2023年3月20日《廣東省推動新型儲能產業高質量發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）發布，提出到2025年廣東省新型儲能產業營收達到6000億元，裝機規模達到300萬千瓦；到2027年廣東省新型儲能產業營收達到1萬億元，規模達到400萬千瓦的目標。《意見》的要意是通過新型儲能的多場景應用需求來拉動新型儲能上下遊產業鏈的發展。多場景應用包括海外儲能市場、新能源配套儲能、電網側和用戶側儲能、虛擬電廠中儲能的配置
、綜合性充換電站建設、氫儲能試點應用、區域綜合能源服務項目。綜合外貿環境
、發展規模、技術和商業模式成熟度等因素，應用於電力係統的新型儲能電站將是新型儲能應用場景中的主力軍。
  新型儲能電站是電力係統剛需嗎？
  新能源大規模發展需要匹配一定比例的儲能。根據《廣東省能源發展“十四五”規劃》，“十四五”廣東省將著力推動能源綠色低碳轉型，新增海上風電裝機容量約1700萬千瓦、陸上風電裝機容量約300萬千瓦、光伏發電裝機容量約2000萬千瓦，新能源新增裝機規模約4000萬wan千qian瓦wa。大da規gui模mo新xin能neng源yuan並bing網wang後hou，電dian力li係xi統tong的de控kong製zhi和he安an全quan麵mian臨lin一yi係xi列lie新xin的de挑tiao戰zhan，需xu要yao配pei置zhi一yi定ding比bi例li的de儲chu能neng及ji相xiang應ying的de控kong製zhi技ji術shu來lai適shi應ying這zhe種zhong變bian化hua。根gen據ju《電力係統安全穩定運行導則》的要求
，發電設施需要配備10%的調頻容量儲備。新能源本身並不具備調頻能力，而傳統的抽水蓄能電站難以滿足新能源靈活性布置、快kuai速su調tiao節jie的de需xu求qiu。因yin此ci
，新xin能neng源yuan需xu要yao配pei套tao新xin型xing儲chu能neng來lai滿man足zu調tiao頻pin容rong量liang的de需xu要yao。在zai此ci場chang景jing下xia，為wei了le提ti高gao電dian網wang的de安an全quan穩wen定ding裕yu度du
，新xin型xing儲chu能neng電dian站zhan是shi必bi需xu品pin。
  係統調峰需要儲能的支持。廣東電力交易中心發布的《廣東電力市場2022年年度報告》指出，廣東省2022年全社會用電量為7870億千瓦時，第二產業負荷用電量占比達到66%，具備典型的用電負荷峰穀差較大特性。2022年每日的現貨實時均價最高1181厘/千瓦時
，最低48厘/千瓦時。現貨市場交易價格側麵反映出每日用電負荷的變化較大。係統調峰的巨大需求需要抽水蓄能、水電
、火電等傳統資源來滿足

