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減碳減排重在工業 碳排放法規標準亟待出台
(時間:2026-03-25 18:57:23)
   當前中國現代化進程正麵臨關鍵階段。麵對疫情影響和經濟轉型,中國如何轉危為機?“十四五”規劃即將開啟,中國綠色經濟怎樣實現長足發展?中國工業如何節能減排?
   6月28日,中國新聞社和能源基金會聯合舉辦 “能源中國――中國未來五年:為後疫情時代的高質量增長注入清潔低碳能源”國是論壇,試圖為上述問題探尋答案。
   降低碳排放重在工業
   清潔化、低(di)碳(tan)化(hua)是(shi)當(dang)前(qian)全(quan)球(qiu)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)基(ji)調(tiao),中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)進(jin)入(ru)新(xin)常(chang)態(tai)以(yi)來(lai),堅(jian)持(chi)新(xin)的(de)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian),正(zheng)由(you)規(gui)模(mo)和(he)速(su)度(du)型(xing)的(de)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang),向(xiang)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)益(yi)提(ti)高(gao)的(de)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)轉(zhuan)型(xing)。
   工信部原部長、中國工業經濟聯合會會長李毅中在談及中國低碳發展時指出,按照2015年巴黎氣候變化大會通過的 《巴黎協定》框架要求,中國提出到2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%,排放量2030年達到峰值並爭取提前。中國為實現2030年履行 《巴黎協定》的承諾作出了實實在在的努力,在二氧化碳排放強度、二氧化碳排放峰值、非化石能源占比、森林蓄積量等四個目標上,都取得了明顯成效。
   李li毅yi中zhong指zhi出chu,嚴yan格ge控kong製zhi溫wen室shi氣qi體ti二er氧yang化hua碳tan排pai放fang,防fang止zhi氣qi候hou變bian暖nuan給gei人ren類lei帶dai來lai災zai難nan,這zhe是shi全quan世shi界jie的de共gong識shi和he行xing動dong。根gen據ju有you關guan公gong開kai數shu據ju可ke計ji算suan出chu,2019年中國二氧化碳排放強度比2005年累計下降超過50%,由此看實現降低二氧化碳排放強度下降目標是有把握的,但2030年二氧化碳排放量達峰還要付出巨大努力。
   李毅中表示,當前中國工業耗能占總耗能比例、煤(mei)炭(tan)占(zhan)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)比(bi)例(li)均(jun)遠(yuan)高(gao)於(yu)全(quan)球(qiu)水(shui)平(ping),非(fei)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)占(zhan)比(bi)則(ze)低(di)於(yu)全(quan)球(qiu)。未(wei)來(lai)減(jian)少(shao)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)重(zhong)在(zai)工(gong)業(ye),重(zhong)在(zai)能(neng)源(yuan)革(ge)命(ming),重(zhong)在(zai)煤(mei)炭(tan)清(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong),在(zai)這(zhe)方(fang)麵(mian),應(ying)關(guan)注(zhu)煤(mei)炭(tan)、關注煤化工、煤製氫等。在目前技術條件下,要防止盲目發展煤化工、煤製氫,不允許大量排放二氧化碳,要避免造成生態破壞、氣候變暖等新的風險。建議加快二氧化碳捕集、封存和利用技術 (CCS)的研發和產業化,對煤化工、煤製氫等排放二氧化碳盡快製定法規標準並嚴格執行,從而使減排減碳目標任務落到實處。
   “有關方麵要把 ‘節能減排’四個字展開,在 ‘節能降耗、減排治汙’上下功夫。如製造業在工藝節能、設備節能、循環經濟、產品節能等傳統做法基礎上,要深入開展以綠色低碳、產品質量和智能製造為中心的技術改造,把技術改造檔次提高一步,實現高質量發展,並在清潔高效等方麵趕超國際先進水平。”李毅中建議。
   發展可再生能源助推綠色轉型
   未(wei)來(lai)五(wu)年(nian),中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)如(ru)何(he)加(jia)快(kuai)向(xiang)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing),實(shi)現(xian)從(cong)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)增(zeng)長(chang)的(de)轉(zhuan)變(bian),如(ru)何(he)推(tui)進(jin)清(qing)潔(jie)低(di)碳(tan)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan),不(bu)僅(jin)直(zhi)接(jie)關(guan)係(xi)本(ben)國(guo)前(qian)途(tu),也(ye)是(shi)海(hai)內(nei)外(wai)的(de)關(guan)注(zhu)焦(jiao)點(dian)。
