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國家發改委:鼓勵可再生能源發電企業增加並網規模
(時間:2026-03-28 15:25:08)
  國家發展改革委、國家能源局近日發布《關於鼓勵可再生能源發電企業自建或購買調峰能力增加並網規模的通知》,提出在電網企業承擔可再生能源保障性並網責任的基礎上,鼓勵發電企業通過自建或購買調峰儲能能力的方式,增加可再生能源發電裝機並網規模。
  2021年3月15日中央財經委員會第九次會議,提出深化電力體製改革,構建以新能源為主體的新型電力係統。2021年3月5日,在2021年國務院政府工作報告中指出,紮實做好碳達峰、碳中和各項工作,製定2030年前碳排放達峰行動方案,優化產業結構和能源結構。輿論認為,《通知》與近期出台的新型儲能、分時電價等相關政策一脈相承,核心在於夯實可再生能源消納基礎,有序推進雙碳目標的實現。
  《通知》明ming確que,電dian網wang企qi業ye要yao切qie實shi承cheng擔dan電dian網wang建jian設she發fa展zhan和he可ke再zai生sheng能neng源yuan並bing網wang消xiao納na的de主zhu體ti責ze任ren,統tong籌chou調tiao峰feng能neng力li建jian設she和he資zi源yuan利li用yong,每mei年nian新xin增zeng的de並bing網wang消xiao納na規gui模mo中zhong,電dian網wang企qi業ye應ying承cheng擔dan主zhu要yao責ze任ren,電dian源yuan企qi業ye適shi當dang承cheng擔dan可ke再zai生sheng能neng源yuan並bing網wang消xiao納na責ze任ren。鼓gu勵li發fa電dian企qi業ye自zi建jian儲chu能neng或huo調tiao峰feng能neng力li增zeng加jia並bing網wang規gui模mo;鼓勵在自願的前提下自建儲能或調峰資源增加並網規模;鼓勵多渠道增加調峰資源,承擔可再生能源消納對應的調峰資源,包括抽水蓄能電站、化學儲能等新型儲能、氣電、光熱電站、靈活性製造改造的煤電。
  專家指出,一方麵,為了減少化石能源的使用,工業、交通、供熱等各領域的電氣化水平需進一步提高。根據國際可再生能源署(IRENA)的測算,為實現減排目標,2050年電力在終端能源消費中的占比需從目前的不到20%提升至接近50%。另一方麵,在電力裝機結構中,光伏、風電等可再生能源將逐漸取代傳統的火電裝機。2019年,可再生能源在全球發電量中的占比約為26%,未來這一比例需提升至70%乃至更高。
  “這將推動發電企業從‘可再生能源發電+調峰裝置’的係統總體角度統籌安排項目開工,促使新能源由電量主體向電量、電力主體轉變。發電企業儲能建設主體地位被進一步明確。”專家強調,這將加快推進構建與新能源主體地位相適應的電力市場,推進多元化儲能技術創新及應用。

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