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1月22日,國家能源局發布通知,印發《2024年能源監管工作要點》(以下簡稱《要點》)。
《要點》提(ti)出(chu),保(bao)障(zhang)新(xin)能(neng)源(yuan)和(he)新(xin)型(xing)主(zhu)體(ti)接(jie)入(ru)電(dian)網(wang)。監(jian)管(guan)電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)公(gong)平(ping)無(wu)歧(qi)視(shi)地(di)向(xiang)新(xin)能(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)提(ti)供(gong)接(jie)網(wang)服(fu)務(wu),開(kai)展(zhan)分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)備(bei)案(an)接(jie)網(wang)推(tui)進(jin)情(qing)況(kuang)專(zhuan)項(xiang)監(jian)管(guan),重(zhong)點(dian)跟(gen)蹤(zong)分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)備(bei)案(an)、並網、交易、結算等情況。指導電網企業進一步優化並網流程、提高並網時效,推動“沙戈荒”風光基地、分布式電源、儲能、充電樁等接入電網。
有you序xu推tui進jin新xin能neng源yuan參can與yu市shi場chang交jiao易yi。加jia強qiang市shi場chang機ji製zhi創chuang新xin,逐zhu步bu擴kuo大da新xin能neng源yuan市shi場chang化hua交jiao易yi比bi例li,實shi現xian新xin能neng源yuan發fa展zhan與yu市shi場chang建jian設she協xie調tiao推tui進jin,更geng好hao發fa揮hui市shi場chang促cu進jin消xiao納na作zuo用yong。建jian立li健jian全quan綠lv色se電dian力li交jiao易yi機ji製zhi,研yan究jiu出chu台tai綠lv電dian交jiao易yi有you關guan規gui定ding,逐zhu步bu擴kuo大da綠lv電dian交jiao易yi規gui模mo,著zhe力li解jie決jue企qi業ye購gou買mai綠lv電dian需xu求qiu量liang大da、綠電跨省跨區交易難等問題。加快推進綠電、綠證市場建設,培育綠色電力消費市場。
圖片來源:國家能源局官網
堅持底線思維,著力強化能源安全保供監管
《要點》強調,督促落實能源安全保供責任。把能源安全保供作為能源監管的首要任務,督促地方政府相關部門和能源企業履行保供主體責任、落實保供政策。充分發揮派出機構“探頭”“哨兵”作用,加強電煤、電力、天然氣等能源供需形勢監測、分析和預警,做好煤炭供應、機組運行、存煤情況等台賬化管理,及時發現並向局黨組和地方政府報告影響能源保供的苗頭性、潛在性、傾向性問題,協調推動能源穩定供應。
推動國家能源規劃、政策和項目落實落地。強化國家能源規劃、政策執行情況監督檢查,對2024年各省(區、市)完成國家“十四五”能源規劃主要目標、重點任務、重大工程等情況開展監管。強化過程監管,持續跟蹤跨省跨區輸電通道、油氣管道、大型風光基地、分布式光伏、煤層氣開發等項目推進情況,進一步加強火電規劃建設情況監管。
充分發揮市場機製保供穩價作用。積極推動跨省跨區電力市場化交易、清潔能源交易、綠電交易,充分發揮區域內、省sheng間jian資zi源yuan優you化hua配pei置zhi作zuo用yong,促cu進jin輔fu助zhu服fu務wu資zi源yuan跨kua省sheng互hu濟ji,加jia大da保bao供gong期qi間jian發fa電dian機ji組zu並bing網wang運yun行xing考kao核he力li度du。切qie實shi發fa揮hui需xu求qiu側ce參can與yu係xi統tong調tiao節jie作zuo用yong,推tui動dong用yong戶hu側ce儲chu能neng、虛擬電廠、負荷聚合商等新型主體進入電力市場。
堅持綠色發展,著力強化清潔能源發展監管
《要點》強(qiang)調(tiao),保(bao)障(zhang)新(xin)能(neng)源(yuan)和(he)新(xin)型(xing)主(zhu)體(ti)接(jie)入(ru)電(dian)網(wang)。監(jian)管(guan)電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)公(gong)平(ping)無(wu)歧(qi)視(shi)地(di)向(xiang)新(xin)能(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)提(ti)供(gong)接(jie)網(wang)服(fu)務(wu),開(kai)展(zhan)分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)備(bei)案(an)接(jie)網(wang)推(tui)進(jin)情(qing)況(kuang)專(zhuan)項(xiang)監(jian)管(guan),重(zhong)點(dian)跟(gen)蹤(zong)分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)備(bei)案(an)、並網、交易、結算等情況。指導電網企業進一步優化並網流程、提高並網時效,推動“沙戈荒”風光基地、分布式電源、儲能、充電樁等接入電網。
tishengtiaojiexingdianyuanliyongshuiping。jiaqiangdianlixitongtiaojiexingdianyuanchangtaihuajianguan,caiquxinxihuashouduanjiankong,jishifaxianwentibingkaizhanxianchangjianzhahedubanzhenggai,qieshifahuitiaojiexingdianyuancujinqingjienengyuanxiaonadezuoyong。qianghuazhengceyindaoheguifanshichang,jianlihelidedianjiahebuchangjizhi,jilitiaojiexingdianyuandejiansheheyunyong。jiaqiangdianlixitongtiaoduyunxingheshichangjiaoyijianguan,quebaotiaojiexingdianyuangenjushijixuqiulinghuotiaojie,jinyibutishengliyongshuiping。
堅持公平公正,著力強化自然壟斷環節監管
《要點》要求,建立健全電力、油氣自然壟斷環節監管製度。創新建立跨部門協同監管機製,加強與反壟斷、國guo資zi等deng部bu門men的de協xie同tong,形xing成cheng監jian管guan合he力li。加jia強qiang能neng源yuan領ling域yu自zi然ran壟long斷duan企qi業ye監jian管guan,出chu台tai電dian網wang企qi業ye競jing爭zheng性xing業ye務wu關guan聯lian交jiao易yi信xin息xi公gong開kai等deng相xiang關guan辦ban法fa。對dui有you關guan能neng源yuan央yang企qi落luo實shi“十四五”能源規劃、保障能源安全等情況開展監管,推動企業聚焦主責主業。
加強電網壟斷環節監管。強化電網企業落實國家規劃、重大項目推進、公平開放、投資成效等情況監管,督促相關企業完善管理製度,規範提供公平開放服務。探索穿透式監管方式,深入監管新能源接網困難、儲能調用不合理等問題,深化用戶受電工程“三指定”問題糾治,加強電網工程建設運營事中事後監管。
加強油氣管網設施公平開放監管。修訂出台《油氣管網設施公平開放監管辦法》,開展油氣管網設施公平開放專項監管,重點檢查油氣管網設施運營企業落實信息公開和報送、獨立核算、服務合同履約、公(gong)平(ping)開(kai)放(fang)服(fu)務(wu)等(deng)情(qing)況(kuang),完(wan)善(shan)相(xiang)關(guan)投(tou)訴(su)及(ji)糾(jiu)紛(fen)處(chu)置(zhi)機(ji)製(zhi)和(he)程(cheng)序(xu),督(du)促(cu)相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)完(wan)善(shan)管(guan)理(li)製(zhi)度(du),促(cu)進(jin)油(you)氣(qi)市(shi)場(chang)體(ti)係(xi)建(jian)設(she),規(gui)範(fan)油(you)氣(qi)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu),維(wei)護(hu)市(shi)場(chang)成(cheng)員(yuan)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)。
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