2021年天津市工業節能與綜合利用工作要點發布-國際節能環保網-行業資訊

各區工業和信息化主管部門，有關單位：
2021年，是“十四五”開局之年，全市工業節能與綜合利用係統要牢固樹立綠色發展理念，立足“製造業立市”，shenrushishilvsezhizaogongcheng，jiakuaigoujianxiandaigongyelvsezhizaotixi，chixutigaogongyenengyuanziyuanliyongshuiping，peiyuzhuangdaxinnengyuanchanye，tuijinwoshigongyelvseditangaozhiliangfazhan。
一、主要目標
2021年，全市規模以上工業單位增加值能耗下降3.7%左右，培育30家左右綠色製造示範單位，工業固體廢物綜合利用率、工業用水效率保持全國先進水平。
二、重點工作
（一）加強“十四五”時期頂層設計
1. 出台《天津市工業節能與綜合利用“十四五”規劃》，提出進一步推行綠色製造、加快工業綠色發展的總體思路、重點任務和保障措施。
2. 完善“十四五”期間天津市綠色製造體係建設工作方案，結合國家綠色製造體係建設工作要求和市委、市政府“製造業立市”部署安排，明確建設目標、主要內容和路徑等。
3. 按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)和(he)我(wo)市(shi)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)總(zong)體(ti)部(bu)署(shu)要(yao)求(qiu)，組(zu)織(zhi)編(bian)製(zhi)天(tian)津(jin)市(shi)工(gong)業(ye)低(di)碳(tan)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)，推(tui)進(jin)我(wo)市(shi)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)係(xi)統(tong)節(jie)能(neng)和(he)能(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)，推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)、重點行業率先達峰。
（二）加快構建現代綠色製造體係
4. 推進綠色工廠創建。以新能源、新材料、生物醫藥等新興產業以及裝備製造等優勢產業為重點，組織申報國家綠色工廠，加大市級綠色工廠培育和創建。
5. 推動綠色工業園區建設。加強培訓指導，積極組織參與國家級綠色工業園區建設工作，開展市級綠色工業園區創建，力爭再創1-2家綠色工業園區。
6. 加(jia)快(kuai)綠(lv)色(se)產(chan)品(pin)供(gong)給(gei)。圍(wei)繞(rao)國(guo)家(jia)綠(lv)色(se)設(she)計(ji)產(chan)品(pin)標(biao)準(zhun)，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)采(cai)取(qu)自(zi)我(wo)聲(sheng)明(ming)或(huo)自(zi)願(yuan)認(ren)證(zheng)的(de)方(fang)式(shi)，積(ji)極(ji)申(shen)報(bao)國(guo)家(jia)綠(lv)色(se)設(she)計(ji)產(chan)品(pin)。研(yan)究(jiu)天(tian)津(jin)市(shi)市(shi)級(ji)綠(lv)色(se)產(chan)品(pin)創(chuang)建(jian)辦(ban)法(fa)。
7. 開展綠色供應鏈管理示範。以汽車、電器電子、機械等行業為重點，引導企業開展評價，力爭再創一批國家級綠色供應鏈管理示範企業。鼓勵行業龍頭企業構建數據支撐、網絡共享、智能協作的綠色供應鏈管理體係，將綠色低碳理念貫穿產品設計、采購、生產、銷售、回(hui)收(shou)處(chu)理(li)和(he)再(zai)利(li)用(yong)全(quan)過(guo)程(cheng)，提(ti)升(sheng)供(gong)應(ying)鏈(lian)協(xie)同(tong)水(shui)平(ping)。以(yi)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)和(he)核(he)心(xin)企(qi)業(ye)為(wei)重(zhong)點(dian)，研(yan)究(jiu)建(jian)立(li)天(tian)津(jin)市(shi)綠(lv)色(se)供(gong)應(ying)鏈(lian)管(guan)理(li)示(shi)範(fan)企(qi)業(ye)創(chuang)建(jian)機(ji)製(zhi)。
