1月30日
，中國電力企業聯合會召開新聞發布會，中電聯新聞發言人
、秘書長郝英傑發布《2023-2024年度全國電力供需形勢分析預測報告》。
  報告指出，2023年，全國全社會用電量9.22萬億千瓦時，人均用電量6539千瓦時;全社會用電量同比增長6.7%，增速比2022年提高3.1個百分點
，國民經濟回升向好拉動電力消費增速同比提高。
  電力生產供應方麵，截至2023年底
，全國全口徑發電裝機容量29.2億千瓦，同比增長13.9%;人均發電裝機容量自2014年底曆史性突破1千瓦/人後，在2023年首次曆史性突破2千瓦/人，達到2.1千瓦/人。非化石能源發電裝機在2023年首次超過火電裝機規模

，占總裝機容量比重在2023年首次超過50%
，煤電裝機占比首次降至40%以下。
  報告預測，到2024年底
，全國發電裝機容量預計達到32.5億千瓦，同比增長12%左右，2024年新增發電裝機將再次突破3億千瓦，其中，新能源發電裝機將再次超過2億千瓦。在新能源發電持續快速發展的帶動下，預計到2024年底，我國新能源發電累計裝機規模將達到13億千瓦左右，占總裝機容量比重上升至40%左右，首次超過煤電裝機規模。
  綜合考慮宏觀經濟、用能電氣化等因素，預計2024年全年全社會用電量9.8萬億千瓦時
，比2023年增長6%左右。預計2024年全國統調最高用電負荷14.5億千瓦，比2023年增加1億千瓦左右。
 人民日報、新華社
、央視總台等20多家媒體參加本次發布會。
  報告全文如下：

 2023-2024年度全國電力供需形勢分析預測報告
  中國電力企業聯合會

  2023年nian，電dian力li行xing業ye以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，認ren真zhen貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu能neng源yuan電dian力li的de重zhong要yao講jiang話hua和he重zhong要yao指zhi示shi批pi示shi精jing神shen，以yi及ji“四個革命、一個合作”能源安全新戰略
，落實黨中央、國務院決策部署，弘揚電力精神
，經受住了上半年來水持續偏枯、夏季多輪高溫、冬(dong)季(ji)大(da)範(fan)圍(wei)極(ji)端(duan)嚴(yan)寒(han)等(deng)考(kao)驗(yan)，為(wei)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)和(he)人(ren)民(min)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)提(ti)供(gong)了(le)堅(jian)強(qiang)電(dian)力(li)保(bao)障(zhang)。電(dian)力(li)供(gong)應(ying)安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)，電(dian)力(li)消(xiao)費(fei)穩(wen)中(zhong)向(xiang)好(hao)，電(dian)力(li)供(gong)需(xu)總(zong)體(ti)平(ping)衡(heng)，電(dian)力(li)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)。
  一

、2023年全國電力供需情況
  (一)電力消費需求情況
  2023年

，全國全社會用電量9.22萬億千瓦時
，人均用電量6539千瓦時;全社會用電量同比增長6.7%
，增速比2022年提高3.1個百分點，國民經濟回升向好拉動電力消費增速同比提高。各季度全社會用電量同比分別增長3.6%、6.4%
、6.6%和10.0%，同比增速逐季上升;受2022年同期低基數以及經濟回升等因素影響
，四季度全社會用電量同比增速明顯提高，四季度的兩年平均增速為6.8%
，與三季度的兩年平均增速接近。
  一是第一產業用電量延續快速增長勢頭。2023年，第一產業用電量1278億千瓦時，同比增長11.5%;各季度同比分別增長9.7%
、14.2%
、10.2%和12.2%。近年來電力企業積極助力鄉村振興，大力實施農網鞏固提升工程
，完善鄉村電力基礎設施，推動農業生產、鄉村產業電氣化改造，拉動第一產業用電保持快速增長。分行業看
，農業
、漁業、畜牧業全年用電量同比分別增長7.8%、9.2%、18.3%。
  二是第二產業用電量增速逐季上升。2023年，第二產業用電量6.07萬億千瓦時，同比增長6.5%;各季度同比分別增長4.2%、4.7%

