處置能力。嚴密防控環境風險，強化危險廢物、尾礦庫、重金屬等重點領域環境隱患排查和風險防控，完善分級負責、屬地為主、部(bu)門(men)協(xie)同(tong)的(de)環(huan)境(jing)應(ying)急(ji)責(ze)任(ren)體(ti)係(xi)，及(ji)時(shi)妥(tuo)善(shan)科(ke)學(xue)處(chu)置(zhi)各(ge)類(lei)突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)。加(jia)強(qiang)生(sheng)物(wu)安(an)全(quan)管(guan)理(li)，防(fang)治(zhi)外(wai)來(lai)物(wu)種(zhong)侵(qin)害(hai)。提(ti)升(sheng)適(shi)應(ying)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)能(neng)力(li)。
要確保核與輻射安全。堅持理性、協調、並(bing)進(jin)的(de)核(he)安(an)全(quan)觀(guan)，構(gou)建(jian)嚴(yan)密(mi)的(de)核(he)安(an)全(quan)責(ze)任(ren)體(ti)係(xi)，嚴(yan)格(ge)監(jian)督(du)管(guan)理(li)，全(quan)麵(mian)提(ti)高(gao)核(he)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)能(neng)力(li)，建(jian)成(cheng)同(tong)我(wo)國(guo)核(he)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)核(he)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)體(ti)係(xi)，推(tui)動(dong)核(he)安(an)全(quan)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。積(ji)極(ji)參(can)與(yu)核(he)安(an)全(quan)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)。
第六，健全美麗中國建設保障體係。要統籌各領域資源，彙聚各方麵力量，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”，為美麗中國建設提供基礎支撐和有力保障。
要強化法治保障。統籌推進生態環境、資源能源等領域相關法律製定修訂，以良法保障善治。完善公益訴訟，加強生態環境領域司法保護。實施最嚴格的地上地下、陸海統籌、區域聯動的生態環境治理製度，全麵實行排汙許可製。完善自然資源資產管理製度體係，健全國土空間用途管製製度。
要(yao)完(wan)善(shan)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)。強(qiang)化(hua)財(cai)政(zheng)支(zhi)持(chi)，優(you)化(hua)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)領(ling)域(yu)財(cai)政(zheng)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)，確(que)保(bao)投(tou)入(ru)規(gui)模(mo)同(tong)建(jian)設(she)任(ren)務(wu)相(xiang)匹(pi)配(pei)。強(qiang)化(hua)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)，嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)法(fa)，完(wan)善(shan)征(zheng)收(shou)體(ti)係(xi)，加(jia)快(kuai)把(ba)揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)機(ji)物(wu)納(na)入(ru)征(zheng)收(shou)範(fan)圍(wei)。強(qiang)化(hua)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)，推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)導(dao)向(xiang)的(de)開(kai)發(fa)模(mo)式(shi)和(he)投(tou)融(rong)資(zi)模(mo)式(shi)創(chuang)新(xin)，探(tan)索(suo)區(qu)域(yu)性(xing)環(huan)保(bao)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)的(de)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)模(mo)式(shi)，引(yin)導(dao)各(ge)類(lei)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)和(he)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)投(tou)入(ru)。強(qiang)化(hua)價(jia)格(ge)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)，綜(zong)合(he)考(kao)慮(lv)企(qi)業(ye)能(neng)耗(hao)、環保績效水平，完善高耗能行業階梯電價製度。
要推動有效市場和有為政府更好結合。把碳排放權、用能權、用水權、排汙權等資源環境要素一體納入要素市場化配置改革總盤子，支持出讓、轉讓、抵押、入股等市場交易行為。加快構建環保信用監管體係。進一步規範環境治理市場，促進環保產業和環境服務業健康發展。
要加強科技支撐。推進綠色低碳科技自立自強，把應對氣候變化、新(xin)汙(wu)染(ran)物(wu)治(zhi)理(li)等(deng)作(zuo)為(wei)國(guo)家(jia)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)和(he)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)，狠(hen)抓(zhua)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)。實(shi)施(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)重(zhong)大(da)行(xing)動(dong)，建(jian)設(she)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)領(ling)域(yu)大(da)科(ke)學(xue)裝(zhuang)置(zhi)，培(pei)養(yang)造(zao)就(jiu)一(yi)支(zhi)高(gao)水(shui)平(ping)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)，支(zhi)持(chi)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)推(tui)廣(guang)。加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)現(xian)代(dai)化(hua)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)監(jian)測(ce)體(ti)係(xi)，健(jian)全(quan)天(tian)空(kong)地(di)海(hai)一(yi)體(ti)化(hua)監(jian)測(ce)網(wang)絡(luo)。深(shen)化(hua)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)等(deng)數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)，構(gou)建(jian)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)數(shu)字(zi)化(hua)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)，建(jian)設(she)綠(lv)色(se)智(zhi)慧(hui)的(de)數(shu)字(zi)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)。
※這是習近平總書記2023年7月17日在全國生態環境保護大會上講話的一部分。

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