，也為新型儲能參與提供了可能。
  係統調頻對儲能需求較大。抽水蓄能、水電
、火電等傳統能源均參與係統調頻。但相較新型儲能
，傳統能源調節速率慢、精度不夠高，難以應付大規模新能源並網帶來的波動性、隨機性、間隙性問題，以及大規模長距離直流輸電雙極閉鎖後給係統造成的頻率擾動問題。這給以毫秒級調節速率
、高調節精度、布置靈活為特點的新型儲能帶來了較大的發展空間。國家能源局發布的《2022年我國電力市場發展有關情況》介紹，南方區域調頻市場規模總費用約11.1億元，累計帶動火儲聯合調頻項目投運29個。隨著新型電力係統的發展，調頻需求越來越迫切，配置新型儲能逐漸成為剛需。
  替ti代dai和he延yan緩huan輸shu變bian電dian設she備bei投tou資zi為wei儲chu能neng提ti供gong發fa展zhan機ji會hui。輸shu變bian電dian設she備bei的de一yi次ci性xing投tou資zi額e度du較jiao大da，規gui劃hua建jian設she周zhou期qi較jiao長chang，占zhan地di需xu求qiu也ye較jiao大da
，且qie對dui建jian成cheng後hou的de負fu荷he率lv有you一yi定ding要yao求qiu。在zai特te殊shu場chang景jing下xia，輸shu變bian電dian站zhan設she備bei建jian設she難nan以yi滿man足zu經jing濟ji性xing要yao求qiu。新xin型xing儲chu能neng電dian站zhan可ke以yi提ti供gong短duan時shi頂ding峰feng需xu求qiu和he無wu功gong電dian壓ya支zhi撐cheng，對dui於yu短duan期qi間jian隙xi式shi的de負fu荷he增zeng長chang有you很hen好hao的de支zhi撐cheng能neng力li和he經jing濟ji性xing。因yin此ci，在zai供gong電dian能neng力li不bu足zu的de偏pian遠yuan地di區qu、負荷密集接入，以及輸電走廊資源和變電站站址等電網場景
，需要建設新型儲能。
  保障用戶側供電可靠性需要儲能。2022年廣東省產業園區主要經濟指標增速超過全省平均水平，規模以上工業產值超過萬億元。目前廣東正推動形成7個大型產業集聚區和95個ge省sheng產chan業ye園yuan發fa展zhan。產chan業ye園yuan區qu的de高gao端duan製zhi造zao業ye和he信xin息xi服fu務wu行xing業ye對dui供gong電dian的de質zhi量liang要yao求qiu較jiao高gao。新xin型xing儲chu能neng可ke以yi為wei產chan業ye園yuan區qu提ti供gong較jiao為wei個ge性xing化hua的de安an全quan保bao供gong服fu務wu。
  抽水蓄能建設周期長和應用場景的局限給新型儲能提供發展機會。截至2022年底，廣東省投產的抽水蓄能裝機容量為962萬千瓦，“十四五”末預計新增裝機容量360萬千瓦。抽水蓄能的主要作用為電網提供調峰、調頻

、調相
、黑啟動、事故應急備用等服務。抽水蓄能度電成本低
、技術成熟度和可靠性高，是電網重要的調節手段。但其建設周期一般約為7―8年，選址受地理位置的限製較大，從開機到滿負荷發電通常在2分鍾內，主要應用場景為電網提供服務。而新型儲能建設周期短，選址相對靈活，調節時間在毫秒級
，應用場景可以分為電網側
、電源側
、用戶側。新型儲能是抽水蓄能在各種應用場景下的有力補充。
  綜上，電網調峰

、調頻、替代和延緩輸變電設備投資
、助力新能源消納、用yong戶hu側ce儲chu能neng等deng方fang麵mian都dou對dui新xin型xing儲chu能neng有you著zhe相xiang應ying的de需xu求qiu。這zhe些xie需xu求qiu大da部bu分fen是shi給gei電dian力li係xi統tong的de各ge環huan節jie提ti供gong足zu夠gou的de安an全quan裕yu度du

，確que保bao電dian力li係xi統tong發fa輸shu變bian配pei用yong各ge個ge環huan節jie穩wen定ding運yun行xing。
  新型儲能電站的收入來源有哪些痛點？
  目(mu)前(qian)新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)處(chu)於(yu)發(fa)展(zhan)初(chu)期(qi)，商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)類(lei)型(xing)較(jiao)多(duo)。以(yi)目(mu)前(qian)較(jiao)為(wei)成(cheng)熟(shu)的(de)鋰(li)電(dian)池(chi)儲(chu)能(neng)電(dian)站(zhan)為(wei)例(li)，電(dian)芯(xin)的(de)投(tou)資(zi)約(yue)占(zhan)總(zong)投(tou)資(zi)額(e)一(yi)半(ban)，其(qi)價(jia)格(ge)基(ji)於(yu)市(shi)場(chang)競(jing)價(jia)，較(jiao)為(wei)公(gong)允(yun)。新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)電(dian)站(zhan)收(shou)入(ru)來(lai)源(yuan)主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)政(zheng)策(ce)性(xing)補(bu)助(zhu)、新能源容量租賃收入、電網租賃收入、輸配電價疏導、調峰調頻市場交易、現貨市場交易、用戶峰穀價差套利等。但政策和市場的不確定性，使得新型儲能項目投資並不具備穩定的預期。
  地方政策性補貼
  據不完全統計，截至目前，全國28個省區、地市發布了儲能補貼政策，補貼形式多樣，如容量補貼、電量補貼、一次性補貼等，部分地區還設定了補貼年限和補貼額度退坡機製。例如，浙江部分縣市提出配儲補償按200元、180元
、170/千瓦・年(nian)逐(zhu)年(nian)退(tui)坡(po)。政(zheng)策(ce)性(xing)補(bu)貼(tie)僅(jin)僅(jin)是(shi)階(jie)段(duan)性(xing)的(de)，不(bu)可(ke)能(neng)成(cheng)為(wei)新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)的(de)穩(wen)定(ding)收(shou)入(ru)，且(qie)各(ge)地(di)根(gen)據(ju)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang)和(he)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)特(te)點(dian)製(zhi)定(ding)的(de)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)也(ye)不(bu)盡(jin)相(xiang)同(tong)