、7.3%和9.4%。2023年製造業用電量同比增長7.4%，分大類看，四大高載能行業全年用電量同比增長5.3%
，各季度同比分別增長4.2%、0.9%、7.2%和8.7%，三
、四季度的同比增速以及兩年平均增速均有較為明顯的回升。高技術及裝備製造業全年用電量同比增長11.3%，超過製造業整體增長水平3.9個百分點，增速領先;各季度同比分別增長4.0%

、11.7%、13.3%和14.8%。其中，電氣機械和器材製造業用電量增速領先，各季度的同比增速及兩年平均增速均超過20%。消費品製造業全年用電量同比增長7.0%，季度用電量同比增速從一季度的下降1.7%轉為二季度增長7.1%

，三
、四季度增速分別進一步上升至8.4%
、13.1%
，各季度的兩年平均增速也呈逐季上升態勢，在一定程度上反映出2023年我國終端消費品市場呈逐步回暖態勢。其他製造業行業全年用電量同比增長10.4%，各季度同比分別增長5.2%
、10.7%
、12.7%和12.2%;其中
，石油/煤炭及其他燃料加工業用電量增速領先
，該行業各季度的同比增速及兩年平均增速均超過10%。
  三是第三產業用電量恢複快速增長勢頭。2023年，第三產業用電量1.67萬億千瓦時，同比增長12.2%。各季度同比分別增長4.1%、15.9%、10.5%和19.1%;各季度的兩年平均增速分別為5.3%、7.9%
、9.3%和11.1%
，逐季上升
，反映出隨著新冠疫情防控轉段
，服務業經濟運行呈穩步恢複態勢。批發和零售業、住宿和餐飲業、租賃和商務服務業、交通運輸/倉儲和郵政業全年用電量同比增速處於14%～18%
，這四個行業在2022年部分時段受疫情衝擊大，疫情後恢複態勢明顯。電動汽車高速發展拉動充換電服務業2023年用電量同比增長78.1%。
  四是城鄉居民生活用電量低速增長。2023年，城鄉居民生活用電量1.35萬億千瓦時
，同比增長0.9%，上年高基數是2023年居民生活用電量低速增長的重要原因。各季度的同比增速分別為0.2%、2.6%、-0.5%、2.3%，各季度的兩年平均增速分別為5.9%、5.0%
、9.4%和8.7%。
  五是全國31個省份用電量均為正增長，西部地區用電量增速領先。2023年
，東
、中、西部和東北地區全社會用電量同比分別增長6.9%
、4.3%、8.1%和5.1%。分省份看，2023年全國31個省份全社會用電量均為正增長
，其中，海南
、西藏

、內蒙古、寧夏
、廣西、青海6個省份同比增速超過10%。
  (二)電力生產供應情況
  截至2023年底，全國全口徑發電裝機容量29.2億千瓦
，同比增長13.9%;人均發電裝機容量自2014年底曆史性突破1千瓦/人後
，在2023年首次曆史性突破2千瓦/人

，達到2.1千瓦/人。非化石能源發電裝機在2023年首次超過火電裝機規模
，占總裝機容量比重在2023年首次超過50%，煤電裝機占比首次降至40%以下。從分類型投資、發電裝機增速及結構變化等情況看，電力行業綠色低碳轉型趨勢持續推進。
  一是電力投資快速增長，非化石能源發電投資占電源投資比重達到九成。2023年
，重點調查企業電力完成投資同比增長20.2%。分類型看，電源完成投資同比增長30.1%
，其中非化石能源發電投資同比增長31.5%
，占電源投資的比重達到89.2%。太陽能發電
、風電、核電、火電、水電投資同比分別增長38.7%
、27.5%、20.8%、15.0%和13.7%。電網工程建設完成投資同比增長5.4%。電網企業進一步加強農網鞏固提升及配網投資建設
，110千伏及以下等級電網投資占電網工程完成投資總額的比重達到55.0%。
  二是新增並網太陽能發電裝機規模超過2億千瓦

