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歐盟碳關稅提前實施,中國這些行業將受影響?
(時間:2026-03-24 23:39:02)

  歐盟碳關稅終於敲定時間:2023年10月試運行,2026年全麵實施,較今年6月的決定,實施時間被提前了一年。碳關稅覆蓋水泥、鋁、化工、電力、氫氣、鋼鐵等產品,關聯到的動力電池、光伏等新能源行業也將受到較大影響。這些行業出口需額外納稅,進而增加出口成本。 

  ▲2022年12月,歐盟 “碳關稅 ”征收時間、品類確定 

  無形中,歐盟對其他國家的出口形成了打壓。
  何為碳關稅?
  自2005年起,歐盟開始通過轉賣碳排放權構建碳市場,現已建立起全球最大的碳排放總量控製與交易體係。
  碳(tan)關(guan)稅(shui),就(jiu)是(shi)在(zai)碳(tan)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)控(kong)製(zhi)與(yu)交(jiao)易(yi)體(ti)係(xi)下(xia),歐(ou)盟(meng)產(chan)品(pin)的(de)碳(tan)價(jia)格(ge)和(he)進(jin)口(kou)商(shang)品(pin)的(de)碳(tan)價(jia)格(ge)間(jian)的(de)差(cha)價(jia)。施(shi)行(xing)關(guan)稅(shui)的(de)方(fang)式(shi)是(shi),通(tong)過(guo)迫(po)使(shi)企(qi)業(ye)購(gou)買(mai)碳(tan)關(guan)稅(shui)證(zheng)書(shu)來(lai)支(zhi)付(fu)生(sheng)產(chan)國(guo)碳(tan)價(jia)格(ge)與(yu)歐(ou)盟(meng)碳(tan)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)控(kong)製(zhi)與(yu)交(jiao)易(yi)體(ti)係(xi)中(zhong)碳(tan)配(pei)額(e)價(jia)格(ge)之(zhi)間(jian)的(de)差(cha)價(jia)。 


  ▲碳關稅和歐盟碳排放總量控製與交易體係,均是歐盟“Fit for 55”減排計劃的核心部分之一,其目標是使得歐盟到2030年溫室氣體排放量較1990年減少55%,到2050年實現碳中和 

  碳關稅意在保護歐盟境內的氣候,但在無形中也增加了其他出口國和地區的準入門檻,在實際操作中還可能與世貿組織規則相衝突。
  碳關稅覆蓋範圍增大、此ci前qian的de免mian費fei二er氧yang化hua碳tan證zheng書shu將jiang淘tao汰tai,這zhe些xie意yi味wei著zhe歐ou盟meng市shi場chang的de準zhun入ru門men檻kan將jiang會hui越yue來lai越yue高gao,出chu口kou利li潤run將jiang會hui被bei擠ji壓ya,出chu口kou企qi業ye需xu要yao切qie實shi加jia快kuai工gong藝yi改gai造zao落luo實shi節jie能neng減jian排pai,向xiang綠lv色se新xin能neng源yuan轉zhuan型xing。
  新通過的碳關稅向工業界發出了一個明確信號:投資綠色技術是有回報的。但,這樣的稅無形中增加了其他出口國的出口成本。
  中國動力電池或受打擊
  對於下遊產品來說,碳關稅的實施將會十分複雜。
  想象一下,如果把動力電池拆成金屬、化工、電dian力li這zhe些xie原yuan材cai料liao,再zai分fen別bie去qu繳jiao納na碳tan關guan稅shui,那na麼me向xiang歐ou洲zhou出chu口kou的de動dong力li電dian池chi企qi業ye需xu要yao在zai多duo方fang麵mian納na稅shui,所suo得de利li潤run可ke能neng因yin這zhe項xiang政zheng策ce的de實shi施shi而er被bei薅hao盡jin羊yang毛mao。
  目前,歐洲生產的電動汽車的電池基本上都來自國外,而中國占據全球60%的動力電池市場份額,若新碳關稅落實,中國動力電池出海或將遇阻。
  此外,歐盟為了“環保”,還出台《新電池法》。根據歐盟的說法,它將會針對動力電池企業碳足跡進行評級,並在2027年設定一定的閾值,若高於該數值,則無法進入歐盟市場銷售。
  zheyiweizhezhongguodonglidianchishengchanzhizaoqiyesuochukoudedonglidianchidetanzujiyaoxiangoumenghuibao,binggenjutamendeguizelaijisuantanzuji。kanqilaioumengzhecishizhenhenxiaxinyaozhengzhioumengquyudedianchiwentile。xiangningdeshidai、雄韜股份這種有大量海外業務的公司有可能受到嚴重打擊。
  但(dan)也(ye)不(bu)難(nan)發(fa)現(xian),已(yi)有(you)一(yi)些(xie)中(zhong)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)企(qi)業(ye)也(ye)開(kai)始(shi)未(wei)雨(yu)綢(chou)繆(mou),如(ru)遠(yuan)景(jing)科(ke)技(ji)集(ji)團(tuan)在(zai)鄂(e)爾(er)多(duo)斯(si)建(jian)立(li)全(quan)球(qiu)第(di)一(yi)個(ge)零(ling)碳(tan)產(chan)業(ye)園(yuan),減(jian)少(shao)電(dian)池(chi)生(sheng)產(chan)的(de)碳(tan)足(zu)跡(ji)。 