，難(nan)以(yi)作(zuo)為(wei)普(pu)適(shi)性(xing)的(de)投(tou)資(zi)評(ping)估(gu)標(biao)準(zhun)。
  新能源租賃共享儲能容量費用
  目(mu)前(qian)各(ge)地(di)密(mi)集(ji)出(chu)台(tai)了(le)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)，新(xin)能(neng)源(yuan)可(ke)以(yi)自(zi)建(jian)或(huo)者(zhe)租(zu)賃(lin)共(gong)享(xiang)儲(chu)能(neng)。自(zi)建(jian)儲(chu)能(neng)僅(jin)作(zuo)為(wei)新(xin)能(neng)源(yuan)的(de)配(pei)套(tao)設(she)施(shi)，較(jiao)難(nan)獲(huo)取(qu)額(e)外(wai)收(shou)入(ru)，共(gong)享(xiang)儲(chu)能(neng)則(ze)可(ke)以(yi)從(cong)新(xin)能(neng)源(yuan)租(zu)賃(lin)中(zhong)獲(huo)取(qu)基(ji)本(ben)的(de)容(rong)量(liang)收(shou)入(ru)。自(zi)調(tiao)度(du)模(mo)式(shi)、電價機製不明確、缺乏調用監管約束等因素影響下，自建儲能通常作為“路條”滿man足zu新xin能neng源yuan並bing網wang的de需xu求qiu，難nan以yi真zhen正zheng發fa揮hui作zuo用yong，建jian設she費fei用yong也ye低di於yu由you電dian網wang調tiao度du的de共gong享xiang儲chu能neng。新xin能neng源yuan在zai自zi建jian儲chu能neng或huo租zu賃lin共gong享xiang儲chu能neng兩liang者zhe之zhi間jian選xuan擇ze時shi，共gong享xiang儲chu能neng的de租zu賃lin費fei用yong要yao參can考kao自zi建jian儲chu能neng的de費fei用yong攤tan銷xiao，租zu賃lin費fei用yong較jiao低di。在zai沒mei有you其qi他ta合he作zuo模mo式shi的de情qing況kuang下xia，共gong享xiang儲chu能neng依yi靠kao容rong量liang租zu賃lin收shou入ru難nan以yi實shi現xian盈ying虧kui平ping衡heng。
  新型儲能投資納入輸配電價疏導
  muqianbanbudexinxingchunengzhidaoxingyijiantichutidaiheyanhuanshupeishebeitouzidexinxingchunengdianzhankeyinarushupeidianjia，danjutidezhixingxizehaiweizhiding，zhinengdangexiangmudandushenqingquedingshudaofangshi。shupeidianjiahezhunzhouqiweisannian，zheyegeileisixiangmuzengjialebuquedingxing。
  電力市場盈利空間
  目前針對第三方獨立儲能電站參與電力中長期市場
、輔助服務市場、現貨市場均出台了相關政策。在中長期交易市場，新型儲能項目可以通過與新能源企業簽訂長期購電合同，滿足其充電需求

