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| 2019年光伏競價補貼項目申報工作圓滿“收官” |
| (時間:2026-03-25 15:42:42) |
7月1日,各省(區、市)能源主管部門申報2019年光伏競價補貼項目工作圓滿“收官”。據統計,共有24個省份的光伏電站參與了此次競價,競價總規模約為26GW。競價規模TOP 3分別為貴州、山西、浙江,規模分別為3.88GW、3.1GW、2.33GW。另外,競價規模超過或者接近1GW的省份共有11個,包括河北、江蘇、江西、廣東、陝西、寧夏等。此後,國家能源局將開啟全國大排序,補貼目錄也將很快出爐。 作為中國光伏發電史上最具市場化導向的政策,可以說,此次“競價措施”取得了階段性的勝利,達到了預期效果。除去戶用光伏單獨切塊的7.5億補貼,參與競價的22.5億補貼將用於約26GW光伏競價項目中;如果不競價,全部按照標杆電價執行,入圍項目需要的總補貼額約46億元,通過競價,壓縮到22.5億元及以內,實現節約了一半的補貼。與此同時,此次“競價措施”用(yong)有(you)限(xian)的(de)補(bu)貼(tie)總(zong)額(e),最(zui)大(da)限(xian)度(du)的(de)帶(dai)動(dong)了(le)新(xin)增(zeng)裝(zhuang)機(ji),有(you)效(xiao)拉(la)動(dong)了(le)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu),既(ji)引(yin)導(dao)了(le)中(zhong)國(guo)光(guang)伏(fu)製(zhi)造(zao)業(ye)健(jian)康(kang)平(ping)穩(wen)發(fa)展(zhan),又(you)促(cu)進(jin)補(bu)貼(tie)退(tui)坡(po),為(wei)解(jie)決(jue)補(bu)貼(tie)缺(que)口(kou)創(chuang)造(zao)了(le)良(liang)好(hao)條(tiao)件(jian)。 “競價措施”成果有目共睹,過程艱難曲折。為保障此次競價項目申報更好的落地實施,國家能源局、發改委、財cai政zheng部bu等deng主zhu管guan部bu門men自zi去qu年nian下xia半ban年nian開kai始shi就jiu積ji極ji密mi切qie協xie調tiao,多duo次ci組zu織zhi座zuo談tan會hui征zheng求qiu意yi見jian,充chong分fen聽ting取qu行xing業ye民min聲sheng,數shu十shi次ci修xiu改gai政zheng策ce草cao案an,並bing通tong過guo內nei部bu通tong知zhi和he培pei訓xun對dui省sheng級ji地di方fang政zheng府fu做zuo好hao競jing價jia政zheng策ce的de實shi施shi進jin行xing提ti前qian規gui劃hua指zhi導dao。事shi實shi證zheng明ming,“兵馬未動,糧草先行”在很大程度上確保了此次競價項目申報的順利完成。從目前的的效果看,“競價措施”的設計是對習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰略重要論述以及黨的十九大關於“壯大清潔能源產業”戰略部署的認真落實。 在zai項xiang目mu申shen報bao工gong作zuo過guo程cheng中zhong,各ge地di方fang政zheng府fu遵zun從cong中zhong央yang政zheng策ce主zhu旨zhi,積ji極ji有you序xu地di組zu織zhi項xiang目mu申shen報bao。在zai各ge省sheng級ji行xing業ye主zhu管guan部bu門men的de帶dai領ling下xia,各ge省sheng電dian力li公gong司si在zai電dian網wang接jie入ru和he消xiao納na問wen題ti上shang,因yin地di製zhi宜yi,即ji按an照zhao中zhong央yang文wen件jian的de相xiang關guan要yao求qiu,又you結jie合he本ben省sheng實shi際ji情qing況kuang為wei光guang伏fu開kai發fa企qi業ye創chuang造zao條tiao件jian,光guang伏fu企qi業ye也ye紛fen紛fen積ji極ji踴yong躍yue申shen報bao。例li如ru以yi傳chuan統tong能neng源yuan為wei主zhu的de能neng源yuan大da省sheng山shan西xi,作zuo為wei國guo內nei首shou個ge能neng源yuan革ge命ming綜zong合he改gai革ge試shi點dian,此ci次ci申shen報bao過guo程cheng充chong分fen結jie合he省sheng內nei的de資zi源yuan稟bing賦fu和he產chan業ye基ji礎chu,省sheng級ji電dian網wang統tong一yi研yan究jiu全quan省sheng的de電dian力li接jie入ru和he消xiao納na情qing況kuang,為wei申shen報bao工gong作zuo的de簡jian化hua流liu程cheng提ti供gong了le可ke借jie鑒jian的de經jing驗yan。