  ▲鄂爾多斯零碳產業園運用智能物聯網、先進儲能技術實現園區100%零碳能源供給

  海外對於中國光伏要求越來越嚴格
  碳關稅的出爐,是歐美國家以“環保”名號對中國新能源企業出海發展形成圍堵的縮影。
  中國新能源行業在海外市場中舉足輕重,其中,光伏行業世界領先,已占據全球70%以上的市場份額,為增強本土企業的市場優勢,歐美國家在光伏領域排外的政策方向已不鮮見。以下國家製定了較為嚴格的標準:
  1 法國
 faguodaguimotaiyangnengzhaobiaojiangditanzhizaokaolvzainei。zaizhaobiaoshianzhaotanzujizhifenweibutongdengji,toubiaoduiyingbutongdafen。tanpaifangzhiyuedi,chanpinzhongbiaodekenengxingyuegao。
  2 韓國
  根據碳排放量,組件被分成三個特定類別。隻有最高類別的組件才有資格獲得政府補貼。根據韓國新能源和可再生能源中心(NREC)此前發布的新消息,中國製造商被列入最低類別,而最高分則留給了使用韓國矽片的韓國本土製造商。
  3 意大利&瑞典
  采用EPD體係,比碳足跡認證的要求更高,可簡單理解為EPD包含碳足跡要求,碳足跡是最基本的量化環境指標。
  4 歐盟
  最新歐盟ErP 指令對進入歐盟市場的光伏組件和逆變器建立生態設計法規,光伏組件要被評估碳足跡。
  對此中國光伏企業已經開始著手應對,尋求“綠色通行證”。例如協鑫集成大尺寸係列組件產品今年4月已獲法國碳足跡認證。
  中國的應對之道
  目前來看,中國企業正從兩個方麵入手。一是原材料,如鋁、工業矽等,將盡可能多的原材料布局留在國內,以提供給光伏產業比較廉價的原材料;二是碳標準,中國光伏主管部門正加快製定光伏產品碳足跡核算方法、完善數據庫,推動中歐在光伏產品碳足跡方法論上的協調和互認。

  ▲2022年8月工信部公開發布《關於推動能源電子產業發展的指導意見(征求意見稿)》提出:要發展先進高效的光伏產品及技術,探索建立光伏“碳足跡”評價標準並開展認證 

  在能源競爭場上,發達國家常采用“非關稅貿易壁壘”和“技術排他手段”,paokaiguojialichangbutan,zhecioumengshishitanguanshuifalingzaitanjiaoyishiyicichangshi,yezaiyidingchengdushangyenengdaidonggengduoguojiajianlijianquantanzujijizhi。zhongguozuoweimuqianshijieshangjiaodadeeryanghuatanpaifangguo,yizai8個省市建立碳市場交易試點,在實現碳減排目標和控製溫室氣體排放方麵發揮了重要作用。
  從覆蓋領域來看,中國碳市場持續擴大。目前已有電力、鋼鐵、水泥、 化工等高汙染、高耗能產業被納入精準的碳排放管理。接下來,預計“十四五”期間,石化、建材、有色、 造紙、航空等高排放行業也將逐步納入。
  據統計,中國碳市場自2021年7月正式啟動上線交易以來,一年多來市場運行總體平穩,截至截至12月22日,全國碳排放權交易市場累計成交額突破100億元大關。這對促進企業溫室氣體減排有舉足輕重的作用,也彰顯出中國積極踐行“雙碳”目標的決心。

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