節能服務是指由專業的第三方機構(能源管理機構)bangzhuzishenjigoujiejuejienengyunyinggaizaodejishuhezhixingwentidefuwu。qifuwuduixiangshiyibanshiqiyejigou。jinnianlai，zaizhongguojienengjianpaizhengcedalizhichixia，jienengfuwushichangzhengtifazhanbijiaolianghao，jingguojin20年的發展，合同能源管理在中國已經發展成為新興的節能服務產業，節能服務產業總產值從2010年836億元增長到2018年的4774億元，累計增長了471%。節jie能neng服fu務wu行xing業ye以yi各ge種zhong專zhuan業ye性xing的de節jie能neng服fu務wu公gong司si為wei主zhu體ti
，以yi能neng源yuan消xiao費fei者zhe為wei客ke戶hu
，幫bang助zhu客ke戶hu解jie決jue節jie能neng運yun營ying改gai造zao的de技ji術shu和he執zhi行xing問wen題ti
，是shi現xian代dai服fu務wu業ye的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen。中zhong國guo能neng源yuan消xiao費fei存cun量liang和he增zeng量liang規gui模mo巨ju大da，在zai孕yun育yu新xin技ji術shu、催生新業態
、chuangzaoxingonggeidengfangmianjuyouhendaqianli。dalituijinnengyuanlingyuchuangxinqudong，yifangmianpeiyulexinchanye
，yizhongguojienengfuwuchanyefazhanweili

，zaiduanduanshiyunianjianqiyeshuliangjiuchaoguo6400家，產業規模達到世界第一，帶動從業人員超過72萬，已成為戰略性新興產業的重要組成部分;另一方麵也促進傳統產業提升質量和效益，為傳統產業轉型升級和推進綠色製造帶來新機遇。
  目(mu)前(qian)，節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)在(zai)世(shi)界(jie)上(shang)許(xu)多(duo)國(guo)家(jia)興(xing)起(qi)。但(dan)是(shi)從(cong)全(quan)球(qiu)範(fan)圍(wei)來(lai)看(kan)，發(fa)展(zhan)並(bing)不(bu)均(jun)衡(heng)。從(cong)一(yi)項(xiang)國(guo)別(bie)調(tiao)查(zha)的(de)結(jie)果(guo)看(kan)，節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)在(zai)不(bu)同(tong)國(guo)家(jia)的(de)發(fa)展(zhan)進(jin)程(cheng)有(you)快(kuai)有(you)慢(man)

，有(you)的(de)已(yi)經(jing)有(you)30多年的曆史，如美國、瑞典、英國等;有的是20世紀90年代末或者近幾年才開始出現節能服務相關的企業
，如立陶宛、尼泊爾、南非等是2000年後開始有ESCO
，我國1995年首次正式出現ESCO。
  從區域分布來看，全球節能服務市場主要集中在北美地區，北美地區的節能服務市場規模在全球占比達36.7%;歐洲地區的市場規模占比約27.4%;亞洲地區的市場規模占比約22.4%。
  工(gong)業(ye)能(neng)效(xiao)管(guan)理(li)業(ye)務(wu)在(zai)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)時(shi)間(jian)較(jiao)短(duan)，但(dan)市(shi)場(chang)化(hua)程(cheng)度(du)較(jiao)高(gao)，行(xing)業(ye)內(nei)企(qi)業(ye)可(ke)充(chong)分(fen)參(can)與(yu)競(jing)爭(zheng)。一(yi)方(fang)麵(mian)，行(xing)業(ye)內(nei)規(gui)模(mo)較(jiao)大(da)的(de)企(qi)業(ye)多(duo)為(wei)知(zhi)名(ming)跨(kua)國(guo)公(gong)司(si)，如(ru)施(shi)耐(nai)德(de)
、西門子等，這些公司總體數量偏少，但實力較強;另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)數(shu)量(liang)眾(zhong)多(duo)，但(dan)多(duo)數(shu)企(qi)業(ye)進(jin)入(ru)該(gai)領(ling)域(yu)的(de)時(shi)間(jian)較(jiao)短(duan)
，基(ji)本(ben)處(chu)於(yu)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)期(qi)或(huo)成(cheng)立(li)初(chu)期(qi)，且(qie)規(gui)模(mo)較(jiao)小(xiao)
，其(qi)中(zhong)規(gui)模(mo)相(xiang)對(dui)較(jiao)大(da)的(de)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)除(chu)公(gong)司(si)外(wai)，還(hai)有(you)天(tian)水(shui)電(dian)氣(qi)傳(chuan)動(dong)研(yan)究(jiu)所(suo)有(you)限(xian)責(ze)任(ren)公(gong)司(si)、榮信電力電子股份有限公司