，並網風電和太陽能發電總裝機規模突破10億千瓦。2023年，全國新增發電裝機容量3.7億千瓦，同比多投產1.7億千瓦;其中，新增並網太陽能發電裝機容量2.2億千瓦
，同比多投產1.3億千瓦，占新增發電裝機總容量的比重達到58.5%。截至2023年底，全國全口徑發電裝機容量29.2億千瓦
，其中，非化石能源發電裝機容量15.7億千瓦
，占總裝機容量比重在2023年首次突破50%，達到53.9%。分類型看，水電4.2億千瓦
，其中抽水蓄能5094萬千瓦;核電5691萬千瓦;並網風電4.4億千瓦，其中
，陸上風電4.0億千瓦、海上風電3729萬千瓦;並網太陽能發電6.1億千瓦。全國並網風電和太陽能發電合計裝機規模從2022年底的7.6億千瓦，連續突破8億千瓦、9億千瓦
、10億千瓦大關
，2023年底達到10.5億千瓦，同比增長38.6%，占總裝機容量比重為36.0%，同比提高6.4個百分點。火電13.9億千瓦，其中，煤電11.6億千瓦，同比增長3.4%，占總發電裝機容量的比重為39.9%，首次降至40%以下，同比降低4.0個百分點。
  三是水電發電量同比下降
，煤電發電量占比仍接近六成
，充分發揮兜底保供作用。2023年，全國規模以上電廠發電量8.91萬億千瓦時，同比增長5.2%。全國規模以上電廠中的水電發電量全年同比下降5.6%。年初主要水庫蓄水不足以及上半年降水持續偏少
，導致上半年規模以上電廠水電發電量同比下降22.9%;下半年降水形勢好轉以及上年同期基數低，8-12月水電發電量轉為同比正增長。2023年
，全國規模以上電廠中的火電、核電發電量同比分別增長6.1%和3.7%。2023年煤電發電量占總發電量比重接近六成，煤電仍是當前我國電力供應的主力電源，有效彌補了水電出力的下降。
  四是火電、核電
、風電發電設備利用小時均同比提高。2023年
，全國6000千瓦及以上電廠發電設備利用小時3592小時，同比降低101小時。分類型看，水電3133小時，同比降低285小時，其中，常規水電3423小時，同比降低278小時;抽水蓄能1175小時，同比降低6小時。火電4466小時，同比提高76小時;其中
，煤電4685小時，同比提高92小時。核電7670小時
，同比提高54小時。並網風電2225小時，同比提高7小時。並網太陽能發電1286小時，同比降低54小時。
  五是跨區
、跨省輸送電量較快增長。2023年
，全國新增220千伏及以上輸電線路長度3.81萬千米，同比少投產557千米;新增220千伏及以上變電設備容量(交流)2.57億千伏安，同比少投產354萬千伏安;新增直流換流容量1600萬千瓦。2023年
，全國完成跨區輸送電量8497億千瓦時，同比增長9.7%;其中
，西北區域外送電量3097億千瓦時

，占跨區輸送電量的36.5%。2023年，全國跨省輸送電量1.85萬億千瓦時，同比增長7.2%。
  六是市場交易電量較快增長。2023年，全國各電力交易中心累計組織完成市場交易電量5.67萬億千瓦時，同比增長7.9%
，占全社會用電量比重為61.4%，同比提高0.6個百分點。其中全國電力市場中長期電力直接交易電量4.43萬億千瓦時，同比增長7%。
  (三)全國電力供需情況
  2023年電力係統安全穩定運行，全國電力供需總體平衡，電力保供取得好成效。年初，受來水偏枯、電煤供應緊張
、用電負荷增長等因素疊加影響，雲南、貴州、蒙(meng)西(xi)等(deng)少(shao)數(shu)省(sheng)級(ji)電(dian)網(wang)在(zai)部(bu)分(fen)時(shi)段(duan)電(dian)力(li)供(gong)需(xu)形(xing)勢(shi)較(jiao)為(wei)緊(jin)張(zhang)
，通(tong)過(guo)源(yuan)網(wang)荷(he)儲(chu)協(xie)同(tong)發(fa)力(li)
，守(shou)牢(lao)了(le)民(min)生(sheng)用(yong)電(dian)安(an)全(quan)底(di)線(xian)。夏(xia)季(ji)，各(ge)相(xiang)關(guan)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)及(ji)電(dian)力(li)企(qi)業(ye)提(ti)前(qian)做(zuo)好(hao)了(le)充(chong)分(fen)準(zhun)備(bei)，迎(ying)峰(feng)度(du)夏(xia)期(qi)間(jian)全(quan)國(guo)電(dian)力(li)供(gong)需(xu)形(xing)勢(shi)總(zong)體(ti)平(ping)衡(heng)
，各(ge)省(sheng)級(ji)電(dian)網(wang)均(jun)未(wei)采(cai)取(qu)有(you)序(xu)用(yong)電(dian)措(cuo)施(shi)，創(chuang)造(zao)了(le)近(jin)年(nian)來(lai)迎(ying)峰(feng)度(du)夏(xia)電(dian)力(li)保(bao)供(gong)最(zui)好(hao)成(cheng)效(xiao)。冬(dong)季(ji)，12月多地出現大範圍強寒潮、qiangyuxuetianqi，dianlixingyeqiyequanliyingduiyuxuebingdong，quanguojinshigeshengjidianwangdianligongxuxingshipianjin，bufenshengjidianwangtongguoxuqiucexiangyingdengcuoshi，baozhangledianlixitonganquanwendingyunxing。
  二、2024年全國電力供需形勢預測
  (一)電力消費預測
  預計2024年全國電力消費平穩增長。綜合考慮宏觀經濟、終端用能電氣化等因素，根據不同預測方法對全社會用電量的預測結果，預計2024年全年全社會用電量9.8萬億千瓦時，比2023年增長6%左右。預計2024年全國統調最高用電負荷14.5億千瓦
，比2023年增加1億千瓦左右。
  (二)電力供應預測
  預計2024年新投產發電裝機規模將再超3億千瓦
，新能源發電累計裝機規模將首次超過煤電裝機規模。在新能源發電持續快速發展的帶動下