   能源基金會首席執行官兼中國區總裁鄒驥認為,新冠肺炎疫情為 “十四五”開篇帶來了一個始料未及的新背景,造成的衝擊會在 “十四五”初年形成市場疲軟的短期局麵,但這又提供了一個化危為機的機遇,可在這一形勢下加速綠色低碳轉型和相應的改革。“發展可再生能源能有利於中國的能源安全、能源韌性、能源獨立性的提高,有利於生態環境的改善,有利於應對氣候變化並作出積極貢獻。”中國工程院院士、原副院長杜祥琬表示。
   中美綠色基金董事長、國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)原(yuan)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)司(si)司(si)長(chang)徐(xu)林(lin)認(ren)為(wei),中(zhong)國(guo)應(ying)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)節(jie)能(neng)水(shui)平(ping),提(ti)高(gao)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)能(neng)源(yuan)的(de)比(bi)重(zhong)。需(xu)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)風(feng)電(dian)和(he)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)的(de)比(bi)例(li),及(ji)其(qi)他(ta)非(fei)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)占(zhan)比(bi),要(yao)實(shi)行(xing)較(jiao)大(da)力(li)度(du)的(de)電(dian)能(neng)替(ti)代(dai),且(qie)是(shi)低(di)碳(tan)電(dian)能(neng)替(ti)代(dai)。中(zhong)國(guo)可(ke)穩(wen)步(bu)降(jiang)低(di)石(shi)油(you)和(he)天(tian)然(ran)氣(qi)對(dui)外(wai)依(yi)存(cun)度(du),提(ti)高(gao)中(zhong)國(guo)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)水(shui)平(ping)。
   作為能源工業的重要構成,煤炭的重要性不言而喻。 “與其他國家相比,中國散煤用量較大,散煤燃燒排放汙染物約為電煤的10到20倍。以2015年為基準年,散煤燃燒對中國PM2.5濃度的貢獻超過四分之一,如果不對散煤進行大規模清潔能源替代,到2030年散煤燃燒對中國PM2.5汙染貢獻將達到三分之一,甚至是一半的水平,這對環境影響非常大。”清華大學地球係統科學係教授張強坦言。
   據(ju)其(qi)介(jie)紹(shao),民(min)用(yong)部(bu)門(men)散(san)煤(mei)的(de)退(tui)出(chu)不(bu)僅(jin)可(ke)以(yi)治(zhi)理(li)碳(tan)排(pai)放(fang),還(hai)關(guan)係(xi)到(dao)農(nong)村(cun)居(ju)民(min)生(sheng)活(huo)條(tiao)件(jian)的(de)改(gai)善(shan)。農(nong)村(cun)居(ju)民(min)由(you)於(yu)負(fu)擔(dan)不(bu)起(qi)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan),可(ke)能(neng)會(hui)使(shi)用(yong)秸(jie)稈(gan)、木柴代替,這可能造成健康損失。中國要打贏脫貧攻堅戰,能源貧困也是貧困的一種。
   對此,張強建議, “在未來五到十年中,要考慮怎麼給貧困人群提供清潔並可以負擔得起的能源,消除貧困標準中增加清潔能源使用方麵的指標。”
   “發展清潔能源不應走回頭路,更應在兼顧短期基礎上著眼長遠,夯實低碳綠色發展的新動能,打造更加多元靈活、高效的清潔能源體係,走一條與環境更加友好,能夠為全球應對氣候變化作出更大貢獻的新的增長道路。” 中國節能環保集團有限公司總經濟師鄭朝暉表示。
   在其看來, “十四五”規gui劃hua期qi間jian是shi風feng電dian和he太tai陽yang能neng行xing業ye進jin入ru平ping價jia時shi代dai的de拐guai點dian,是shi風feng電dian等deng清qing潔jie能neng源yuan走zou向xiang主zhu流liu能neng源yuan的de關guan鍵jian一yi步bu,新xin技ji術shu的de應ying用yong,行xing業ye集ji中zhong度du的de提ti升sheng以yi及ji政zheng策ce環huan境jing的de進jin一yi步bu的de完wan善shan,將jiang加jia快kuai行xing業ye從cong過guo去qu粗cu放fang式shi向xiang經jing濟ji化hua轉zhuan變bian,向xiang高gao質zhi量liang發fa展zhan邁mai進jin,從cong而er在zai根gen本ben上shang確que立li清qing潔jie能neng源yuan在zai中zhong國guo能neng源yuan結jie構gou中zhong的de地di位wei。
   另據中國工程院院士、清華大學建築節能研究中心主任江億介紹,目前可再生能源,尤其是光電成本大幅度下降,光伏器件從2000年的每瓦50元,下降到2元左右。現在的成本基本變成了安裝空間成本、接入成本、消納成本等。 “實現低碳根本在於改變中國的能源結構,由現在的化石能源為主變成可再生能源為主。”江億說。
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