、廣州智光電氣股份有限公司
、北京動力源科技股份有限公司
、哈爾濱九洲電氣股份有限公司、深圳奧特迅電力設備股份有限公司和湖南中科電氣股份有限公司等。
  市場規模
  據統計
，2018年節能服務產業總產值4774億元，同比增長15.1%，節能服務產業依然是拉動國民經濟增長的積極因素，也發揮著戰略性新興產業的支柱作用。合同能源管理投資是1171億元，同比增長5.2%
，相應形成年節能能力3930萬噸標準煤，年減排二氧化碳10651萬噸。顯示出節能服務公司的投資信心回暖。2019年在交錯複雜的環境下
，整個節能服務產業總產值以9.4%的增長，突破了5千億大關，達到5222.37億元。
  截至2019年，我國從事節能服務的企業達到6574家
，同比增長2.1%;從業人員76.1萬人，同比增長4.39%。節jie能neng服fu務wu產chan業ye作zuo為wei朝chao陽yang行xing業ye，吸xi引yin著zhe眾zhong多duo投tou資zi者zhe和he從cong業ye者zhe。節jie能neng服fu務wu產chan業ye逐zhu步bu由you依yi靠kao企qi業ye數shu量liang快kuai速su增zeng長chang轉zhuan向xiang為wei依yi靠kao企qi業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan而er取qu得de發fa展zhan的de階jie段duan。主zhu要yao表biao現xian在zai三san個ge方fang麵mian：一是企業平均規模擴大;二是龍頭企業高質量發展;三是產業結構逐步優化。
  數據顯示，2019年我國節能產業的合同能源管理項目投資對應形成年節能能力達到3801.13萬噸標準煤
，形成年減排二氧化碳能力10300.71萬噸。從項目平均投資強度來看
，2019年我國節能產業平均投資強度達到3002元/tce;其中
，工業平均投資強度達到2396元/tce
，建築為6442元/tce

，公共設施為12784元/tce。目前，工業節能和綠色發展已實現“十三五”規劃預期目標。2016-2019年，單位工業增加值能耗預計累計下降15.6%，可降低能源消費4.8億噸標煤。
  發展形勢
  一是產業發展穩中有進，發揮新興支柱產業作用：2018年節能服務產業總產值增長到4774 億元，合同能源管理項目總投資額達1171億元
，全國從事節能服務的企業 6439 家，企業平均規模擴大，龍頭企業高質量發展，產業結構逐步優化，產業集中度提高約12%，從業人員平衡增長;效益分享仍占多數，合同期限有所延長。二是自身能力快速提升，成為產業發展強大內驅：1、綜合能源服務發展迅速，大數據互聯網助推轉型;2、專業細分領域不斷深耕，技術創新能力持續增強。三是政策市場總體向好，行業規範初見成效：1、市場環境不斷優化;2
、市場環境較為平穩。四是能力建設不斷創新，助力產業健康可持續發展。五是國際合作務實推進，創新建立區域交流平台：1、全麵推動亞太區及全球能將合作;2、重點推進中美、中日
、中德能將深入合作。
  節能服務行業前景預測 
  “十三五”節能環保市場潛力巨大，總的社會投資有望達到17萬(wan)億(yi)元(yuan)。在(zai)國(guo)家(jia)強(qiang)力(li)推(tui)進(jin)汙(wu)染(ran)治(zhi)理(li)以(yi)及(ji)著(zhe)力(li)發(fa)展(zhan)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)的(de)大(da)背(bei)景(jing)下(xia)
，節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)行(xing)業(ye)將(jiang)迎(ying)重(zhong)大(da)曆(li)史(shi)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)，成(cheng)為(wei)國(guo)內(nei)最(zui)具(ju)成(cheng)長(chang)性(xing)的(de)朝(chao)陽(yang)產(chan)業(ye)之(zhi)一(yi)。目(mu)前(qian)除(chu)了(le)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)客(ke)觀(guan)需(xu)求(qiu)之(zhi)外(wai)，節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)正(zheng)迎(ying)來(lai)衍(yan)生(sheng)增(zeng)長(chang)點(dian)。“十四五”(2021-2025)期間

，無論是世界還是中國，化石能源在一次能源結構中的比重都將在80%左右，煤炭在中國一次能源結構中占比約為55%。因此在製訂“十四五”能源發展規劃時，要做到兩手抓：一方麵，對化石能源尤其是煤炭清潔高效利用的注意力不能分散;另一方麵
，要讓非化石能源成為這一時期增量的主體，以保證到2030年
，非化石能源在一次能源消費中占比達到20%。   
  區域格局 
  據EMCA的數據顯示，中國東部、中部、西部地區節能服務行業總產值貢獻率分別為59.2%
、26.7%