這zhe也ye是shi深shen入ru貫guan徹che落luo實shi新xin發fa展zhan理li念nian、jianchimubiaodaoxianghewentidaoxiangxiangtongyi,banengyuangemingdechangqizhanlveyugonggeicejiegouxinggaigedezhongdarenwuyoujijieheqilai,yiquanjuyanguangkandainengyuangonggeicegaige,jiejuenengyuangonggeicedeshencengciwentidejutishijian。zaibiruhebeishengmingqueguiding“由省統一組織省級電網公司對項目是否具備接入和消納條件進行確認。”江西省也規定所有擬上報項目將“請國網江西省電力有限公司統一研究,符合條件的出具接入和消納意見”。此(ci)外(wai),浙(zhe)江(jiang)省(sheng)能(neng)源(yuan)局(ju)為(wei)加(jia)強(qiang)對(dui)企(qi)業(ye)的(de)服(fu)務(wu)指(zhi)導(dao),要(yao)求(qiu)各(ge)級(ji)電(dian)力(li)部(bu)門(men)在(zai)接(jie)到(dao)申(shen)請(qing)一(yi)周(zhou)內(nei)辦(ban)理(li)電(dian)力(li)送(song)出(chu)和(he)消(xiao)納(na)證(zheng)明(ming),並(bing)組(zu)織(zhi)專(zhuan)家(jia)評(ping)審(shen)組(zu)在(zai)項(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)前(qian)對(dui) 2019 nianduputongguangfufadianguojiabutiejingzhengxingpeizhishenbaocailiaojinxingpingshen,tongshizaixiangguanwangzhanduiwaigongbutongguochushenxiangmumingdanbingliechuliyou,zhenduichushenjieguoyouyiyidexiangmudanweiyoushengnengyuanjufuzejieshi,zhuduocuoshiyouxiaodituidongleshengneixiangmushenbaodejincheng。leisideshengfenhaiyouguangdong、貴州等,這些地方行業主管部門真心為綠色發展做出了努力,廣大光伏和新能源從業者有目共睹。 針對在項目申報過程中遇到的問題和困難,國家能源局、shuidianshuiliguihuashejizongyuanzaiyangezhixingzhengcezongtiyuanzebubiandeqingkuangxia,weijianqingqiyefudan,nengjianhuadeshouxuhecailiaojinliangjianhua,bingduibufuhezhengceyaoqiudezuofajishijiuzheng。 因此,2019年光伏競價補貼項目申報工作的圓滿“收官”,是中央、地方、電網、光伏開發企業共同努力的結果,是堅持中央和地方一盤棋、堅持改革和法治相統一相協調、堅持把思想政治工作貫穿改革全過程的重要體現。在確保黨中央集中統一領導和國家製度統一、zhenglingtongyidejichushang,xingyezhuguanbumenzuohaoduiguangfuxingyedezhidaohejiandudetongshi,difangjianjueguanchedangzhongyangjuecebushu,fahuizhuguannengdongxing,jiehedifangshijichuangzaoxingkaizhangongzuo。cicijingjiadeyuanmanshouguanshiguangfuchanyefazhanguochengzhongjianshideyibu,shishangxiatongxinjiechudeleileishuoguo。 路漫漫其修遠兮,項目申報結束後要發生真正的“化學反應”,還有大量工作要做。距離全容量並網的截止期限(12月31日)還有五個多月的時間,如果逾期未建成,每逾期一個季度補貼每度降低1fenqian,yuqilianggejidurengweijianchengdebutiezigejiangbeiquxiao。geshengyuqiweijianchengdexiangmuqingkuangjiangzuoweiyingxiangshichanghuanjingjiancepingjiahexiayiniandushenbaodezhongyaoyinsu。yinci,muqianshenbaode26GW中究竟有多少能完成裝機並網,還是一個未知數,中央、地方、電網、光伏投資企業的共同努力和積極配合,一個也不能少。
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