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11月2日,貴州省能源局發布關於公開征求《關於推動煤電新能源一體化發展的工作措施(征求意見稿)》意見建議的公告。公告中提到,支持煤電一體化項目優先並網,對未納入煤電新能源一體化、需參與市場化並網的新能源項目,應根據《關於鼓勵可再生能源發電企業自建或購買調峰能力增加並網規模的通知》(發改運行〔2021〕1138號)精神,按不低於新能源裝機規模10%(掛鉤比例可根據實際動態調整)滿足2小時運行要求自建或購買儲能,以滿足調峰需求;對新建未配儲能的新能源項目,暫不考慮並網,以確保平穩供電。
全文如下:
關於公開征求《關於推動煤電新能源一體化發展的工作措施(征求意見稿)》意見建議的公告
為深入貫徹落實《國務院關於支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》(國發〔2022〕2號)、《國務院辦公廳轉發國家發改委、國家能源局關於促進新時代新能源高質量發展的實施方案的通知》(國辦函〔2022〕39號)文件精神,按照《國家發展改革委 國家能源局關於推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展的指導意見》(發改能源規〔2021〕280號)要求,構建清潔低碳、安全高效的新型電力係統,推動煤電新能源(火風光)一體化多能互補發展,我局研究起草了《關於推動煤電新能源一體化發展的工作措施(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見建議。請有關單位和社會各界人士11月15日前反饋意見建議。
附件:關於推動煤電新能源一體化發展的工作措施(征求意見稿).doc
聯係電話:,電子郵箱:
貴州省能源局
2022年11月2日
關於推動煤電新能源一體化發展的工作措施
(征求意見稿)
各市(州)、貴安新區能源主管部門,各電力企業:
為深入貫徹落實《國務院關於支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》(國發〔2022〕2號)、《國務院辦公廳轉發國家發改委、國家能源局關於促進新時代新能源高質量發展的實施方案的通知》(國辦函〔2022〕39號)文件精神,按照《國家發展改革委 國家能源局關於推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展的指導意見》(發改能源規〔2021〕280號)要求,構建清潔低碳、安全高效的新型電力係統,推動煤電新能源(火風光)一體化多能互補發展,特製定如下工作措施。
一、加快推動煤電新能源一體化發展
(一)支(zhi)持(chi)多(duo)能(neng)互(hu)補(bu)。對(dui)保(bao)障(zhang)電(dian)力(li)可(ke)靠(kao)供(gong)應(ying)與(yu)係(xi)統(tong)安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)運(yun)行(xing)的(de)托(tuo)底(di)保(bao)供(gong)煤(mei)電(dian)項(xiang)目(mu),原(yuan)則(ze)上(shang)優(you)先(xian)通(tong)過(guo)多(duo)能(neng)互(hu)補(bu)模(mo)式(shi)配(pei)置(zhi)風(feng)光(guang)資(zi)源(yuan),在(zai)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)火(huo)電(dian)機(ji)組(zu)增(zeng)量(liang)調(tiao)節(jie)能(neng)力(li)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang),建(jian)立(li)火(huo)風(feng)光(guang)多(duo)能(neng)互(hu)補(bu)綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)基(ji)地(di),實(shi)現(xian)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)。
(二)強qiang化hua規gui劃hua引yin領ling。有you關guan發fa電dian企qi業ye應ying根gen據ju自zi身shen資zi源yuan或huo擬ni獲huo取qu資zi源yuan配pei置zhi情qing況kuang編bian製zhi多duo能neng互hu補bu項xiang目mu實shi施shi方fang案an,省sheng能neng源yuan局ju會hui同tong有you關guan部bu門men委wei托tuo第di三san方fang谘zi詢xun機ji構gou開kai展zhan評ping估gu納na規gui工gong作zuo。按an年nian度du、經評估具備條件的新增多能互補新能源規模統籌納入全省電力規劃和新能源發展規劃及前期計劃,並按製定的年度建設計劃實施。
(三)鼓勵重組推動。煤電企業與新能源企業可通過資產、資源等實施優化重組、資源整合或相互聯營,形成多能互補,充分發揮資金、技術、人才等各方優勢,共同開發,互利共贏。
二、加強新能源資源的有效配置
(四)現有煤電項目。原則上新增新能源建設指標不占用公共調節能力。對未開展靈活性改造的,原則上不配置新能源建設指標;對開展靈活性改造的,按靈活性改造新增調峰容量的2倍配置新能源建設指標;對擬退役煤電機組不再配置新能源建設指標;對已參與多能互補的煤電項目不重複配置新能源建設指標。有富餘調節容量的煤電項目,可按富餘調節容量的2倍配置新能源建設指標。