，預計2024年全國新增發電裝機將再次突破3億千瓦，新增規模與2023年基本相當。2024年底，全國發電裝機容量預計達到32.5億千瓦，同比增長12%左右。火電14.6億千瓦，其中煤電12億千瓦左右，占總裝機比重降至37%。非化石能源發電裝機合計18.6億千瓦

，占總裝機的比重上升至57%左右;其中，並網風電5.3億千瓦、並網太陽能發電7.8億千瓦，並網風電和太陽能發電合計裝機規模將超過煤電裝機，占總裝機比重上升至40%左右，部分地區新能源消納壓力凸顯。
  (三)電力供需形勢預測
  預計2024年(nian)迎(ying)峰(feng)度(du)夏(xia)和(he)迎(ying)峰(feng)度(du)冬(dong)期(qi)間(jian)全(quan)國(guo)電(dian)力(li)供(gong)需(xu)形(xing)勢(shi)總(zong)體(ti)緊(jin)平(ping)衡(heng)。電(dian)力(li)供(gong)應(ying)和(he)需(xu)求(qiu)，以(yi)及(ji)氣(qi)候(hou)的(de)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)等(deng)多(duo)方(fang)麵(mian)因(yin)素(su)交(jiao)織(zhi)疊(die)加(jia)，給(gei)電(dian)力(li)供(gong)需(xu)形(xing)勢(shi)帶(dai)來(lai)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)。綜(zong)合(he)考(kao)慮(lv)電(dian)力(li)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)增(zeng)長(chang)、電源投產等情況，預計2024年全國電力供需形勢總體緊平衡。迎峰度夏和迎峰度冬期間，在充分考慮跨省跨區電力互濟的前提下，華北
、華東
、華中、西南、南方等區域中有部分省級電網電力供應偏緊，部分時段需要實施需求側響應等措施。
  三、有關建議
  2024年(nian)，我(wo)國(guo)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)及(ji)電(dian)力(li)消(xiao)費(fei)保(bao)持(chi)平(ping)穩(wen)增(zeng)長(chang)
，電(dian)力(li)保(bao)供(gong)壓(ya)力(li)上(shang)升(sheng)。為(wei)切(qie)實(shi)做(zuo)好(hao)今(jin)春(chun)及(ji)後(hou)續(xu)電(dian)力(li)保(bao)供(gong)工(gong)作(zuo)，全(quan)力(li)保(bao)障(zhang)大(da)電(dian)網(wang)安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)，守(shou)好(hao)民(min)生(sheng)用(yong)電(dian)底(di)線(xian)，推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，結(jie)合(he)電(dian)力(li)供(gong)需(xu)形(xing)勢(shi)和(he)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)，提(ti)出(chu)以(yi)下(xia)幾(ji)點(dian)建(jian)議(yi)：
  (一)紮實做好電力安全供應工作
  一是做好一次能源跟蹤監測、負荷預警和災害應急機製建設。加強來水、風、光跟蹤監測,提升預報準確性;加強煤炭、油氣等能源供耗存監測;滾動開展用電負荷預測及預警。建立健全電力氣象災害監測係統，完善微氣象、fubingdengzaixianjiancezhuangzhibushu

