近日
，煤炭科學研究總院發布報告稱，煤炭去產能成效逐步顯現，產業得到優化升級。預計2018年有望提前完成1000萬噸以上的去產能任務
，但進一步推進去產能難度加大。
  這份名為《煤炭行業繼續深化供給側結構性改革》的報告指出

，自2016年煤炭行業貫徹實施供給側結構性改革以來，行業政策體係逐步完善，去產能成效逐步顯現
，經濟社會風險緩解
、產業結構調整成效顯著，產業集中度大幅提高，為我國煤炭行業轉型升級奠定了良好的基礎。
  具體來說
，2016到2017年煤炭行業累計去產能4.4億噸，完成“十三五”淘汰8億噸落後產能目標的55%以上。與2016年“中國煤炭企業科學產能評測排行榜”評測結果相比，2017年參評礦井的科學產能總量占比提高了約10%
，安全與綠色得分也均有提高。
  與此同時，產業結構調整成效顯著
，產業集中度大幅提高。全國煤礦數量已從2015年的1.08萬處減少到2017年的7000處左右。
  煤炭科學研究總院煤炭戰略規劃研究院副院長吳立新表示，從趨勢看，南方地區煤炭生產比重將持續走低；其中，湖北、江西、重慶等省市或將逐步退出煤炭生產。這在一定程度上說明我國煤炭產業集中度向資源開采和供應逐步向資源賦存條件好
、開采成本低
、安全保障程度高的晉陝蒙等地區集中。2017年，14個大型煤炭基地產量占全國的94.3%
，同比提高0.6個百分點。年產120萬噸及以上的大型現代化煤礦達到1200多處，產量占全國的75%以上。
  報告認為
，2018年，煤炭行業有望完成或提前完成國資委安排的1000萬噸以上的去產能任務，但麵臨進一步推進去產能難度加大
、職工內部挖潛空間小、現有政策效應逐步減弱等挑戰。2018年以及今後一段時間將是“煤炭產能有增有去
，先進產能有序增，落後產能有序去”的格局。
  報告認為，我國煤炭行業經濟運行穩中向好，煤炭價格穩定、科技創新體係的日益完善等，煤炭行業已經具備轉型升級的基礎條件。
  “在行業經濟低迷階段，煤炭企業走轉型升級之路的意願較強。而在經濟回暖
、需xu求qiu上shang升sheng時shi，煤mei炭tan產chan業ye自zi身shen存cun在zai的de結jie構gou性xing矛mao盾dun在zai某mou種zhong程cheng度du上shang得de到dao掩yan蓋gai，行xing業ye轉zhuan型xing升sheng級ji的de意yi願yuan不bu強qiang。對dui於yu位wei於yu老lao工gong業ye基ji地di的de煤mei炭tan企qi業ye而er言yan，轉zhuan型xing不bu是shi可ke轉zhuan可ke不bu轉zhuan的de問wen題ti，而er是shi必bi須xu要yao轉zhuan、如ru何he轉zhuan好hao的de問wen題ti。而er位wei於yu新xin區qu的de現xian代dai煤mei炭tan企qi業ye轉zhuan型xing升sheng級ji是shi為wei了le抓zhua住zhu當dang前qian市shi場chang形xing勢shi，持chi續xu提ti升sheng盈ying利li能neng力li，趁chen勢shi擴kuo大da市shi場chang份fen額e，占zhan領ling行xing業ye製zhi高gao點dian。”吳立新說。
  報告提出了設立轉型發展專項基金的政策建議，用於處置資產、治理環境、培育新業態
、新產業等。資金來源包括中央政府的國有資本收益

，地方政府征收的資源稅，煤炭企業自籌資金，以及金融機構轉型扶持資金等。
  吳立新強調，未來一段時期內
，煤炭仍將是我國主體能源。出於國家能源安全

、國民經濟發展、社會穩定和企業生存的需要
，煤炭行業加快轉型升級發展勢在必行。