今年，美國環境保護署（Environmental Protection Agency）過去幾個月發布了一係列旨在減少汙染的新法規，從關於如何處理燃煤電廠廢物的規定到對客運車輛的新要求，各類法規接踵而至。
  當地時間5月11日
，美國環保署發布一項迄今為止最重磅的法規：ranmeiheranqifadianchangjiangshishixindewenshiqitipaifangbiaozhun，cijujiangduixinderanqidianchangyijiyixieyijingtouruyunyingderanqiheranmeidianchangtichuxindeyaoqiu。niyidefaguiyaoqiuxianyoufadianchangcong2030niankaishixianzhieryanghuatanpaifang
，suizheshijiandetuiyi，tanjianpaixianzhijiangbiandegengjiayange
，renhexinjiandetianranqifadianchangyidanjiancheng，doubixuzunshouwuranshangxianguize。
  法規意義重大
  拜登政府表示，該措施能夠為2035年前建立完全由清潔能源供電的電網奠定基礎。拜登總統的國家氣候顧問阿裏・紮伊迪（Ali Zaidi）此前曾表示：“拜登總統提出電力行業‘到2035年實現100%清潔能源供電’的目標，提出各項法規的部分原因是製定規則，促進電力行業轉型。”這條法規意義重大，是更宏觀的規則和條例的重要支柱。要理解這項法規意義
，重要的是要以更宏觀的視角來看待它。
  baidengshangrenshichengnuojiangqihouwentizhiyuguojiayichengdezhongxin
，qichutajiuyishidaosiyingqiyeduiyugaimubiaodeshixianzhiguanzhongyao。baidengdegaojiqihouguanyuanlijiyugongyebumenjiechu，zhengfuhenkuaikaizhanlezhizaishixianjianpaidegongsihezuo。baidengdeguojiqihouyichengyecezhongyucujinsirenrongzi。zuizhongyaodeshi，tadezhuyaofaguitonghuopengzhangxuejianfaan《通脹削減法案》重點關注激勵措施，鼓勵工業部門，沒有將重點放在懲罰條例。美國環境保護署署長邁克爾・裏根（Michael Regan）表示，去年夏天，他用法規來激勵工業
，而不是懲罰工業。“這不是一場嚴肅的談判

，而是一場關於我們如何贏得未來的對話。”
  過去，各公司把環保署的法規視為“慢性侵蝕”
，他希望在短時間內向電力部門提出“一係列法規”。“電力部門可以關注經濟狀況
，同時遵守這些規則
，或者在未來加快投資速度。”
  法規製定具有挑戰性
  而對於製定針對發電廠的規則來說，采取此類方法具有挑戰性。自從2006年(nian)最(zui)高(gao)法(fa)院(yuan)決(jue)定(ding)環(huan)保(bao)局(ju)需(xu)要(yao)監(jian)管(guan)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)以(yi)來(lai)，發(fa)電(dian)行(xing)業(ye)和(he)聯(lian)邦(bang)政(zheng)府(fu)之(zhi)間(jian)的(de)關(guan)係(xi)變(bian)得(de)愈(yu)發(fa)緊(jin)張(zhang)，監(jian)管(guan)發(fa)電(dian)廠(chang)則(ze)是(shi)產(chan)生(sheng)該(gai)局(ju)麵(mian)的(de)根(gen)源(yuan)。從(cong)此(ci)之(zhi)後(hou)，曆(li)屆(jie)政(zheng)府(fu)都(dou)試(shi)圖(tu)製(zhi)定(ding)經(jing)得(de)起(qi)法(fa)律(lv)審(shen)查(zha)的(de)規(gui)則(ze)，但(dan)由(you)於(yu)發(fa)電(dian)行(xing)業(ye)的(de)強(qiang)烈(lie)反(fan)對(dui)，最(zui)終(zhong)都(dou)失(shi)敗(bai)了(le)。
  在(zai)本(ben)周(zhou)發(fa)布(bu)的(de)最(zui)終(zhong)版(ban)規(gui)則(ze)中(zhong)，明(ming)顯(xian)看(kan)出(chu)政(zheng)府(fu)在(zai)爭(zheng)取(qu)電(dian)力(li)公(gong)司(si)的(de)支(zhi)持(chi)。盡(jin)管(guan)該(gai)項(xiang)規(gui)定(ding)會(hui)促(cu)使(shi)一(yi)些(xie)燃(ran)煤(mei)電(dian)廠(chang)提(ti)前(qian)關(guan)閉(bi)
，給(gei)新(xin)天(tian)然(ran)氣(qi)電(dian)廠(chang)的(de)建(jian)設(she)帶(dai)來(lai)新(xin)的(de)成(cheng)本(ben)，但(dan)該(gai)規(gui)定(ding)極(ji)大(da)促(cu)進(jin)了(le)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)。對(dui)於(yu)計(ji)劃(hua)在(zai)2035年前退役和設計運行頻率較低的發電廠，排放標準較為寬鬆
，而2040年後建設的發電廠標準更為嚴格。利用碳捕獲技術以達到排放標準的公司將得到《通脹削減法案》中提到的稅收優惠，幫助公司減輕成本。
  許多受監管的公司對這些規定感到不滿――事實上，許多公司高管對新的發電廠規定持懷疑態度。但很難否認，政府曾試圖讓企業參與規則製定。公用事業團體愛迪生電氣研究所（Edison Electric Institute）就新規定發表了一份聲明
，對政府在製定新規定時與行業密切合作表示感謝。愛迪生國際公司（Edison International）為南加州的1500萬人供電
，其首席執行官佩德羅・皮薩羅（Pedro Pizarro）去年秋天表示：“政府是我們的好夥伴
，對此我們表示衷心的感謝。”
  電力行業做出回應
  dianlixingyedezhexietuoxiesihuzouxiao
，yinweixuduogongsidouzaiduiyixiliedecuoshizuochuhuiying，bujinjinjuxianyudianlixingye，shenzhiyingxiangdaolezhenggejingjilingyu。jinguanzhengfurengzaiduishishifangshihezhifuzijinjinxingzuihoudetiaozheng，dan《通脹削減法案》很大程度上激發了美國清潔技術製造業的投資熱情。德勤的一個調查報告發現
，今年初65%的高管已經開展了氣候行動，應對不斷變化的監管環境。
  一些積極分子會抱怨政府應對氣候變化的方法（包括這項法規）對商業過於友好。但是，民主黨沒有對國會的控製權，最高法院嚴重限製了各部門的管轄能力，因此規則製定的選擇有限。