8. 推行工業產品綠色設計。圍繞生態環境影響大、產品涉及麵廣的輕工、建材、電器電子、汽車等行業，遴選一批綠色設計企業，申請國家綠色設計示範企業。
9. 加強事中事後管理。嚴格執行國家綠色製造體係建設動態管理機製，按要求對我市國家級綠色製造單位開展複核。發布《天津市綠色工廠複核技術手冊》，fenpicizuzhishijilvsegongchangdongtaifuhe，cujintishenglvsegongchanglvseditanfazhannengli。gulilvsezhizaodanweifabulvsefazhanbaogao，fenxiangxianjinjingyanhedianxingzuofa，lvxinglvsefazhanshehuizeren。
（三）實施綠色改造項目
10. 穩步實施綠色製造專項。組織做好綠色製造係統解決方案供應商2020年項目考核和2021年綠色製造高質量發展項目申報工作。強化項目全流程協調服務，著力推動落地見效，示範引領。加強綠色係統集成項目跟蹤調度、日常管理，組織完成驗收評價等工作。
11. 加(jia)大(da)財(cai)政(zheng)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。用(yong)好(hao)天(tian)津(jin)市(shi)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)專(zhuan)項(xiang)等(deng)資(zi)金(jin)政(zheng)策(ce)，完(wan)善(shan)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)細(xi)則(ze)文(wen)件(jian)，支(zhi)持(chi)綠(lv)色(se)製(zhi)造(zao)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)申(shen)報(bao)國(guo)家(jia)級(ji)試(shi)點(dian)示(shi)範(fan)項(xiang)目(mu)，爭(zheng)取(qu)國(guo)家(jia)、市級財政支持。配合落實好國家節能節水、環保專用設備企業所得稅以及資源綜合利用增值稅優惠政策。
（四）強化工業節能
12. 開kai展zhan診zhen斷duan服fu務wu。發fa揮hui節jie能neng服fu務wu機ji構gou作zuo用yong，組zu織zhi開kai展zhan重zhong點dian行xing業ye企qi業ye工gong業ye節jie能neng診zhen斷duan公gong益yi服fu務wu，擴kuo大da診zhen斷duan成cheng果guo運yun用yong，鼓gu勵li和he引yin導dao企qi業ye加jia快kuai實shi施shi節jie能neng技ji術shu改gai造zao。
13. 加強示範引領。組織申報國家工業節能技術裝備和“能效之星”產品、“能效領跑者”示範。通過“節能服務進企業”、節能宣傳周等活動，加快推廣國家鼓勵的先進節能工藝、技術和裝備，將先進節能技術工藝引入工業企業。
14. 實施工業節能監察。組織製定2021年國家重大工業專項節能監察計劃，聯合市有關部門對鋼鐵、水泥等行業企業實施專項監察，做好節能監察數據彙總、分析和應用。
15. 推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)建(jian)設(she)。結(jie)合(he)我(wo)市(shi)實(shi)際(ji)，組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)能(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)試(shi)點(dian)建(jian)設(she)，積(ji)極(ji)推(tui)廣(guang)國(guo)家(jia)鼓(gu)勵(li)的(de)綠(lv)色(se)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)技(ji)術(shu)產(chan)品(pin)。會(hui)同(tong)有(you)關(guan)部(bu)門(men)組(zu)織(zhi)申(shen)報(bao)國(guo)家(jia)綠(lv)色(se)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)。
16. 開展節能技術改造。圍繞鋼鐵、石化等重點行業，加快先進節能技術、裝備和產品推廣應用，推動實施一批餘熱餘壓利用、能量係統優化、鍋爐節能改造等節能改造項目。
（五）加強工業節水