；在輔助服務市場
，新型儲能項目可以通過參與調峰、調頻、備用獲取一定的競價收入；zaixianhuojiaoyishichang，xinxingchunengxiangmutongguobaojiacanyushichangchuqing，huoqushouru。dianlishichanggaigezhengzaijinluomigutuijinzhong
，xiangguanzhengcezhengzhubuzhuanbianweishichangjizhi。zaichengshudeshichangjizhixia，zhangwofuheyucehetiaokongnenglidexinxingchunengqiyecaiyoukenengzaidianlishichangzhonghuoqushouyi。
  用戶側峰穀套利
  yonghucefenggutaolidemoshibenzhishangshitigongleyizhongdiannengliangtidaifangan。yonghucechunengdebudianxuyaoyoujiaodadedianjiafenggucha
，qieyaoyouyidingguimodeyongdianliang。yonghuzaididianjiashiliyongchunengcunchudianliangbingzaigaodianjiashishiyong，huoqudianjiacha，danyeketongguocuofengshengchanhuoqutongyangdeshouru。xuliangdianfeishikaoliangyonghucechunengyunyingdelingyigeyinsu。xuliangdianfeishizhidagongyeyonghuxuyaoanzhaoqizuidayongdianrongliangjiaonaderongliangdianfei
，qibenzhishitongguojiageshouduanyouxiaotiaokongyonghudefengzhifuhe。yonghucechunengxuyaogenjuyonghudefuhetexingjingzhunzhidingxiangyingdechongfangdiancelveyibimianzengjiaxuliangdianfei。cuofengshengchanyijixuliangdianfeideyingxiangduiyonghucechunengdeyinglidailailebuquedingxing。
  新型儲能電站發展政策借鑒
  抽水蓄能價格政策參考
  早期
，未能有效疏導投資運營成本影響了抽水蓄能的發展速度。盡管2017年我國抽水蓄能裝機容量已躍居世界第一，但投資建設規模增長緩慢。2019年，抽水蓄能裝機容量年增長1%
，增速比上年降低3.5個百分點。“十三五”末在建和已建的抽水蓄能裝機容量與“十三五”規劃相比有較大差距。然而，2017―2019年國內售電量按照年均11.5%的幅度增長，總體呈現“電量平衡有餘，季節性用電高峰電力平衡能力偏緊”的特點，峰穀差持續加大

