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| 國家電網:“十四五”電力規劃要解決三大問題 |
| (時間:2026-03-25 06:13:02) |
國網研究院預測,能源行業碳排放將於2025年達峰。到2050年,非化石能源在能源生產中的比例和電能在能源消費中的比例均會超過50%。電力平衡、新能源消納、煤電定位,是“十四五”能源規劃要解決的三大問題 能源行業的碳排放有望在2025年左右達到峰值,達峰速度快於整個經濟體。根據氣候變化《巴黎協定》,中國承諾在2030年之前達到碳排放峰值。 這一預測是國家電網能源研究院在近日召開的發布會上發布的,當日該研究院還發布了一係列有關中國能源、電力發展的預測。 對於2050年的遠期能源發展,國網研究院預測:到2050年,我國能源生產環節非化石能源占一次能源比重(能源清潔化率)超過50%;在能源消費環節,電能在終端能源消費中的比例(終端電氣化率)超過50%。 國網研究院董事長張運洲在發言中表示,預計2020、2025、2035和2050年,非化石能源占一次能源比重將分別提升至15.8%,25.3%,31.8%和57.3%;電能占終端能源消費比重將分別提升至26.5%、31.4%、46.6%和51.7%。並且,考慮到能源效率提升和能源強度下降,預計終端能源消費將呈現先增後降的趨勢,在2035年達到峰值。 長期來看,清潔能源成為主體能源是大勢所趨。國網能研院預測,到2050年,75%以上的發電用能來自清潔能源,其中以風光為代表的新能源發電將成為第一大電源,發電量占比達到40%左右。 電能在終端能源消費中比重不斷提高是另一大趨勢。關於電力需求,在當日發布的《中國電力展望報告2019》中預測,2025年、2035年和2050年全社會用電量將達到9.4萬億-9.8萬億度、11.5萬億-12.5萬億度和12.4萬億-13.9萬億度。2018年,全社會用電量為6.9萬億。 “十四五”近在咫尺,能源電力項目建設往往曆時數年,需要超前布局,關於“十四五”的規劃思路的討論也是此次發布會多位專家提及的重點。 自“八五”期間就開始參與規劃工作的資深專家、中電聯副理事長王誌軒表示,“十四五”麵mian臨lin的de電dian力li轉zhuan型xing和he相xiang關guan規gui劃hua是shi最zui有you挑tiao戰zhan的de,過guo去qu的de規gui劃hua主zhu要yao解jie決jue短duan缺que問wen題ti,今jin天tian雖sui然ran解jie決jue了le長chang期qi短duan缺que問wen題ti,但dan麵mian臨lin的de問wen題ti比bi過guo去qu更geng複fu雜za。 針zhen對dui電dian力li消xiao費fei出chu現xian的de新xin特te點dian,電dian力li平ping衡heng問wen題ti正zheng在zai引yin起qi重zhong視shi。國guo家jia電dian網wang公gong司si總zong經jing理li助zhu理li趙zhao慶qing波bo在zai會hui上shang介jie紹shao,由you於yu東dong中zhong部bu複fu合he增zeng長chang快kuai,本ben地di煤mei電dian建jian設she受shou到dao嚴yan控kong,跨kua區qu特te高gao壓ya通tong道dao送song端duan配pei套tao電dian源yuan建jian設she滯zhi後hou,2017、2018年,華北、華東、華中出現供電緊張局麵,今年夏天未出現高溫,供需緊張情況有所緩解。預計2020年夏季高峰負荷期間,在不采取措施的情況下,華北、華東、華中電力缺口可能分別達到1000萬、800萬和1500萬千瓦。 趙慶波介紹,各級電網高峰負荷持續時間較低,超過最大用電負荷95%的持續時間普遍低於24小時,對應電量不超過全年用電量的0.5%。因yin此ci他ta表biao示shi,負fu荷he特te性xing的de變bian化hua需xu要yao推tui動dong電dian力li規gui劃hua思si路lu進jin行xing調tiao整zheng,隨sui著zhe第di三san產chan業ye用yong電dian量liang比bi重zhong上shang升sheng,溫wen控kong負fu荷he占zhan比bi不bu斷duan提ti高gao等deng因yin素su影ying響xiang,負fu荷he曲qu線xian尖jian峰feng化hua趨qu勢shi明ming顯xian,需xu要yao重zhong新xin審shen視shi傳chuan統tong按an最zui大da負fu荷he平ping衡heng的de規gui劃hua思si路lu。 同樣是針對電力平衡問題,張運洲對“十四五”規劃的第一個建議就是將需求側資源納入電力平衡,據其測算,十四五期間需求側響應的潛力可達最高用電負荷的5%。工業和空調側,2025和2035年的削峰潛力約達6000萬和1.5億千瓦左右。張運洲表示,我國中東部地區十四五電力平衡麵臨較大的壓力,需要充分挖掘需求側響應潛力。 