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2019戶用光伏爆發 2020戶用光伏需要什麼樣的好政策?
(時間:2026-03-25 15:36:51)

   2019年戶用光伏市場爆發,根據國家能源局公布的戶用光伏項目信息情況顯示,前三季度,我國光伏新增裝機15.99GW,戶用光伏裝機裝機4.294GW,占新增裝機的26.9%;截至2019年10月底,可納入2019年國家財政補貼規模戶用光伏項目總裝機容量為5.3GW,這也是曆年戶用裝機最多的一年。 
   這成績也說明了《國家能源局關於2019年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》(國能發新能{2019}49號)中將戶用光伏進行單獨管理的政策非常切合市場的需求,充分調動了市場的積極性,激發了市場的巨大潛力。此外,戶用0.18元/度du的de度du電dian補bu貼tie是shi今jin年nian光guang伏fu政zheng策ce中zhong補bu貼tie標biao準zhun最zui高gao的de,采cai用yong固gu定ding補bu貼tie在zai結jie算suan方fang麵mian也ye比bi較jiao方fang便bian,因yin此ci也ye極ji大da地di激ji發fa了le從cong業ye人ren員yuan的de市shi場chang開kai發fa動dong力li。 


   (2019年1-5月數據包含2018年兜底的項目) 

   然而今年戶用光伏市場的迅猛發展也反映出一個隱憂。今年初設定的全年戶用光伏指標是3.5GW,戶用光伏火爆,僅4個月即用完了全年指標,11,12月戶用光伏再次麵臨政策空窗期。在政策緩衝期的一個月時間內,裝機量超過了1GW。可以看出單個月裝機突然上漲說明存在“搶裝”現象。出現“搶裝”現象主要有兩個原因:一方麵是光伏普及度的逐步提高,另一方麵也存在政策補貼“有利可圖”。 
   juxi,mingniandezhengcezhengzaitaolunzhidingzhong,ruhenenggougenjufazhanshijihexinxingshixinyaoqiu,jiyaoshiyingnengyuanzhuanxingyaoqiujinyibukuodaguangfufadianguimohepujidu,youyaotuidongguangfufadianconggaosuzengchangxianggaozhiliangfazhanzhuanbian,yeyaochulihaoyudianwangxiaonahecaizhengbutiedeguanxi?mingnianzhengcezenmedingqueshishimenjishuhuo,zongzhi,nenggoubaozhengxingyejiankangyouxufazhandezhengcejiushihaozhengce。zaijibaozhengbutietuipoyouquebaohuyongguangfushichangpingwenfazhandedaqiantixia,dajiazhuyaoguanzhudeguanjiandianwufeishizaibutieguimohebutieqiangdulianggefangmian。ruqianwensuoshu,2019年戶用光伏市場5.3GW的新增裝機以及0.18元/度的度電補貼所需要的補貼約為9.55億元(按1000小時計),在裝機量上超出了年初設定的目標1.8GW。6-10月平均每月新增裝機約為711MW,參考今年的情況,考慮到緩衝期,以及避免出現“搶裝現象”,筆者認為2020年的補貼規模設定在7GW能夠滿足戶用市場的平穩發展。 
   jianyumuqianhuyongshichangdexitongchengben,jiyaozuodaobutietuipo,youyaobaozhenghuyongguangfudianzhanyouhelidelirun,quebaoshichangpingwenfazhan,zuodaowenzhongyoujin,bizherenwei2020年補貼強度設定在0.07元/度較為合理。假設以0.07元/度來計算,在規模上比今年增加32%的情形下,2020年所需的補貼為4.9億元,比2019年所需的9.55億補貼降低49%。基本能夠實現補貼退坡的同時市場規模平穩增長。 
   這樣可以達到兩個目的: 
   一是避免行業忽冷忽熱。降低補貼有利於擴大裝機量,保證明年戶用額度能延續較長時間,避免6個月就把規模用完,企業幹半年歇半年的情況。 
   二是淨化行業環境。通過0.07yuandebutieyongshichangdeshouduanjiangnaxiezhuankuaiqiandecongyezhejichu,zhiyouzhenzhengxiangzaixingyeneichangqifazhan,tongshiyouyoujiaoqiangchengbenguankongyunweiguanlideqiyecaiyuanyiliuxialai。chongfenfahuijiagegangganzuoyong,shiyongshichanghuafangshipeizhihuyongguangfuziyuandehaofangshi。 
   戶hu用yong光guang伏fu度du電dian補bu貼tie政zheng策ce是shi持chi續xu的de,雖sui然ran明ming年nian補bu貼tie強qiang度du會hui有you所suo降jiang低di,但dan伴ban隨sui著zhe係xi統tong成cheng本ben的de不bu斷duan下xia降jiang,未wei來lai的de收shou益yi率lv不bu會hui有you大da的de變bian化hua。同tong時shi,戶hu用yong光guang伏fu不bu僅jin僅jin是shi光guang伏fu項xiang目mu,也ye是shi關guan係xi到dao千qian家jia萬wan戶hu的de民min生sheng工gong程cheng。我wo們men再zai度du呼hu籲xu戶hu用yong光guang伏fu市shi場chang從cong業ye者zhe和he經jing銷xiao商shang要yao堅jian持chi從cong質zhi量liang出chu發fa,質zhi量liang是shi戶hu用yong光guang伏fu持chi續xu健jian康kang發fa展zhan的de關guan鍵jian,是shi保bao證zheng戶hu用yong光guang伏fu電dian站zhan發fa電dian收shou益yi的de核he心xin,避bi免mian“搶裝”、“大幹快上”“騙取補貼”等deng類lei似si現xian象xiang出chu現xian,從cong而er忽hu略lve電dian站zhan質zhi量liang。對dui於yu堅jian持chi做zuo高gao質zhi量liang的de良liang心xin企qi業ye,應ying該gai得de到dao大da家jia的de支zhi持chi,對dui於yu優you秀xiu案an例li也ye應ying該gai予yu以yi推tui廣guang。在zai好hao的de政zheng策ce指zhi導dao和he推tui動dong下xia,以yi及ji廣guang大da從cong業ye人ren員yuan的de共gong同tong努nu力li下xia,我wo國guo戶hu用yong光guang伏fu市shi場chang將jiang有you更geng美mei好hao的de未wei來lai。 

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