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| 鋼鐵業高質量發展有了路線圖 |
| (時間:2026-03-24 22:58:44) |
鋼鐵工業是國民經濟的重要基礎產業。進入新發展階段,中國鋼鐵工業如何實現高質量發展?
日前,工信部、國家發改委、生態環境部聯合發布《關於促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》(以下簡稱《意見》),廓清鋼鐵工業實現高質量發展的目標和路徑,明確提出力爭到2025年,鋼鐵工業基本形成布局結構合理、資源供應穩定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續的高質量發展格局。
當(dang)前(qian),我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)哪(na)些(xie)機(ji)遇(yu)和(he)挑(tiao)戰(zhan)?如(ru)何(he)大(da)幅(fu)增(zeng)強(qiang)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)資(zi)源(yuan)保(bao)障(zhang)?未(wei)來(lai)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)將(jiang)呈(cheng)現(xian)哪(na)些(xie)新(xin)變(bian)化(hua)?記(ji)者(zhe)采(cai)訪(fang)了(le)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)相(xiang)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)及(ji)行(xing)業(ye)專(zhuan)家(jia)。
鋼鐵工業由大到強,機遇好挑戰多
全年重點大中型鋼鐵企業累計營收達6.93萬億元,同比增長32.7%,累計利潤總額達3524億元,同比增長59.7%……翻看2021年中國鋼鐵業運行成績單,效益亮眼、態勢向好。
“這既因為去年市場需求旺盛,也得益於近年來鋼鐵工業供給側結構性改革的持續推進。”中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍說,“十三五”時期,我國鋼鐵業去產能、調結構、促升級成效明顯,累計壓減粗鋼產能1.5億噸以上,鋼鐵主業勞動生產率由每年527噸/人增至850噸/人。
“十四五”是原材料工業高質量發展的關鍵時期,鋼鐵工業發展的機遇和挑戰並存。“當前,我國鋼鐵工業仍存在產能過剩壓力大、綠色低碳發展水平有待提升、產業集中度偏低等問題。”冶金工業規劃研究院總工程師李新創表示,《意見》的發布對於引導鋼鐵行業實現由大到強的轉變意義重大。
機遇好。“我國目前正處於工業化後期和城鎮化中後期,在實現工業化和城鎮化目標任務的帶動下,未來幾年國內鋼材需求仍將保持在高位水平。”李新創表示,5G、工業互聯網等新一代信息技術為鋼鐵工業轉型升級提供有利條件。
挑戰多。“由於國內資源供給對鋼鐵生產的貢獻率偏低,亟待補強資源短板,保障產業鏈運行安全。”駱鐵軍說,此外,盡管“十三五”以來,鋼鐵行業兼並重組取得積極進展,但產業集中度仍然不高,行業難以協同應對市場需求變化。“十四五”期間,碳達峰碳中和將成為行業高質量發展的硬約束,必須進一步優化原料、能源和工藝結構,節能減排,推進低碳發展。
建立多元化原料供應體係,提高資源保障能力
穩定的原料保障體係是鋼鐵行業實現高質量發展的基石。《意見》提出,充分利用國內國際兩個市場兩種資源,建立穩定可靠的多元化原料供應體係。
“十三五”時期,我國鐵礦石對外依存度高達80%以上。“進口比例高、進口礦價格上漲,侵蝕了鋼鐵行業和下遊用鋼行業效益,威脅著產業安全穩定運行。”駱鐵軍分析,究其原因,一是國內鐵礦資源開發及廢鋼資源產出不足;二是海外鐵礦資源供應渠道過於集中,權益礦占比低。
大幅增強資源保障,建立穩定可靠的多元化原料供應體係是關鍵。
從國內看,要強化國內鐵礦基礎保障能力。應對供應風險,《意見》tichu,jianlitiekuangchannengchubeihekuangchandichubeizhidu。lixinchuangrenwei,tiekuangshizuoweiguanxiguojiminshengdezhongyaozhanlveziyuan,jianlichubeizhiduyouwangchengweipingyishichangjiage、保障產業鏈安全的重要調控手段。
同時,擴大廢鋼替代產品利用。《意見》提出,鼓勵資源性產品和半製成品進口。“近兩年,我國的資源性產品和半製成品進口處於高位。”駱鐵軍表示,充分利用國際國內廢鋼資源,有利於減少對進口鐵礦石的依賴度,同時減少能耗和碳排放,更好保障資源安全。
