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| 代表：節能減排工作質檢部門有“多張牌”可打 |
| （時間:2026-03-24 22:49:58） |
去年以來，全國多地遭遇霧霾天氣，最嚴重的一次曾波及全國17個省份，全社會以一種最直接而深刻的方式感受到了加強節能減排的重要性。
“新的政府工作報告明確將推動能源生產和消費方式變革作為2014年的重點工作任務來抓。”全國人大代表、全quan國guo人ren大da環huan境jing與yu資zi源yuan保bao護hu委wei員yuan會hui委wei員yuan蒲pu長chang城cheng在zai接jie受shou記ji者zhe采cai訪fang時shi說shuo，節jie能neng減jian排pai問wen題ti是shi全quan國guo人ren大da的de重zhong要yao議yi題ti，人ren大da代dai表biao針zhen對dui該gai問wen題ti多duo次ci以yi議yi案an的de形xing式shi，對dui相xiang關guan職zhi能neng部bu門men提ti出chu建jian議yi。
到2015年，全國萬元國內生產總值能耗要下降到0.869噸標準煤，比2010年下降16%;主要汙染物排放總量比2010年下降8%至10%。目前，距離國務院《“十二五”節能減排綜合性工作方案》目標的截止時間越來越近，全國節能減排的工作氛圍也日漸濃厚。
蒲長城表示，國家質檢總局作為國務院節能減排工作領導小組成員單位和《節約能源法》的重要執法主體之一，在節能減排工作中有“多張牌”可打――“完善標準體係，開展節能認證，狠抓能源計量，推動質量管理工作，強化高耗能特種設備節能降耗，嚴格‘兩高一資’產品的生產許可、執法檢查和進出口檢驗把關等。”
“實踐證明，節能減排領域質檢部門發揮作用的空間很大。”曾zeng擔dan任ren過guo國guo家jia質zhi檢jian總zong局ju副fu局ju長chang的de蒲pu長chang城cheng，對dui於yu全quan國guo質zhi檢jian係xi統tong在zai節jie能neng減jian排pai技ji術shu支zhi撐cheng和he執zhi法fa監jian管guan等deng方fang麵mian的de職zhi能neng優you勢shi了le解jie得de十shi分fen透tou徹che，他ta說shuo，質zhi檢jian係xi統tong具ju有you得de天tian獨du厚hou的de技ji術shu優you勢shi，可ke以yi多duo措cuo並bing舉ju，為wei全quan國guo節jie能neng減jian排pai目mu標biao的de實shi現xian作zuo出chu積ji極ji貢gong獻xian。
去年11月底，上海、北京等碳交易市場陸續開市，通過市場機製，倒逼在全社會範圍內形成促進節能減排的大趨勢。“但是，沒有碳計量就沒有碳交易。”蒲長城表示，能源計量工作是碳交易市場得以運行的基礎。他還建議，國家發展改革委要支持能源計量數據在線采集、實時監測工作按照各部門資源共享、不搞重複建設的原則，充分支持和利用全國質監係統已經建立的能源計量數據在線采集、實時監測平台。
除了支撐結構調整、轉zhuan型xing升sheng級ji外wai，質zhi檢jian技ji術shu手shou段duan在zai規gui範fan企qi業ye節jie能neng管guan理li方fang麵mian的de引yin領ling作zuo用yong也ye發fa揮hui得de淋lin漓li盡jin致zhi。蒲pu長chang城cheng說shuo，生sheng產chan許xu可ke證zheng製zhi度du屬shu於yu質zhi檢jian部bu門men履lv職zhi的de一yi項xiang市shi場chang準zhun入ru製zhi度du，也ye是shi通tong過guo質zhi量liang監jian督du和he執zhi法fa工gong作zuo實shi現xian節jie能neng減jian排pai的de重zhong要yao手shou段duan。近jin年nian來lai表biao現xian尤you其qi突tu出chu，尤you其qi是shi在zai國guo務wu院yuan41號文件頒布之後，未按要求製定等量或減量置換方案，未經行業主管部門確認的鋼筋、水泥新建項目，一律不予受理申請和許可。
據蒲長城介紹，在標準化工作方麵，“十二五”以來，獲得批準發布的節能國家標準就已經達到了110項。經測算，僅2012年發布的8項產品能效標準，如果能全麵有效實施，則可實現節能量約590億千瓦時。有色、建材、煤炭、化工、粗鋼、電解鋁、平板玻璃等行業49項能耗限額標準如果能全麵有效實施，則可實現年節能量約12700萬噸標準煤。
“生產許可掛鉤節能減排，特設節能須過多道審查關，品牌培育關聯節能激勵。”在蒲長城看來，上述種種技術門檻，逼著一些“後進”企業爭當節能減排的先進，引領節能減排技術水平不斷提升。
鍋爐等特種設備，一直以來都屬於能耗大戶，被不少質檢部門定為開展節能減排工作的“牛鼻子”，其重要性早在2011年國務院印發的《“十二五”節能減排綜合性工作方案》中就有體現：加大對高耗能特種設備節能標準，以及節能環保產品質量和能效標識的監督檢查力度。
在蒲長城看來，高耗能特種設備的節能問題仍然突出：“各級質檢部門無特種設備節能監管工作專項經費，監督檢查工作難以有效開展。缺少激勵性政策，企業普遍缺乏節能減排的積極性。”他ta建jian議yi，進jin一yi步bu加jia強qiang高gao耗hao能neng特te種zhong設she備bei節jie能neng標biao準zhun執zhi行xing情qing況kuang監jian督du檢jian查zha。以yi實shi施shi燃ran煤mei鍋guo爐lu節jie能neng環huan保bao綜zong合he提ti升sheng工gong程cheng為wei主zhu要yao抓zhua手shou，通tong過guo部bu門men聯lian動dong，采cai取qu綜zong合he性xing措cuo施shi，全quan麵mian推tui進jin燃ran煤mei鍋guo爐lu節jie能neng環huan保bao水shui平ping綜zong合he提ti升sheng。
3月6日，北京的陽光出來了，空氣變好了，但是我們不能總指望著風來吹散霧霾，更應該去思考更多行之有效的方式，為節能減排、為大氣質量的提升做出努力、作出貢獻。
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