，jiaqiangjiduantianqiduidianwangyingxiangzaihaiyanpanyujing。jinyibuqianghuaminshengbaogongyingjijizhi
，tishengzaihaiyingjichuzhinengli。jiadazhongdiandiquyingjizhuangbeipeizhilidu，quebaoxitonganquanyunxing，tishengjiduantiaojianxiaminshengbaozhanggongdiannengli。
  ershitongchouzuohaoyuanwangguihuajianshe。fenxidianlisongshouduanbutongdiqudewangyuantouzihelibili，tongchoutuijindianwangdianyuanjianshe
，bimianyouyuwangyuanjianshebuxietongyinqidaguimoqineng。buqiangdianwangdiyuziranzaihaideboruohuanjie，tishengdianwangshebeifangzainengli。jiehexinnengyuanqichechongdianzhuangjianshe，kaizhanchengshipeidianwangkuoronghegaizaoshengji，dalituiguangzhinengyouxuchongdiansheshijianshehegaizao。jiakuainongcundianwanggonggutishenggongcheng
，zhichengnongcunkezaishengnengyuankaifa。
  三是提升電源供應能力。做好一次燃料供應保障
，繼續執行煤炭保供政策，加大煤炭先進產能釋放力度
，鞏固電力保供基礎;保持進口煤政策穩定，給予用煤企業平穩長久的政策預期;yindaodianmeijiagewendingzaiheliqujian。tuidongnaruguihuadedianyuananshitouchan
，tongshizuohaobingwangfuwu，quebaochangguidianyuanyingbingjinbing，qianghuajizuyunxingweihu

，yangefeijihuatingyunhechulishouzuguanli，wajuejizudingfengqianli。
  四是挖掘輸電通道能力。加強跨省跨區電力餘缺互濟
，優化跨省區電力調配機製，做好中長期、現貨、應急調度的銜接。用足用好跨省跨區輸電通道
，做到資源互補
、時空互濟、市場互惠。充分發揮配套電源的調節能力
，允許配套電源富餘能力在更大範圍內進行市場化配置。
  五是拓寬需求側響應覆蓋範圍。按照“誰承擔誰受益”deyuanze

，tuokuanzijinqudao，youhuatiaozhengshichangfendanfeiyongheyunxingfeiyongdengxiangguanzhengcecuoshi
，xingchenghelidexuqiuxiangyingshichanghuabuchangjizhi。jinyibuwanshandianjiatixi，xihuafengqi、穀期電價時段

，增加較小時間尺度的分時電價，引導和激發用戶錯峰用電的積極性。適當降低負荷聚合商的準入門檻。
  (二)加快建立健全市場化電價體係
  一是落實好煤電“兩部製”dianjiazhengce。jianyigeshengfenjinkuaichutaimeidianrongliangdianjiashishixize，wendingmeidianqiyegudingchengbenhuishouyuqi
，tuidongmeidianjizujinxingbiyaodetouzihegaizao。jiaqiangduigediluoshimeidiandianjiazhengcejianguan
，jishijiuzhengyijiangjiaweimudezhuanchangjiaoyi，bimianbuheliganyu。jianlijianquankuashengkuaqurongliangdianjiafentanjizhi
，tuidongkuashengkuaquzhongchangqijiaoyideqianyuelvyue，baozhangdianligongyingjibenpan。jiaqiangguojiacengmianduirejiatiaozhengdezhidao，kaolvyouhuagongrejizurongliangchengbenhuishoujizhi，yanjiuregongkuangxiagongrejizulinghuoxingtiaojienengliyumeidianrongliangdianjiajizhidehelixianjie。yanjiubingtuidongxinxingchunengrongliangdianjiazhengcejinkuaichutai。
  二er是shi加jia快kuai完wan善shan新xin能neng源yuan參can與yu市shi場chang交jiao易yi電dian價jia機ji製zhi。增zeng加jia新xin能neng源yuan發fa電dian調tiao整zheng合he同tong的de機ji會hui，縮suo短duan交jiao易yi周zhou期qi，提ti高gao交jiao易yi頻pin率lv。允yun許xu不bu同tong電dian源yuan品pin種zhong之zhi間jian自zi由you轉zhuan讓rang市shi場chang合he同tong


