3月22日，國家發展改革委、國家能源局印發《“十四五”現代能源體係規劃》（下稱《規劃》）
，《規劃》提出，展望2035年(nian)，能(neng)源(yuan)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)決(jue)定(ding)性(xing)進(jin)展(zhan)，基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)現(xian)代(dai)能(neng)源(yuan)體(ti)係(xi)。能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)，綠(lv)色(se)生(sheng)產(chan)和(he)消(xiao)費(fei)模(mo)式(shi)廣(guang)泛(fan)形(xing)成(cheng)，非(fei)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)比(bi)重(zhong)在(zai)2030年達到25%的基礎上進一步大幅提高，可再生能源發電成為主體電源，新型電力係統建設取得實質性成效，碳排放總量達峰後穩中有降。
  《規劃》提出，“十四五”時期現代能源體係建設的主要目標是：能源保障更加安全有力

、能源低碳轉型成效顯著、能源係統效率大幅提高


、普遍服務水平持續提升。單位GDP二氧化碳排放五年累計下降18%。單位GDP能耗五年累計下降13.5%。“十四五”期間能源研發經費投入年均增長7%以上
，新增關鍵技術突破領域達到50個左右。人均年生活用電量達到1000千瓦時左右

，天然氣管網覆蓋範圍進一步擴大。
  《規劃》提出
，到2025年，國內能源年綜合生產能力達到46億噸標準煤以上，原油年產量回升並穩定在2億噸水平，天然氣年產量達到2300億立方米以上
，發電裝機總容量達到約30億千瓦；非化石能源消費比重提高到20%左右，非化石能源發電量比重達到39%左右
，電氣化水平持續提升，電能占終端用能比重達到30%左右；靈活調節電源占比達到24%左右，電力需求側響應能力達到最大用電負荷的3%~5%。
 《規劃》明確，將重點增強能源供應鏈穩定性和安全性、加快推動能源綠色低碳轉型、優化能源發展布局
、提升能源產業鏈現代化水平

、增強能源治理效能、構建開放共贏能源國際合作新格局。
  在增強能源供應鏈穩定性和安全性方麵，《規劃》提出
，增強油氣供應能力。積極擴大非常規資源勘探開發，加快頁岩油

、頁岩氣、煤層氣開發力度。石油產量穩中有升
，力爭2022年回升到2億噸水平並較長時期穩產。天然氣產量快速增長，力爭2025年達到2300億立方米以上。提升天然氣儲備和調節能力。到2025年
，全國集約布局的儲氣能力達到550億~600億立方米
，占天然氣消費量的比重約13%。
  在加快推動能源綠色低碳轉型方麵
，《規劃》提出
，加快發展風電
、太陽能發電。開展風電、光伏發電製氫示範。鼓勵建設海上風電基地，推進海上風電向深水遠岸區域布局。積極發展太陽能熱發電。
  《規劃》提出，推動電力係統向適應大規模高比例新能源方向演進。
  《規劃》還提出，提升終端用能低碳化電氣化水平。到2025年，新能源汽車新車銷量占比達20%左右。優化充電基礎設施布局
，全麵推動車樁協同發展
，推進電動汽車與智能電網間的能量和信息雙向互動
，開展光、儲、充
、換相結合的新型充換電場站試點示範。
  在優化能源發展布局方麵，《規劃》提出
，“十四五”期間，西部清潔能源基地年綜合生產能力增加3.5億噸標準煤以上；東部和中部地區新增非化石能源年生產能力1.5億噸標準煤以上。
  此外
，《規劃》haimingqueyixiliedianliheyouqilingyudezhongdiangaigerenwu。baokuochixushenhuadianlizhongchangqijiaoyijizhijianshe
，fengfujiaoyipinzhong，youhuajiaoyizuzhiliucheng
，suoduanjiaoyizhouqi，zengjiajiaoyipinci，jianlifenshiduanqianyuejiaoyijizhi，jianquanpianchakaohejizhi
；穩妥推進電力現貨市場建設，推動具備條件的試點地區轉入長周期運行

，有序擴大現貨試點範圍；加快建設全國統一電力市場體係，優化電力市場總體設計，健全多層次統一電力市場體係

，探索在南方、長三角、京津冀、東北等地區開展區域電力市場建設試點；放開上遊勘查開采市場，全麵實施礦業權競爭性出讓；深化油氣管網改革，推進省級管網運銷分離。