另(ling)一(yi)大(da)問(wen)題(ti)是(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)消(xiao)納(na)。張(zhang)運(yun)洲(zhou)建(jian)議(yi)要(yao)統(tong)籌(chou)考(kao)慮(lv)供(gong)應(ying)總(zong)成(cheng)本(ben)和(he)新(xin)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)率(lv)的(de)平(ping)衡(heng)點(dian)。他(ta)表(biao)示(shi),新(xin)能(neng)源(yuan)平(ping)價(jia)上(shang)網(wang)不(bu)等(deng)於(yu)平(ping)價(jia)利(li)用(yong),如(ru)果(guo)單(dan)純(chun)追(zhui)求(qiu)低(di)棄(qi)能(neng)率(lv)(如5%),反而會導致係統平衡成本和容量成本大幅增加。 煤炭在“十四五”dedingweiyeshijinqinengyuanyejiejibiandehuatizhiyi。zailiangtiandefabuhuihetaolunzhong,dianwanggongsihefadiangongsideliangdiangongshishi,meitanxuyaojiaqiangqitiaojiexingdianyuandegongneng;合適的煤電機組應該安排延壽,避免新建。 關於其角色的變化,張運洲表示,未來電力平衡要大於電量平衡問題,當前我國電源結構中靈活性調節電源比重低,不足6%,“三北”地區不足4%,遠低於歐美等新能源發展水平高的國家。對靈活性資源供需形勢的研判顯示,國網經營地區“十四五”末靈活性資源需求達到7億千瓦,而煤電仍是最重要的供應主體,因此要優先發揮煤電的調節作用,持續推進煤電的靈活性改造。 meidianliyongxiaoshishuzhengzaizhunianxiajiang,jingyingqingkuangehua,ertiaojiexingdianyuandeshichangjizhirengranbuchengshu。yinci,zhangyunzhouyezhichu,dangqiandeshichangjizhiduitiaojiexingdianyuandecijiliduhebuchangchengbenlidubugou,dangqiandedianlishichangzhuyaoshidianliangshichang,weilaixuyaoyinrurongliangshichang。 國家能源集團國電環境保護研究院副院長劉誌坦在“電力係統轉型發展”分論壇的發言中表示,“十四五”煤電還是要謹慎發展增量,不是一千瓦都不能發展,而是不能盲目大幹快上,優化存量煤電更為重要;在2030年前,煤電仍是能源主體,未來發展煤電由電量型電源向電力型電源轉化。 此外,電網公司和發電公司都希望對現有高效率的煤電機組延壽。張運洲表示,我國煤電經過多年發展,超低排放、大容量、高參數、煤耗等指標都很高,這些機組按照日本、美國經驗都可以延壽至40年甚至50年,推遲煤電退役對降低電力供應成本是最佳選擇。 劉liu誌zhi坦tan也ye表biao示shi,當dang前qian我wo國guo煤mei電dian造zao價jia下xia來lai很hen多duo,但dan無wu論lun如ru何he新xin建jian機ji組zu成cheng本ben都dou比bi老lao機ji組zu延yan壽shou要yao高gao,對dui能neng效xiao指zhi標biao達da標biao又you完wan成cheng超chao低di排pai放fang改gai造zao的de到dao期qi機ji組zu,在zai保bao證zheng設she備bei安an全quan的de情qing況kuang下xia,應ying該gai建jian議yi實shi行xing延yan壽shou運yun行xing。 關(guan)於(yu)煤(mei)炭(tan)未(wei)來(lai)的(de)規(gui)模(mo),張(zhang)運(yun)洲(zhou)表(biao)示(shi),電(dian)力(li)平(ping)衡(heng)和(he)對(dui)其(qi)他(ta)電(dian)源(yuan)的(de)調(tiao)節(jie)補(bu)償(chang)需(xu)求(qiu)決(jue)定(ding)了(le)煤(mei)電(dian)仍(reng)將(jiang)發(fa)揮(hui)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong),相(xiang)當(dang)長(chang)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)內(nei),仍(reng)需(xu)在(zai)係(xi)統(tong)中(zhong)維(wei)持(chi)12.5億-14億千瓦煤電裝機。根據國網能研院的預測,煤電裝機將在2030年達峰。
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