17. 加快技術進步。推動落實《京津冀工業節水行動計劃》，圍繞企業需求，精準開展政策宣貫、水效對標、培訓交流等活動，加快國家鼓勵的先進工業節水技術、工藝和裝備推廣應用，促進工業節水水平提升。
18. 開展示範創建。圍繞鋼鐵、石化化工等重點行業，會同有關部門征集一批國家工業節水工藝、技術和裝備名錄，積極儲備培育一批國家“水效領跑者”企業示範企業。配合有關部門創建一批節水型企業。
（六）推行工業清潔生產
19. 推行工業清潔生產，推動重點行業企業開展自願清潔生產審核。引導企業通過清潔生產審核，促進節能降耗減汙增效。
（七）推動工業資源綜合利用
20. 加強工業資源綜合利用。開展新《固廢法》的宣傳和指導，加快工業企業采用國家工業資源綜合利用先進工藝、技術和裝備。推進鋼渣、fenmeihuidengdazonggongyegufeizongheliyong，renzhenluoshipingjiaguanlizhiduyaoqiu，yangepingjiaguanli。canyushishijingjinjijizhoubiandiqugongyeziyuanzongheliyongchanyezhuanxingtishengjihua，jinyibucujingongyeziyuanzongheliyongshuipingtisheng。
21. 推(tui)進(jin)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)行(xing)業(ye)規(gui)範(fan)管(guan)理(li)。組(zu)織(zhi)企(qi)業(ye)申(shen)報(bao)工(gong)信(xin)部(bu)有(you)關(guan)行(xing)業(ye)規(gui)範(fan)條(tiao)件(jian)，對(dui)納(na)入(ru)公(gong)告(gao)的(de)企(qi)業(ye)，加(jia)強(qiang)事(shi)中(zhong)事(shi)後(hou)監(jian)管(guan)，推(tui)動(dong)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)產(chan)業(ye)規(gui)範(fan)化(hua)、規模化發展。按照工信部統一部署，落實再製造產品認定製度。
22. 推tui進jin新xin能neng源yuan汽qi車che動dong力li蓄xu電dian池chi回hui收shou利li用yong試shi點dian建jian設she。落luo實shi國guo家jia要yao求qiu，加jia強qiang對dui我wo市shi新xin能neng源yuan汽qi車che動dong力li蓄xu電dian池chi回hui收shou利li用yong企qi業ye的de動dong態tai監jian測ce分fen析xi。聯lian合he北bei京jing、河北適時更新一批京津冀新能源汽車動力蓄電池回收利用試點項目，加快推動我市試點項目建設。
（八）壯大綠色製造產業
23. 實施新能源產業鏈高質量發展行動計劃。加強新能源產業基礎研究，製定《天津市新能源產業鏈工作方案》，建立新能源產業鏈鏈長製，聚焦動力電池、風能、太陽能、氫能等子產業鏈，搭建重點企業庫和重點項目庫，製定一企一策台賬，推動重點項目建設，推進產業鏈“卡脖子”技術攻關，進一步提升我市新能源產業聚集化、高端化、綠色化、智能化水平。
24. 落實環保裝備製造產業規範條件。組織申報符合工信部《環保裝備製造業規範條件》名單，力爭推動一批企業入選國家示範。加強日常管理，促進汙水治理、環境監測儀器、大氣治理等環保裝備製造產業規範發展。
（九）落實生態環境保護工作任務
25. 堅jian決jue落luo實shi中zhong央yang生sheng態tai環huan境jing保bao護hu督du察cha有you關guan整zheng改gai任ren務wu。結jie合he中zhong央yang生sheng態tai環huan保bao督du察cha反fan饋kui意yi見jian，按an照zhao市shi委wei市shi政zheng府fu有you關guan部bu署shu要yao求qiu，成cheng立li市shi工gong業ye和he信xin息xi化hua局ju整zheng改gai工gong作zuo領ling導dao小xiao組zu，建jian立li溝gou通tong聯lian絡luo、定期調度、信息報送等工作機製，協調推動任務落實。
26. 全力打好汙染防治攻堅戰。組織開展清洗劑生產企業揮發性有機物含量限值標準切換專項行動。對塗料、油墨、膠粘劑和清洗劑生產企業台賬完成一輪動態更新。按要求修訂完善工業企業重汙染天氣應急預案。配合有關部門完善煤炭消費監測。
（十）廣泛開展宣傳培訓
27.組織編製天津市“十三五”期間綠色製造示範單位典型案例集，充分發揮綠色製造單位的示範引領作用，舉辦案例發布、媒體宣傳、供需對接、業務培訓等交流活動，分享綠色發展工作模式和管理成效，增強企業綠色製造行動自覺，形成綠色發展良好氛圍