從(cong)國(guo)外(wai)看(kan),需(xu)加(jia)強(qiang)國(guo)際(ji)鐵(tie)礦(kuang)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)。在(zai)駱(luo)鐵(tie)軍(jun)看(kan)來(lai),要(yao)通(tong)過(guo)加(jia)大(da)海(hai)外(wai)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)投(tou)資(zi)和(he)開(kai)發(fa)力(li)度(du),增(zeng)加(jia)海(hai)外(wai)資(zi)源(yuan)權(quan)益(yi)比(bi)例(li),實(shi)現(xian)海(hai)外(wai)資(zi)源(yuan)來(lai)源(yuan)多(duo)元(yuan)化(hua),切(qie)實(shi)提(ti)高(gao)資(zi)源(yuan)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)。
大力發展智能製造,培育產業競爭新優勢
寶鋼股份冷軋廠熱鍍鋅智能車間,經過智能化升級後,無需工人值守,關燈也能正常運作;基於雲釘數字化技術搭建起的柳鋼透明工廠,大數據圖像識別技術替代經驗,有效解決鋼鐵生產的質量波動問題;通過接入5G網絡,華菱湘潭鋼鐵公司實現了天車遠程操控,不僅效率大幅提升,人力成本也大大降低……
近年來,5G、人工智能等新技術在鋼鐵行業加速落地,鋼鐵工業互聯網已進入產業生態構建階段。數據顯示,2020年,我國冶金行業關鍵工序數控化率達到65.4%,生產設備數字化率達到47%,行業數字化水平較高。
“智能化改造是一項係統性工程,貫穿采購、設計、生產、銷售等全流程。”駱鐵軍說,當前我國鋼鐵智能製造存在水平不一、標準待完善、軟硬件供給質量不高等問題。《意見》提出,到2025年,關鍵工序數控化率達到80%左右,生產設備數字化率達到55%,打造30家以上智能工廠的目標,將助推鋼鐵工業駛入智能化發展的“快車道”。
李新創提出,一方麵,加快構建鋼鐵行業工業互聯網、5G等新型基礎設施體係,培育一批行業智能製造係統解決方案供應商;另一方麵,建設鋼鐵行業數據支撐平台,推動大數據在鋼鐵行業生產和經營中的應用,提高資源優化配置能力和智能決策水平。
“未來,鋼鐵工業要堅持智能化技術創新,聚焦設備運維智能化、生產工藝透明化、供應鏈協同全局化、環保管理清潔化等方向,將5G、工業互聯網、人工智能等新技術融入製造和運營中,培育鋼鐵行業競爭新優勢。”駱鐵軍說。
推進企業兼並重組,促進產業集中度提升
長期以來,產業集中度低、結構分散,導致鋼鐵工業在有序競爭、研發創新、節能降耗等問題上難以協同,製約了產業高質量發展。《意見》提出,鼓勵行業龍頭企業實施兼並重組,打造若幹世界一流超大型鋼鐵企業集團。
應該看到,“十三五”以來,我國鋼鐵企業兼並重組步伐明顯加快,鋼鐵產業集中度總體呈上升態勢。數據顯示,前10家鋼鐵企業粗鋼產量占全國比重由2016年的35.9%提升到2021年的41.5%。
“重組前,鋼企普遍存在產品檔次低、經營嚴重虧損問題。”中信泰富特鋼集團董事長錢剛表示,自2017年重組青島特鋼後,持續在人才交流、用戶拓展、采購降本等多方麵協同融合,短短數月便實現扭虧為盈。“目前已進入良性健康發展的快車道,呈現出良好的發展勢頭。”錢(qian)剛(gang)說(shuo),下(xia)一(yi)步(bu)將(jiang)遵(zun)循(xun)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)政(zheng)策(ce),積(ji)極(ji)關(guan)注(zhu)資(zi)源(yuan)整(zheng)合(he),推(tui)進(jin)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu),有(you)序(xu)擴(kuo)大(da)產(chan)能(neng)規(gui)模(mo),強(qiang)化(hua)自(zi)主(zhu)研(yan)發(fa)高(gao)端(duan)新(xin)品(pin),提(ti)高(gao)在(zai)細(xi)分(fen)領(ling)域(yu)的(de)市(shi)場(chang)影(ying)響(xiang)力(li)及(ji)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。
重組成效明顯,但專家認為,相比發達國家,我國鋼鐵產業集中度仍有較大差距,企業數量較多且分散。
“綜合考慮我國鋼鐵行業布局現狀,鋼鐵企業兼並重組要打破壁壘、創新機製。”李新創提出,應重點從幾個方麵推進――
從企業自身看,國有鋼鐵企業要結合自身發展戰略,跨區域、跨kua所suo有you製zhi深shen度du整zheng合he國guo內nei鋼gang鐵tie產chan業ye資zi源yuan,努nu力li打da造zao世shi界jie一yi流liu超chao大da型xing鋼gang鐵tie企qi業ye集ji團tuan。同tong時shi,各ge細xi分fen領ling域yu的de優you勢shi企qi業ye要yao在zai專zhuan業ye領ling域yu內nei實shi施shi兼jian並bing重zhong組zu,打da造zao專zhuan業ye化hua領ling航hang企qi業ye。
從區域發展看,針對鋼鐵產業較為集中的地區,依托區域內強勢企業,整合區域內鋼鐵企業,提升區域市場話語權。
從產業鏈看,要以鋼鐵企業為核心,與上遊原材料供應商和下遊客戶建立跨行業、跨地區的聯合重組,打造協同高效的產業生態圈。
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