(五)新建煤電項目。新增煤電機組應具備在35%-100%
負荷區間線性調節和快速響應能力,在確保公共調節容量(50%)不被占用的前提下,新能源建設指標可按其設計調節容量減去公共調節容量後的2倍規模進行配置,統一規劃,同步建設。
(六)指標配置要求。原則上應就近、dakunpeizhi,bujuxiangduijizhong,youxiankaolvyousongchunenglihetiaofengziyuandemeidianxiangmu。tuidongmeidianyuxinnengyuanxiangmuzuoweiyigezhengti,tongyisongchu,tongyitiaodu,tigaosongchutongdaoliyonglv,tishengxinnengyuanxiaonanengli。
(七)強化指標管控。省能源局將每年清理未按規定時限核準(備案)、開工建設且未申請延期的新能源項目,對清理出來的項目,移除年度建設規模,原有建設指標優先配置給符合條件的煤電企業。“十四五”期間,存量煤電企業要按年申報新能源項目年度建設規模,並按《省能源局關於進一步加強新能源項目管理有關工作的通知》(黔能源新〔2022〕44號)規定實施。
三、規範煤電新能源一體化項目管理
(八)優選項目業主。各市(州)、縣(區)在新能源項目開展前期工作、資源配置、優選項目業主時,要優先選擇現有煤電企業或多能互補企業;在年度建設規模項目申報時,要優先上報多能互補項目,優先納入年度建設規模。
(九)抓好項目儲備。煤電企業要加大對新能源項目儲備,做好項目規劃,落實項目資源、用地、電力接入及消納等建設條件,及時上報評估,合理安排建設規模和時序,提前取得地方政府和有關部門支持。
(十)支持項目核準(備案)。各市(州)、縣(區)要積極支持煤電企業辦理新能源項目核準(備案)所需事項。對不在同一區域(跨縣區)的煤電新能源一體化項目,可向省能源局申請項目整體備案。
(十一)yangejiansheguanli。meidianxinnengyuanyitihuaxiangmuyingyangeanzhaoshishifanganneirongjinxingxiangmujianshe,budeshanzizengjiahuoxiugaijiansheneirong。touzizhutiyinganzhaoguojiaguanyuxinxiangmukaigongguanlideyaoqiu,zailuoshixiangmukaigongjianshetiaojianhoushigong,quebaoxiangmujiansheyunxinghuanbao、安全、質量、效益,並按國家相關規定通過驗收。
四、支持煤電一體化項目優先並網
(十二)做zuo好hao消xiao納na保bao障zhang。對dui已yi備bei案an的de煤mei電dian新xin能neng源yuan一yi體ti化hua項xiang目mu,電dian網wang企qi業ye要yao提ti前qian規gui劃hua布bu局ju一yi體ti化hua項xiang目mu建jian設she送song出chu通tong道dao,保bao障zhang一yi體ti化hua項xiang目mu電dian網wang接jie入ru和he消xiao納na,在zai核he定ding年nian度du風feng電dian光guang伏fu發fa電dian消xiao納na能neng力li時shi,可ke對dui各ge縣xian(市、區、特區)煤電新能源一體化項目消納能力優先單獨核定;煤電新能源一體化項目備案後,電網接入與電力送出通道資源優先給予支持與保障。
(十三)確保平穩供電。對未納入煤電新能源一體化、需參與市場化並網的新能源項目,應根據《關於鼓勵可再生能源發電企業自建或購買調峰能力增加並網規模的通知》(發改運行〔2021〕1138號)精神,按不低於新能源裝機規模10%(掛鉤比例可根據實際動態調整)滿足2小時運行要求自建或購買儲能,以滿足調峰需求;對新建未配儲能的新能源項目,暫不考慮並網,以確保平穩供電。
(十四)強化智慧調控。煤電新能源一體化項目業主應與電網企業簽訂並網調度協議、購售電合同,明確雙方責任和義務,確定需係統提供的電力支援和調峰容量、電能計量、電價及電費結算、調度管理方式等。根據係統運行需要響應電力調度調節指令,積極推進一體化智慧聯合集(調)控,係統集成管理。
五、加大煤電新能源一體化項目政策支持
(十五)jijixietiaotuidong。duipinggukexingdemeidianxinnengyuanyitihuaxiangmu,kexiangshengnengyuanjushenqingjishinarujiansheguimo,shengnengyuanjujianganpaizhuanrenfuze,huitongxiangguanbumenyouhuajianhuabanshiliucheng,jiakuaigexiangshouxubanli,jinzaokaigongjianshe,jijituidongmeidianxinnengyuanyitihuaduonenghubuxiangmuluodijiancheng。
(十六)強化金融支持。對煤電新能源一體化發展的多能互補項目,積極爭取納入國家政策性金融(基金)支持項目申報;對新建煤電項目,積極推薦納入貴州省新動能基金項目予以支持;對開展煤電機組靈活性改造的企業,納入省能源結構調整資金獎補範圍。
本措施自印發之日起施行。本措施執行期間,國家有新規定的,從其規定。
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