，增zeng加jia市shi場chang合he同tong的de流liu通tong性xing。新xin能neng源yuan優you先xian發fa電dian計ji劃hua應ying轉zhuan為wei政zheng府fu授shou權quan合he約yue機ji製zhi，保bao障zhang新xin能neng源yuan企qi業ye合he理li收shou益yi。各ge地di結jie合he實shi際ji情qing況kuang，開kai展zhan用yong戶hu峰feng穀gu電dian價jia的de時shi段duan調tiao整zheng，挖wa掘jue午wu間jian用yong電dian需xu求qiu。
  三是加快推進綠色電力市場建設。加快推進綠證交易方法及實施細則出台
，豐富綠證應用場景。逐步將分布式發電、生(sheng)物(wu)質(zhi)發(fa)電(dian)等(deng)形(xing)式(shi)的(de)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)納(na)入(ru)綠(lv)電(dian)供(gong)應(ying)體(ti)係(xi)，進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)綠(lv)電(dian)供(gong)應(ying)規(gui)模(mo)。加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)綠(lv)電(dian)消(xiao)費(fei)市(shi)場(chang)
，體(ti)現(xian)新(xin)能(neng)源(yuan)綠(lv)色(se)環(huan)境(jing)價(jia)值(zhi)，提(ti)升(sheng)新(xin)能(neng)源(yuan)參(can)與(yu)市(shi)場(chang)的(de)經(jing)濟(ji)性(xing)。完(wan)善(shan)綠(lv)證(zheng)交(jiao)易(yi)機(ji)製(zhi)，暢(chang)通(tong)購(gou)買(mai)綠(lv)電(dian)和(he)綠(lv)證(zheng)的(de)渠(qu)道(dao)，落(luo)實(shi)全(quan)社(she)會(hui)共(gong)同(tong)推(tui)動(dong)能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)的(de)責(ze)任(ren)。
  (三)加快推動新型電力係統建設
  一yi是shi加jia強qiang新xin型xing電dian力li係xi統tong頂ding層ceng設she計ji。堅jian持chi係xi統tong觀guan念nian，加jia強qiang對dui新xin型xing電dian力li係xi統tong的de源yuan網wang荷he儲chu統tong籌chou規gui劃hua和he建jian設she。統tong籌chou優you化hua電dian力li係xi統tong發fa展zhan規gui劃hua
，加jia強qiang電dian力li規gui劃hua與yu其qi他ta專zhuan項xiang規gui劃hua的de指zhi導dao與yu銜xian接jie作zuo用yong。完wan善shan構gou建jian新xin型xing電dian力li係xi統tong的de相xiang關guan配pei套tao政zheng策ce，從cong市shi場chang機ji製zhi建jian設she、技術創新
、示範推廣等多方麵統籌推進。
  二是統籌推進新能源大基地建設。強化新能源基地、zhichengxingdianyuanheshusongtongdaotongbuguihuashejihetongbuyunxing，baozhangdajidianqitouchan
，jijituidonglvseqingjiedianlixiaona。jiaqiangzhidaodifangzhengfujiejuefeijishuchengbenbuduanpanshengwenti
，jiadaduitudijiage、配套產業等限製性政策的監督
，保障大基地開發企業合理權益和收益。在大基地建設用地、用林、用草、用水等手續辦理上開設綠色通道，以滿足大基地的建設進度要求。綜合考慮各地資源稟賦、調節能力、電網建設等因素製定合理的差異化的新能源利用率目標。
  三是統籌提升電力係統調節能力。加大政策支持力度
，持續推進煤電“三改聯動”及ji支zhi撐cheng性xing調tiao節jie性xing煤mei電dian的de建jian設she，提ti升sheng電dian力li係xi統tong應ying急ji保bao障zhang和he調tiao峰feng能neng力li。完wan善shan峰feng穀gu電dian價jia，積ji極ji推tui動dong完wan善shan新xin型xing儲chu能neng參can與yu市shi場chang機ji製zhi，發fa揮hui儲chu能neng調tiao節jie作zuo用yong。加jia快kuai抽chou水shui蓄xu能neng電dian站zhan建jian設she及ji改gai造zao，推tui動dong已yi開kai工gong的de項xiang目mu盡jin快kuai投tou產chan運yun行xing，盡jin早zao發fa揮hui作zuo用yong;因地製宜建設中小型抽水蓄能電站。加快確立抽水蓄能電站獨立市場主體地位
，推動電站平等參與電力中長期市場、現(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)及(ji)輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)。發(fa)揮(hui)流(liu)域(yu)水(shui)電(dian)集(ji)群(qun)效(xiao)益(yi)，實(shi)現(xian)水(shui)電(dian)與(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)多(duo)能(neng)互(hu)補(bu)運(yun)行(xing)。推(tui)進(jin)多(duo)元(yuan)化(hua)儲(chu)能(neng)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)與(yu)應(ying)用(yong)，優(you)化(hua)儲(chu)能(neng)布(bu)局(ju)場(chang)景(jing)，推(tui)動(dong)獨(du)立(li)儲(chu)能(neng)發(fa)揮(hui)調(tiao)節(jie)作(zuo)用(yong)。
  四是推動電力領域科技創新。加強新型電力係統基礎理論研究
，推動能源電力技術研發與應用向數字化、智zhi能neng化hua和he綠lv色se化hua轉zhuan型xing。深shen入ru研yan究jiu適shi應ying大da規gui模mo高gao比bi例li新xin能neng源yuan友you好hao並bing網wang的de先xian進jin電dian網wang和he儲chu能neng等deng新xin型xing電dian力li係xi統tong支zhi撐cheng技ji術shu，開kai展zhan高gao比bi例li新xin能neng源yuan和he高gao比bi例li電dian力li電dian子zi裝zhuang備bei接jie入ru電dian網wang穩wen定ding運yun行xing控kong製zhi技ji術shu研yan究jiu。鼓gu勵li電dian力li企qi業ye圍wei繞rao技ji術shu創chuang新xin鏈lian開kai展zhan強qiang強qiang聯lian合he和he產chan學xue研yan深shen度du協xie作zuo，集ji中zhong突tu破po關guan鍵jian核he心xin技ji術shu。加jia大da新xin技ji術shu應ying用yong示shi範fan的de支zhi持chi力li度du