、14.1%，區域發展依舊不均衡

，差距明顯。根據節能服務業務開展的區域來看
，節能服務公司業務分布表現很集中。“東多西少”的特點十分顯著，北京
、廣東和山東的節能服務企業數量最多;而西藏、寧夏

、青海
、甘肅等省則相對較少。其中華東地區占比最大約為25%;其次為華南地區，占比為22%;華北地區，占比為19%。 
  麵臨挑戰 
  節能服務行業麵臨外部挑戰與自身問題。 
  一是外部環境帶來的挑戰：1
、宏hong觀guan環huan境jing對dui風feng險xian控kong製zhi能neng力li提ti出chu更geng高gao要yao求qiu，環huan保bao剛gang性xing政zheng策ce倒dao逼bi一yi部bu分fen企qi業ye加jia強qiang環huan保bao升sheng級ji
，部bu分fen企qi業ye關guan停ting並bing轉zhuan型xing或huo經jing營ying困kun難nan，造zao成cheng投tou資zi或huo回hui款kuan風feng險xian;隨著能源價格的走低，部分用能企業節能意願下降，已實施的合同能源管理項目實際節能效益減少，與業主之間效益分享爭議風險加大;由於原材料和人工成本上升

，融資成本高等因素疊加，節能服務公司經營成本大幅提高。2
、融資難融資貴仍是困擾產業發展的首要因素，52%的節能服務公司未獲得外部融資
，平均融資成本接近10%，90%以上的節能服務公司存在不同程度的融資難融資貴問題;去杠杆背景下
，股市下跌
、金融去杠杆、擠泡沫，民營實體經濟融資困難，節能環保類上市公司受到較大衝擊。 
  二是自身能力麵臨的問題：1、複合型人才極度短缺;2、技術研發投入不足;3、綜合服務能力待完善;4、中長期規劃不明確。 
  國際節能服務行業發展分析及經驗借鑒 
  第一節 全球節能服務市場總體情況分析 
  一
、全球節能服務行業的發展特點 
  目(mu)前(qian)，節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)在(zai)世(shi)界(jie)上(shang)許(xu)多(duo)國(guo)家(jia)興(xing)起(qi)。但(dan)是(shi)從(cong)全(quan)球(qiu)範(fan)圍(wei)來(lai)看(kan)，發(fa)展(zhan)並(bing)不(bu)均(jun)衡(heng)。從(cong)一(yi)項(xiang)國(guo)別(bie)調(tiao)查(zha)的(de)結(jie)果(guo)看(kan)
，節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)在(zai)不(bu)同(tong)國(guo)家(jia)的(de)發(fa)展(zhan)進(jin)程(cheng)有(you)快(kuai)有(you)慢(man)，有(you)的(de)已(yi)經(jing)有(you)30多年的曆史
，如美國
、瑞典
、英國等;有的是20世紀90年代末或者近幾年才開始出現節能服務相關的企業，如立陶宛、尼泊爾、南非等是2000年後開始有ESCO，我國1995年首次正式出現ESCO。 
  其次

，從市場規模看，那些較早涉足該領域的一些國家已經形成了較為穩定發展的節能服務產業
，尤其是美國，已有專業節能企業2100多家
，其中有些公司已形成跨國集團，節能客戶已由工業企業擴大到機關、團體
、學校和私人住宅等。日本在1996年出現第一家節能服務公司，但其發展速度很快，居全球前列。 
  二、2016-2018年全球節能服務市場結構 
  節能服務涉及的領域主要包括居民、商業、工業、市政以及農業等。盡管不同國家的ESCO(能源服務公司)主攻的節能領域有所側重，但是在很多國家
，工業領域的節能服務是ESCO的主要服務項目。 
  三、2016-2018年全球節能服務行業發展分析 
  縱觀全球節能服務業30多年的發展曆程，在早期，該產業發展較慢，被社會的認知和接受程度較低。但是，過去10年間該產業發生了顯著的變化


，尤其是隨著節能減排的要求越來越迫切

，各國的ESCO麵臨著巨大的市場空間。 
  四、2016-2018年全球節能服務行業競爭格局 
  美國：CONECO 
  CONECO是美國電力公司愛迪生公司的子公司