，對抽水蓄能的需求日漸增加。
  2021年
，國家發展改革委發布《關於進一步完善抽水蓄能價格形成機製的意見》

，進(jin)一(yi)步(bu)明(ming)確(que)了(le)抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)電(dian)站(zhan)容(rong)量(liang)電(dian)價(jia)納(na)入(ru)輸(shu)配(pei)電(dian)價(jia)回(hui)收(shou)，保(bao)障(zhang)了(le)抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)電(dian)站(zhan)的(de)投(tou)資(zi)收(shou)益(yi)。文(wen)件(jian)發(fa)布(bu)後(hou)，抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)迎(ying)來(lai)了(le)新(xin)的(de)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)
，電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)、發電企業、各類建設投資集團等紛紛加入投資主體競爭行列。據統計，截至2023年2月16日，“十四五”期間已核準抽水蓄能電站共計67個項目，裝機規模合計9219.1萬千瓦
，是“十三五”末抽水蓄能裝機總容量的3倍。
  確定性高的價格政策穩定了投資者對抽水蓄能發展的預期，促進了抽水蓄能的發展，也對國內上下遊產業起到了顯著的拉動作用。
  國外新型儲能發展政策參考
  近年來
，歐美等電力市場較為成熟的國家新型儲能發展也在提速。據測算，美國2023年新增裝機預計38GWh，2025年預計新增裝機為81.47GWh，2021―2025年複合增速為66%。歐洲2023年新增裝機預計27GWh，2025年預計新增裝機為54.3GWh，2021―2025年複合增速為89%。
  美國補貼政策持續發力
，驅動新型儲能市場發展，調頻市場機製的出台則驅動了獨立儲能規模化發展。早在2011年
，美國加州就開始實施戶儲補貼政策，而後逐步拓展到電網側補貼。根據彭博新能源財經統計，2020年美國獨立儲能電站的應用場景中，調頻收入占比59%，爬坡與旋轉備用占比為39%，現貨套利占比37%，調峰儲能占比為15%。
  歐(ou)洲(zhou)新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)的(de)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)較(jiao)為(wei)成(cheng)熟(shu)，收(shou)入(ru)來(lai)源(yuan)較(jiao)為(wei)廣(guang)泛(fan)。以(yi)英(ying)國(guo)為(wei)例(li)
，其(qi)政(zheng)策(ce)主(zhu)要(yao)注(zhu)重(zhong)鼓(gu)勵(li)技(ji)術(shu)迭(die)代(dai)，適(shi)配(pei)市(shi)場(chang)規(gui)則(ze)，儲(chu)能(neng)收(shou)益(yi)來(lai)源(yuan)超(chao)過(guo)10種。為促進新型儲能發展，英國一是劃撥2.46億英鎊財政資金，推動電池技術發展和迭代，二是明確儲能在電力係統中的角色，確定其資產類別、nashuijizhejiufangshi，tongshizhidingxiangguanzhiduquebaoxinxingchunengheliguihuajianshe。sanshichixuchuangxinyouhuashichangguize。jinnianlai，yingguoguojiadianwangbuduantuichushihechunengfahuijiazhidetiaopinfuzhufuwuxinpinzhong，bingtiaozhengrongliangpaimaiguize，yunxuchunengcanyuqizhong。
  新型儲能發展穩預期政策建議
  新型儲能作為新興事物
，仍處於劇烈的變革過程中，一方麵技術持續迭代，產品的成熟度、可靠性、安全性不斷提升，造價成本不斷降低，哪種技術路線會成為未來的發展方向仍然存在不確定性
；另一方麵
，新型儲能應用場景豐富、功能多樣，需要確定性和公平性更強的政策支持，以探索不同的商業模式。
  建jian立li新xin型xing儲chu能neng產chan業ye研yan發fa基ji金jin為wei技ji術shu研yan發fa提ti供gong資zi金jin保bao障zhang。通tong過guo產chan業ye研yan發fa基ji金jin促cu進jin技ji術shu發fa展zhan，提ti升sheng技ji術shu成cheng熟shu度du和he可ke靠kao性xing，降jiang低di投tou資zi成cheng本ben，推tui動dong新xin型xing儲chu能neng規gui模mo化hua發fa展zhan。
  duibutongyingyongchangjingbutongjishuluxiandeshifanxiangmugeiyushifandianjiazhichi。tongguoshifanyingyong，faxianbutongjishudeyouquedianhedaiyouhuadetupodian，faxianbutongyingyongchangjingdeshenduxuqiu，cujinbutongjishuluxiandeshengjiheshangyemoshichuangxin。
  製zhi定ding可ke執zhi行xing的de交jiao易yi規gui則ze，並bing不bu斷duan迭die代dai更geng新xin。根gen據ju當dang前qian國guo內nei電dian力li市shi場chang和he電dian價jia政zheng策ce的de特te點dian

，參can考kao國guo外wai市shi場chang機ji製zhi，製zhi定ding可ke落luo地di又you有you一yi定ding包bao容rong度du的de規gui則ze，並bing促cu進jin其qi迭die代dai優you化hua，穩wen定ding新xin型xing儲chu能neng項xiang目mu的de投tou資zi預yu期qi。
  廣東省作為我國改革開放的前沿陣地，在經濟建設過程中積累了大量的經驗。《意見》的de發fa布bu是shi廣guang東dong省sheng搶qiang占zhan新xin型xing儲chu能neng產chan業ye製zhi高gao點dian做zuo出chu的de探tan索suo。製zhi定ding確que定ding性xing更geng高gao的de政zheng策ce
，穩wen定ding投tou資zi預yu期qi，才cai能neng持chi續xu保bao持chi目mu前qian廣guang東dong鋰li電dian儲chu能neng產chan業ye的de優you勢shi地di位wei，也ye為wei新xin型xing儲chu能neng應ying對dui建jian設she新xin型xing電dian力li係xi統tong過guo程cheng中zhong的de挑tiao戰zhan做zuo好hao準zhun備bei。