，加jia快kuai新xin型xing電dian力li係xi統tong
、儲能、氫能、CCUS等標準體係研究
，發揮標準引領作用。
  注釋：
  1.各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣省。部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。
  2.兩年平均增速是以2021年同期值為基數，采用幾何平均方法計算。
  3.規模以上電廠發電量統計範圍為年主營業務收入2000萬元及以上的電廠發電量，數據來源於國家統計局。
  4.四大高載能行業包括：化學原料和化學製品製造業、非金屬礦物製品業
、黑色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業4個行業。
  5.高技術及裝備製造業包括：醫藥製造業
、金屬製品業
、通用設備製造業、專用設備製造業
、汽車製造業、鐵路/船舶/航空航天和其他運輸設備製造業
、電氣機械和器材製造業
、計算機/通信和其他電子設備製造業、儀器儀表製造業9個行業。
  6.消費品製造業包括：農副食品加工業、食品製造業、酒/飲料及精製茶製造業
、煙草製品業、紡織業、紡織服裝/服飾業、皮革/毛皮/羽毛及其製品和製鞋業、木材加工和木/竹/藤/棕/草製品業、家具製造業
、造紙和紙製品業、印刷和記錄媒介複製業、文教/工美/體育和娛樂用品製造業12個行業。
  7.其他製造行業為製造業用電分類的31個行業中，除四大高載能行業、高技術及裝備製造業
、消費品行業之外的其他行業，包括：石油/煤炭及其他燃料加工業、化學纖維製造業、橡膠和塑料製品業、其他製造業、廢棄資源綜合利用業、金屬製品/機械和設備修理業6個行業。
  8.東部地區包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東
、廣東、海南10個省(市);中部地區包括山西、安徽
、江西
、河南、湖北、湖南6個省;西部地區包括內蒙古、廣西、重慶
、四川、貴州、雲南
、西藏
、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省(市、自治區);東北地區包括遼寧、吉林、黑龍江3個省。