，是在全美電力市場化重組的推動下為提高電力公司的競爭力應運而生的――愛迪生公司為了加強其在電力銷售中的競爭地位
，實施一種名為PowerSpecTM的de技ji術shu
，可ke動dong態tai分fen析xi電dian力li用yong戶hu目mu前qian用yong電dian情qing況kuang和he未wei來lai的de可ke供gong選xuan擇ze的de電dian力li使shi用yong方fang式shi。電dian力li銷xiao售shou員yuan可ke使shi用yong該gai技ji術shu對dui用yong戶hu的de能neng源yuan使shi用yong狀zhuang況kuang進jin行xing間jian斷duan或huo實shi時shi的de監jian測ce，以yi保bao證zheng用yong戶hu滿man意yi
，並bing尋xun求qiu為wei用yong戶hu提ti供gong有you償chang的de能neng源yuan管guan理li服fu務wu的de機ji會hui。  
  若輸入用戶以往的能源使用狀況數據，可用PowerViewTM在幾分鍾內分析清楚：使用當今先進節能技術所獲得的節能量以及相關的經濟效益
，據此向用戶建議應采用的節能技術或推薦CONECO提供合同能源管理服務。  
  CONECO為母公司電力用戶提供的合同能源管理服務，可明顯減少用戶的電費支出，從而加強供電公司電力銷售市場中的競爭力
，因此CONECO與愛迪生公司的供電公司形成了夥伴協作關係，同時供電公司強大的用戶群也為CONECO擴大業務市場。  
  加拿大：Econoler 
  Econoler是附屬於加拿大蒙特利爾市著名能源管理公司SoprinADS的一家節能服務公司。EconolerInc編製了一套能源管理軟件，其功能包括：各種能源資源評估、能源成本分析、財務預算、能源消費的實時管理、能源項目的財務分析
、節能設備的動態監測以及節能量的準確確認等。目前公司在美國、荷蘭

、法國、新加坡
、韓國都有分公司，業務領域十分廣闊
，已進行2500個合同能源管理項目。 
  西班牙：IDAE 
  IDAE上世紀80niandailishuyuxibanyagongmaobudenengyuanyanjiusuo，houzhubugaizhiweijianyouzhengcehexiangmushifanshuangzhonggongnengdenengyuanjigou

，bujinweixibanyazhengfuzhidingjienengzhengcetigongzixunfuwuhejishuzhichi，yeshiyijiadididaodaodejienengfuwugongsi。IDEA作為國有公司，其基本職能是：通過合同能源管理

、技術服務和谘詢以及節能改造項目的開發，推進西班牙的能源合理利用和可再生能源的應用。 
  美國Johnson Control公司 
  Johnson Control是美國一家著名的綜合性經營公司，已在150個國家開展業務。它既是製造商又是ESCO對用戶提供的服務是專業又是綜合性的，它向用戶提供的建築物節能服務的方式是：建築物能源效率現場調查和審計
，工程設計、施工、管理、運行和維修、效果監測和確認，節能量保證和節能效益分享。它向用戶提供供熱係統的服務包括舊鍋爐的更換遇改造、供熱管網的改造、燃燒係統的改進等。它業務範圍較廣
，其中與政府機構合作的節能項目有40個。 
  加拿大Econoler International公司  
  Econoler International是附屬於加拿大蒙特利爾市的一家著名的能源管理公司SoprinADS的ESCO。值得一提的是EconolerInc編製了一套能源管理軟件(EnergyManagmentSoftware)，其功能包括：各種能源資源評估：能源成本分析;財務預算;能源消費的實時管理、能源項目的財務分析
、節能設備的動態監測;節能量的準確確認等。目前公司在美國
、荷蘭、法國
、新加坡、韓國都有分公司
，業務領域十分廣闊，已進行2500個。  
  BGEENERGYPROJECT&SERVICES   
  在美國巴爾的摩市的這家ESCO附屬於一家能源利用公司。這是一家相對年輕的公司，但是該公司作為一家典型的ESCO，發展很快。 
  該公司的經營範圍為：辦公樓宇及商業建築物的節能改造包括：能源效率審計

，高效照明，建築物的升級改造
，空調係統改造

，培訓和維護等;機電設備包括：製冷及空調係統改造，安裝高效設備
，管理控製係統，電機的替換和控製，耗能設備的更換和升級，熱電聯產等;校園節能包括：項目開發
，可行性研究，工程設計
，工程建設，融資
，運行和維護，交鑰匙工程等; 
  西班牙的IDAE公司 
  IDAE上世紀80niandailishuyuxibanyagongmaobudenengyuanyanjiusuo，houzhubugaizhiweijianyouzhengcehexiangmushifanshuangzhonggongnengdenengyuanjigou，bujinweixibanyazhengfuzhidingjienengzhengcetigongzixunfuwuhejishuzhichi，yeshiyigedididaodaodeESCO。IDEA作為一國有公司，其基本職能是：通過合同能源管理、技術服務和谘詢、節能改造項目的開發推進西班牙的能源合理利用和可再生能源的應用。 
  五、2016-2018年全球節能服務市場區域分布 
  從區域分布來看，全球節能服務市場主要集中在北美地區，北美地區的節能服務市場規模在全球占比達36.7%;歐洲地區的市場規模占比約27.4%;亞洲地區的市場規模占比約22.4%。 
  圖表：全球節能服務市場規模區域分布情況